中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)秘書長(zhǎng)陳瑞峰接受中國(guó)文明網(wǎng)專訪

　　今天是第24個(gè)國(guó)際志愿者日，中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)在中央文明辦、民政部的指導(dǎo)下，于5日在全國(guó)正式啟動(dòng)“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”。中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)秘書長(zhǎng)陳瑞峰就“如何弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神”、“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”等問題接受了中國(guó)文明網(wǎng)專訪。

　　中國(guó)文明網(wǎng)：請(qǐng)您談?wù)勯_展志愿服務(wù)活動(dòng)的重要意義。

　　陳瑞峰：志愿服務(wù)是指自愿、無償?shù)胤?wù)他人和社會(huì)的公益性活動(dòng)，它所倡導(dǎo)的奉獻(xiàn)、友愛、相助、進(jìn)步的志愿精神，體現(xiàn)了我國(guó)扶危濟(jì)困、助人為樂的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，是現(xiàn)代社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。我國(guó)的志愿服務(wù)是伴隨改革開放出現(xiàn)的新生事物，是學(xué)雷鋒活動(dòng)的深化和拓展。改革開放以來特別是黨的十六大以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)文明程度不斷提高，人們奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛他人的意識(shí)日益增強(qiáng)，各種形式的志愿服務(wù)活動(dòng)發(fā)展很快，黨員志愿者、社區(qū)志愿者、職工志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者、老年志愿者、扶殘助殘志愿者等各類志愿服務(wù)隊(duì)伍十分活躍，成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、推動(dòng)精神文明建設(shè)的一支生力軍。

　　黨中央歷來高度重視志愿服務(wù)事業(yè)，大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。黨的十六屆六中全會(huì)和十七大著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，對(duì)深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)提出明確要求。中央文明委下發(fā)了《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》，對(duì)組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)作出重要安排部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，我理解，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)有以下三個(gè)方面的重要意義。

　　第一，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過程和社會(huì)結(jié)果。隨著改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利益關(guān)系更趨復(fù)雜，深層次的問題日益突出，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、化解社會(huì)矛盾的任務(wù)更加繁重。志愿服務(wù)領(lǐng)域?qū)?、渠道廣，能夠廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，有效彌補(bǔ)政府服務(wù)和市場(chǎng)服務(wù)的不足，擴(kuò)大公共服務(wù)能力，為政府分憂、為百姓解難，有利于在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同前進(jìn)的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系，有利于增加和諧因素、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第二，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效途徑。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是精神文明建設(shè)的靈魂和根本。志愿服務(wù)以自愿無償為前提，以弘揚(yáng)志愿精神為核心，能夠把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)與實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)人們?cè)诙嘧龊檬?、常做好事的過程中增長(zhǎng)好心、陶冶情操、提升境界，有利于倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范，增強(qiáng)人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，有利于把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)落到實(shí)處。

　　第三，組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有力抓手。創(chuàng)建活動(dòng)的最大特點(diǎn)就在于它的群眾性，動(dòng)員群眾廣泛參與是深化創(chuàng)建活動(dòng)的不懈追求。志愿服務(wù)形式多種多樣、方式靈活便捷，適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)公民獨(dú)立意識(shí)、自主意識(shí)不斷增強(qiáng)的特點(diǎn)，滿足了不同層次人們關(guān)愛他人、服務(wù)社會(huì)、展示特長(zhǎng)的愿望，有利于充分發(fā)揮群眾的主體作用、激發(fā)群眾的參與熱情，有利于增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的生機(jī)和活力，推動(dòng)精神文明建設(shè)不斷深入、蓬勃發(fā)展。

　　中國(guó)文明網(wǎng)：如何大力弘揚(yáng)志愿精神、培育志愿文化？

　　陳瑞峰：以奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步為主要內(nèi)容的志愿精神，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德，反映了社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代要求，是志愿服務(wù)的核心，也是推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)期深入開展的內(nèi)在動(dòng)力和有力支撐。目前，人們志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)知度還不夠高。只有廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，才能在全社會(huì)形成關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好風(fēng)尚。

