省人大常委會委員、省人大法制委員會主任委員 張家成

　　剛剛結(jié)束的省十二屆人大常委會第三次會議，通過了新修訂的《遼寧省獎勵和保護(hù)見義勇為人員條例》。新修訂的條例，進(jìn)一步明確了申報確認(rèn)的程序、提高了表彰獎勵的金額、落實了權(quán)益保護(hù)的措施、增加了受益人的義務(wù)及不履行義務(wù)所承擔(dān)的法律責(zé)任等，這些都成為該條例引人注目的“亮點”。
　　見義勇為人員申報確認(rèn)程序明確便捷。條例對見義勇為行為申報的程序做出了明確清晰便捷的規(guī)定，其一，明確規(guī)定哪些行為屬于見義勇為行為，條例以列舉的方式表述了諸如制止正在實施的違法犯罪行為、協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)追捕和抓獲犯罪嫌疑人及罪犯的、在搶險救災(zāi)救人活動中表現(xiàn)突出的等等行為都可以進(jìn)行申報；其二，明確規(guī)定向哪個部門進(jìn)行申報，應(yīng)當(dāng)去見義勇為行為發(fā)生地的縣級社會管理綜合治理工作機(jī)構(gòu)申報；其三，規(guī)定哪些人有權(quán)申報，見義勇為行為人及其近親屬可以申報，居民委員會、村民委員會以及行為人所在單位也可以申報；其四，明確規(guī)定了辦理時限，縣級社會管理綜合治理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申報之日起二十日內(nèi)完成調(diào)查、核實和確認(rèn)工作，最遲不超過六十日。
　　見義勇為人員的獎勵數(shù)額大幅提高。條例中體現(xiàn)了精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，在原條例獎勵的基礎(chǔ)上，又較大幅度提高了獎勵的標(biāo)準(zhǔn)，最高的累積獎勵金額可以達(dá)到120萬元?？h、市、省人民政府根據(jù)見義勇為人員的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，授予榮譽(yù)稱號，并分別頒發(fā)不低于五萬元、十萬元和二十萬元的獎金。其中死亡或者完全喪失勞動能力的，由批準(zhǔn)表彰獎勵的人民政府再分別增發(fā)一次性不低于十五萬元、三十萬元、四十萬元獎金。并且條例中明確規(guī)定各級人民政府對見義勇為人員應(yīng)當(dāng)及時予以表彰和獎勵。
　　強(qiáng)化了見義勇為人員的權(quán)益保護(hù)。對見義勇為人員給予獎勵的同時，對他們權(quán)益的保護(hù)更是解決他們后顧之憂的一個重要問題。條例明確規(guī)定見義勇為人員死亡及傷殘人員享受的待遇和撫恤、治療和喪葬等各種費(fèi)用的支付等。明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在救治過程中的責(zé)任，以及見義勇為人員所在單位應(yīng)當(dāng)給予的資助。明確規(guī)定了在就業(yè)、住房、享受低保、子女在入托和上學(xué)等方面享受的待遇及給予的救助。并對因見義勇為行為死亡而致孤的，也明確了救濟(jì)措施。
　　首次規(guī)范了受益人的義務(wù)和責(zé)任?，F(xiàn)實生活中經(jīng)常發(fā)生受益人不為見義勇為人員提供證明、不如實提供證明，有的甚至捏造事實，使得英雄流血又流淚。條例明確規(guī)定，受益人有保全證據(jù)、提供真實情況、救助見義勇為人員的責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)對見義勇為人員及其家庭成員表達(dá)謝意、予以慰藉。同時還明確規(guī)定，受益人拒絕提供或者不如實提供見義勇為證明材料，捏造事實誣告陷害見義勇為人員的，有關(guān)部門給予訓(xùn)誡或者責(zé)令公開賠禮道歉的處理。如果違反了治安管理規(guī)定，將由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪，還將依法被追究刑事責(zé)任。 

　?。ň幷咦ⅲ涸臉?biāo)題為《依法加大對見義勇為人員的保護(hù)力度》）

（責(zé)任編輯：曹子敏）