　　一是要在引導(dǎo)人們自我教育、自我提高上下功夫。志愿服務(wù)的過程是志愿者自我教育、自我提高的過程，志愿者的現(xiàn)身說法更有說服力、感染力。在奧運(yùn)志愿服務(wù)和國(guó)慶志愿服務(wù)活動(dòng)，許多志愿者用自己的親身經(jīng)歷和真情實(shí)感傳播志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，他們撰寫的“志愿者心得”，引起了社會(huì)強(qiáng)烈共鳴。先進(jìn)典型來自基層、來自群眾，是人們進(jìn)行自我教育的生動(dòng)教材。要繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會(huì)各界參與志愿服務(wù)活動(dòng)的先進(jìn)典型，著力宣傳好志愿者的心得體會(huì)，把志愿服務(wù)的種子播撒在每個(gè)人心中，使志愿服務(wù)理念得到越來越多人的接受和認(rèn)同，吸引和感召更多的人加入到志愿服務(wù)的行列。

　　二是要在營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍上下功夫。新聞媒體是思想文化傳播的重要載體，是傳播志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神的主渠道。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等大眾傳媒的作用，運(yùn)用新聞報(bào)道、言論評(píng)論、公益廣告等形式，大力普及志愿服務(wù)知識(shí)，大力宣傳志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和志愿者的感人事跡，營(yíng)造志愿服務(wù)的濃厚輿論氛圍。精神文化產(chǎn)品潛移默化地影響著人們的思想觀念和價(jià)值判斷，在弘揚(yáng)志愿精神方面有著不可替代的獨(dú)特作用。要通過生動(dòng)感人的文藝作品和豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，積極展現(xiàn)志愿者的良好風(fēng)貌和高尚情操，寓教于樂、寓教于文，形成有利于志愿服務(wù)的良好文化生態(tài)。要?jiǎng)訂T廣大黨員干部、公務(wù)員、共青團(tuán)員和社會(huì)知名人士帶頭參加志愿服務(wù)活動(dòng)，為全社會(huì)作出示范。

　　三是要在進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)上下功夫。要把志愿精神作為未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，納入學(xué)校的教育教學(xué)，體現(xiàn)到課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中，增強(qiáng)青少年的志愿服務(wù)意識(shí)。社區(qū)是居民生活的基本單元，是經(jīng)常性志愿服務(wù)的主要場(chǎng)所。要充分利用社區(qū)市民中心、文化站和板報(bào)櫥窗、通俗讀物，加大志愿服務(wù)的宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。要把志愿服務(wù)的要求體現(xiàn)在市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范之中，使志愿服務(wù)逐步成為人們的自覺行動(dòng)和生活方式。

　　中國(guó)文明網(wǎng)：組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，主要包括哪些方面的內(nèi)容？

　　陳瑞峰：志愿服務(wù)領(lǐng)域很寬、渠道也很廣，可以說，只要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有需要、人民群眾有愿望、志愿者有積極性的事情，都能夠從事志愿服務(wù)，概括起來，主要有以下六個(gè)方面的內(nèi)容：

　　一是科教、文體、法律、衛(wèi)生志愿服務(wù)。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾求知、求樂、求美、求安康的愿望更加強(qiáng)烈，科技、文化、體育、法律、衛(wèi)生，越來越成為志愿服務(wù)活動(dòng)的重要領(lǐng)域；普及科學(xué)知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、開展法律援助、提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，越來越成為志愿者大顯身手的重要舞臺(tái)。在科普志愿服務(wù)方面，主要是組織科技工作者義務(wù)為群眾傳授科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法，提供實(shí)用技術(shù)服務(wù)。在文化志愿服務(wù)方面，主要是組織文藝院團(tuán)演職人員、離退休人員和藝術(shù)院校(系)師生志愿擔(dān)任基層文化輔導(dǎo)員，幫助培養(yǎng)文藝骨干、指導(dǎo)開展文化活動(dòng)。在體育志愿服務(wù)方面，主要是組織志愿者積極投身全民健身志愿服務(wù)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層開展群眾性體育健身活動(dòng)。在法律志愿服務(wù)方面，主要是組織律師和基層法律援助工作者，無償為經(jīng)濟(jì)困難群眾提供咨詢、代理、辯護(hù)等法律服務(wù)。在社會(huì)治安志愿服務(wù)方面，主要是組織志愿者開展普法宣傳，參與社會(huì)治安防范，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。在衛(wèi)生志愿服務(wù)方面，主要是組織醫(yī)護(hù)人員宣傳無償獻(xiàn)血和疾病預(yù)防知識(shí)，為群眾提供衛(wèi)生常識(shí)咨詢、健康檢查和常見病治療。

　　二是扶貧幫困、扶老助殘志愿服務(wù)。困難群眾和老年人、殘疾人、孤兒特別需要社會(huì)的關(guān)愛，是志愿服務(wù)的重點(diǎn)。要積極開展送溫暖獻(xiàn)愛心志愿服務(wù)活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使他們過上更好的生活。要積極開展居家養(yǎng)老、扶殘助殘志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者為孤寡老人、空巢老人、殘疾人、孤兒提供生活救助和照料服務(wù)，弘揚(yáng)人道主義精神。社區(qū)是居民生活的基本單元，立足社區(qū)組織人們參加志愿服務(wù)活動(dòng)是一種便捷有效的志愿服務(wù)形式。開展扶貧幫困、扶老助殘志愿服務(wù)，要把社區(qū)作為重點(diǎn)，從辦得到、群眾又迫切需要的事情做起，多做雪中送炭的工作，多提供人性化、個(gè)性化的服務(wù)，讓居民在參與中感受友誼和諧，看到社會(huì)美好，推動(dòng)形成文明和諧的社會(huì)氛圍和人際關(guān)系。

　　三是大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)。利用大型社會(huì)活動(dòng)開展志愿服務(wù)，是我們的一條成功經(jīng)驗(yàn)，有利于激發(fā)群眾的參與熱情，擴(kuò)大活動(dòng)的社會(huì)影響。要抓住舉辦重大活動(dòng)、重要會(huì)議和大型文體賽事的有利契機(jī)，圍繞文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、賽會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)，積極組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力營(yíng)造良好社會(huì)人文環(huán)境。要積極開展普及文明風(fēng)尚志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)文明禮儀進(jìn)基層，引導(dǎo)人們知禮儀、重禮節(jié)、講道德。要積極開展公共秩序志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者深入到公共場(chǎng)所、道路交通和賽會(huì)場(chǎng)館等重點(diǎn)部位，宣傳文明行為規(guī)范，勸導(dǎo)不文明言行，努力創(chuàng)造規(guī)范有序的社會(huì)公共秩序。要積極開展窗口行業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，組織公共服務(wù)行業(yè)和涉外窗口行業(yè)的干部職工以志愿服務(wù)的形式，為人們提供各種延伸服務(wù)和便民服務(wù)。要積極開展賽會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者參加接待、咨詢、聯(lián)絡(luò)、翻譯、秩序維護(hù)等方面的工作，為活動(dòng)的順利進(jìn)行提供有力保障。大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)參與的人多，活動(dòng)的面廣，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好組織引導(dǎo)，把志愿者的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

　　四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明，是每個(gè)公民的社會(huì)責(zé)任。要積極開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)，全民動(dòng)手、全員參與，大力宣傳生態(tài)文明觀念和環(huán)境保護(hù)知識(shí)，踴躍參加義務(wù)植樹、綠化美化、清理臟亂、整治污染、修復(fù)生態(tài)和野生動(dòng)植物保護(hù)等行動(dòng)，努力改善生態(tài)環(huán)境面貌、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)安全，使天更藍(lán)、水更清、地更綠。開展環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)，要堅(jiān)持從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，使志愿服務(wù)的過程成為造福人民群眾、促進(jìn)人與自然和諧相處的過程，推動(dòng)形成良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

　　五是心理撫慰志愿服務(wù)?，F(xiàn)代社會(huì)節(jié)奏加快、競(jìng)爭(zhēng)加劇，人們面臨的精神壓力也隨之加大，心理健康問題成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)問題。要著眼于促進(jìn)人的心理和諧，積極開展心理撫慰志愿服務(wù)活動(dòng)，為人們提供心理健康教育、心理輔導(dǎo)和心理咨詢等方面的志愿服務(wù)，幫助人們掌握心理調(diào)節(jié)的有效方法，培育良好的心理品質(zhì)，預(yù)防心理疾患的發(fā)生。心理安撫志愿服務(wù)對(duì)專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能的要求比較高，尤其要做好志愿者的招募和培訓(xùn)工作，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)要求，在志愿服務(wù)的過程中充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，做到入情入理、耐心細(xì)致。

　　六是應(yīng)急救援志愿服務(wù)。應(yīng)急救援志愿服務(wù)是專業(yè)救援的重要輔助力量，是國(guó)家應(yīng)急救援體系的重要組成部分。要積極開展應(yīng)急救援志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者廣泛普及防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，參與重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、救治傷員、衛(wèi)生防疫、群眾安置、設(shè)施搶修和物資發(fā)放等工作，提高社會(huì)的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少損失。要把應(yīng)急救援志愿服務(wù)納入政府應(yīng)急反應(yīng)體系，依托有關(guān)職能部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和專門學(xué)會(huì)，組織有相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的志愿者成立專業(yè)救援服務(wù)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)志愿者的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)和技能演練，提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平，保證志愿者關(guān)鍵時(shí)刻能服務(wù)、會(huì)服務(wù)。

　　中國(guó)文明網(wǎng)：推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，關(guān)鍵是要建立一套運(yùn)轉(zhuǎn)有效的工作規(guī)程，請(qǐng)您具體談?wù)勥@方面的要求。

　　陳瑞峰：規(guī)范化運(yùn)作，是推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)深入持久開展的關(guān)鍵。我國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)雖然有了一定的發(fā)展，但總體上還處在起步階段，活動(dòng)開展還不規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制還不健全，尤其需要建立起一套科學(xué)合理的工作規(guī)程。

　　在組織協(xié)調(diào)方面，中央文明委《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》提出，中央文明辦牽頭負(fù)責(zé)全國(guó)志愿服務(wù)活動(dòng)。根據(jù)這個(gè)要求，各級(jí)文明辦也要做好志愿服務(wù)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。1、文明辦研究制定本地區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)總體規(guī)劃，并對(duì)志愿服務(wù)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，制定目標(biāo)任務(wù)分工；2、各有關(guān)部門和群眾團(tuán)體要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)分工，研究提出具體活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)內(nèi)容，志愿服務(wù)到底做什么，做那些具體事情，需要多少志愿者參加，都要搞清楚，做到心中有數(shù)，使志愿者有熱情也有事干，有活動(dòng)也有效果；3、文明辦要建立工作例會(huì)、信息報(bào)送、督促檢查等制度，了解掌握活動(dòng)情況，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　在志愿者招募方面，依法登記或備案的志愿服務(wù)組織，根據(jù)志愿服務(wù)的需要，開展經(jīng)常性招募和應(yīng)急性招募工作。1、發(fā)布志愿者招募信息，明確志愿服務(wù)所需的條件和要求；2、利用信函、電話、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名等方式接受群眾申請(qǐng)；3、采取適當(dāng)方式對(duì)報(bào)名者進(jìn)行審核，并擇優(yōu)錄用；4、根據(jù)志愿者的意愿和特長(zhǎng)合理安排服務(wù)時(shí)間和服務(wù)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)志愿者、服務(wù)對(duì)象和活動(dòng)項(xiàng)目的有效銜接。招募志愿者，要從志愿服務(wù)的需要出發(fā)，有針對(duì)性地進(jìn)行，長(zhǎng)線的志愿服務(wù)項(xiàng)目可以更多地招募老年志愿者來做，集中性的志愿服務(wù)項(xiàng)目可以更多地招募大學(xué)生來做，做到廣泛招募、合理使用，把人們志愿服務(wù)的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。

　　在志愿者注冊(cè)方面，依托有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)成立的全國(guó)性志愿服務(wù)組織，建立志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)志愿者注冊(cè)工作。1、建立志愿者注冊(cè)登記卡，記錄志愿者的基本信息和參加志愿服務(wù)的情況；2、向志愿者發(fā)放注冊(cè)志愿者身份證明，并將相關(guān)信息提供給所在地的行業(yè)主管部門；3、各級(jí)行業(yè)主管部門對(duì)志愿服務(wù)組織提供的志愿者信息進(jìn)行匯總，并報(bào)送上一級(jí)主管部門和同級(jí)文明辦；4、各地文明辦把注冊(cè)志愿者按服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)專業(yè)、服務(wù)地域進(jìn)行分類，建立志愿服務(wù)人才庫，并將信息反饋給志愿者所在單位或社區(qū)；5、中央文明辦、民政部依托全國(guó)社區(qū)志愿者信息平臺(tái)，與各省區(qū)市文明辦和各有關(guān)部門志愿者注冊(cè)管理系統(tǒng)進(jìn)行鏈接，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享，把全國(guó)志愿服務(wù)人才資源整合起來。

　　在志愿者培訓(xùn)方面，各級(jí)各類志愿服務(wù)組織根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目的要求，依托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專門學(xué)會(huì)和基層宣傳教育陣地，對(duì)志愿者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)水平。1、初次培訓(xùn)。培訓(xùn)對(duì)象為新招募的志愿者，培訓(xùn)內(nèi)容包括志愿精神、服務(wù)規(guī)范和權(quán)利義務(wù)等，培訓(xùn)目的是幫助志愿者加深對(duì)志愿精神的理解和志愿服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。初次培訓(xùn)要全面系統(tǒng)，可以在志愿者報(bào)名時(shí)當(dāng)面進(jìn)行，也可以采取集中培訓(xùn)；2、階段性培訓(xùn)。在志愿服務(wù)活動(dòng)開展過程中，要對(duì)志愿者進(jìn)行階段性培訓(xùn)，幫助他們提高服務(wù)能力和水平。階段性培訓(xùn)要定期進(jìn)行，可以采取交流討論、案例分析等方式，也可以通過集中講解、個(gè)別輔導(dǎo)等辦法；3、臨時(shí)技能培訓(xùn)。這方面的培訓(xùn)一般在開展專項(xiàng)志愿服務(wù)和大型社會(huì)活動(dòng)志愿服務(wù)時(shí)進(jìn)行，重點(diǎn)是根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的特別要求，對(duì)志愿者進(jìn)行服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。開展臨時(shí)技能培訓(xùn)要有針對(duì)性，主要采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行；4、志愿服務(wù)組織跟蹤記錄志愿者參加培訓(xùn)的情況。

　　在志愿服務(wù)保障激勵(lì)方面，1、志愿服務(wù)組織為志愿者提供基本工作條件和交通、誤餐補(bǔ)貼，并根據(jù)志愿服務(wù)活動(dòng)的需要為志愿者購買保險(xiǎn)；2、志愿服務(wù)組織通過志愿者個(gè)人申報(bào)、對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪等方式，及時(shí)了解掌握志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的情況，并將有關(guān)情況記錄在志愿者登記卡上，作為星級(jí)認(rèn)定的依據(jù)；3、在志愿服務(wù)組織內(nèi)部建立以服務(wù)時(shí)間和服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容的星級(jí)認(rèn)定制度，鼓勵(lì)人們長(zhǎng)期參加志愿服務(wù)活動(dòng)；4、各地文明辦和行業(yè)主管部門適時(shí)評(píng)選表彰優(yōu)秀志愿者和志愿服務(wù)組織，并推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策措施，提倡和鼓勵(lì)志愿服務(wù)行為，維護(hù)志愿者的正當(dāng)權(quán)益。

　　中國(guó)文明網(wǎng)：現(xiàn)在，經(jīng)費(fèi)不足是制約志愿服務(wù)活動(dòng)的一個(gè)很大問題，在這方面，中央文明辦有什么具體解決的辦法。

　　陳瑞峰：解決志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)不足的問題，必須要建立社會(huì)化的籌資機(jī)制。去年10月，中央文明委制定下發(fā)的《關(guān)于深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)的意見》提出，要加大志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入，為人們參加志愿服務(wù)活動(dòng)提供基本保障，并要求“成立中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)，設(shè)在中央文明辦”。根據(jù)《意見》要求，今年2月，正式成立了中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)。

　　中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)是經(jīng)民政部批準(zhǔn)成立的全國(guó)性公募基金會(huì)，面向公眾募捐的地域范圍是中國(guó)以及許可本基金會(huì)募捐的國(guó)家和地區(qū)?；饡?huì)的業(yè)務(wù)主管單位是中共中央宣傳部，設(shè)在中央文明辦?；饡?huì)的宗旨是，大力普及志愿理念、弘揚(yáng)志愿精神，支持和推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)，為人們關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會(huì)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)人們多做好事、增長(zhǎng)好心、爭(zhēng)當(dāng)好人，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。基金會(huì)的業(yè)務(wù)范圍是：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)的需要，資助志愿服務(wù)活動(dòng)的開展；組織志愿服務(wù)的理論研究和宣傳；獎(jiǎng)勵(lì)為志愿服務(wù)作出突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人；開展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、國(guó)外友好團(tuán)體和人士，以及國(guó)際組織、基金組織的友好往來，增進(jìn)相互了解，加強(qiáng)相互合作；募集、管理和使用好本會(huì)基金。現(xiàn)在，中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)正在面向社會(huì)公開征集標(biāo)識(shí)，希望社會(huì)各界積極投稿。

　　成立中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)，是從精神文明建設(shè)全局出發(fā)作出的一個(gè)重大舉措，有助于形成多渠道、社會(huì)化的籌資機(jī)制，為開展志愿服務(wù)活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)志愿服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)志愿服務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，必將起到積極促進(jìn)作用。

　　中國(guó)文明網(wǎng)：今天是國(guó)際志愿者日，中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)有什么具體的活動(dòng)安排。

　　陳瑞峰：今天是第24個(gè)國(guó)際志愿者日，中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)將在中央文明辦、民政部的指導(dǎo)下，在全國(guó)正式啟動(dòng)“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”。

　　近年來，隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加快，“空巢老人”的數(shù)量不斷增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在，我國(guó)的老齡人口已達(dá)1.6億，城鄉(xiāng)老年人的空巢比率分別為49.7%和38.3%。在這些空巢老人尤其是獨(dú)居的高齡空巢老人中，50%以上的長(zhǎng)年患病，生活部分不能自理或完全不能自理；30%左右的空巢老人存在著不同程度心理問題，甚至患有抑郁癥，嚴(yán)重影響了他們的生活質(zhì)量?？粘怖先死嫌兴B(yǎng)的問題，已經(jīng)成為關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)重大問題。為大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛老、助人為樂的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)形成良好社會(huì)氛圍和融洽人際關(guān)系，把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)落到實(shí)處，中央文明辦、民政部決定在全國(guó)組織開展“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”，以社區(qū)為依托，組織志愿者特別是身體健康的低齡老年志愿者，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，為高齡空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。

　　前不久，中央文明辦下發(fā)了《關(guān)于舉辦“百萬空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式的通知》，決定在部分全國(guó)文明城市(區(qū))和創(chuàng)建工作先進(jìn)城市(區(qū))舉辦“百萬空巢老人關(guān)愛行動(dòng)”啟動(dòng)儀式。根據(jù)這個(gè)要求，今天，中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)將首先在南京市、貴陽市和蘭州市舉行啟動(dòng)儀式，正式拉開“百萬空巢老人關(guān)愛行動(dòng)”的序幕?！鞍偃f空巢老人關(guān)愛志愿服務(wù)行動(dòng)”，是中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)資助開展的第一個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目。我們將會(huì)同各全國(guó)文明城市(區(qū))和創(chuàng)建工作先進(jìn)城市(區(qū))文明辦積極開展募捐工作，利用社會(huì)資金資助各地開展志愿服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)深入持久地開展下去，取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓廣大空巢老人感受社會(huì)主義大家庭的溫暖，享受晚年幸福生活。

（責(zé)任編輯：張予）