希望工程創(chuàng)始人徐永光（中國好人網(wǎng)配圖）

　　新華網(wǎng)北京１１月２５日電（記者　賈楠）１９８９年１０月３０日，中國青少年發(fā)展基金會(huì)對(duì)外宣布：面向海內(nèi)外募集捐款，設(shè)立基金，開展救助貧困地區(qū)失學(xué)少年活動(dòng)。從此，一項(xiàng)惠及數(shù)百萬農(nóng)村失學(xué)兒童、引起廣泛社會(huì)關(guān)注的慈善事業(yè)——“希望工程”拉開序幕。

　　擔(dān)任這個(gè)僅有１０萬元注冊(cè)資金的基金會(huì)秘書長、法人代表的人名叫徐永光，時(shí)年４０歲。１０多年后，希望工程發(fā)展成為中國規(guī)模最大、成效最為顯著的社會(huì)公益事業(yè)，徐永光卻漸漸淡出了人們的視線。直到２００７年再次公開亮相時(shí)，他又有了一個(gè)新頭銜——南都公益基金會(huì)副理事長兼秘書長。

　　從公募基金到非公募基金，２０年間，徐永光在公益之路上從未停歇。

　　啟程——“讓希望工程成為社會(huì)時(shí)尚”

　　有人說，希望工程是中國人民在２０世紀(jì)最后１０年的偉大歷史創(chuàng)造。它讓愛心驅(qū)走哀愁，用善良戰(zhàn)勝貧魔。

　　１９８６年在廣西調(diào)研時(shí)，大瑤山深處那些失學(xué)孩子的無助困境以及農(nóng)村基礎(chǔ)教育極端落后的狀況，深深刺痛了徐永光的心。

　　幾年后，中國青少年發(fā)展基金會(huì)成立。掌握僅有的１０萬元注冊(cè)資金，徐永光和三位同仁思索著基金會(huì)的發(fā)展方向。童年艱難的生活經(jīng)歷、當(dāng)兵時(shí)在老鄉(xiāng)家目睹的貧困場景以及大瑤山里那些孩子們渴望讀書的眼睛又浮現(xiàn)在他的眼前，開展一個(gè)“救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童”的募捐活動(dòng)如何？

　　一天夜里靈感來了，“希望”兩個(gè)字忽然在徐永光腦海里跳出來——兒童是家庭的希望、國家的希望；教育是民族的希望；基金會(huì)的事業(yè)也將因救助失學(xué)兒童而充滿希望。于是，“希望工程”取代了最初的“春雨計(jì)劃”，正式定名。

　　“其實(shí)，當(dāng)時(shí)這只是一種理想，對(duì)于到底能做多大規(guī)模，產(chǎn)生多大社會(huì)影響，我們心里沒底?！保玻澳旰?，回憶起“創(chuàng)業(yè)”時(shí)的雄心壯志，徐永光如是說。

　?。保梗福鼓晗模季栊乓唤?jīng)發(fā)出，就收到了強(qiáng)烈的社會(huì)反響，社會(huì)各界紛紛解囊，港澳臺(tái)同胞、海外僑胞也給予熱情援助。后來，鄧小平同志欣然題寫了“希望工程”四個(gè)大字。

　　當(dāng)初，中國青少年發(fā)展基金會(huì)計(jì)劃到１９９５年，每年直接救助５萬名失學(xué)少年，建立３０所希望小學(xué)。然而，１９９４年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅用４年時(shí)間，希望工程救助的失學(xué)兒童已突破百萬，建立希望小學(xué)近千所！

　?。玻埃埃鼓辏哌^２０年風(fēng)雨歷程的希望工程已碩果累累：募集捐款５６．７億元人民幣，資助逾３４６萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè)，建設(shè)希望小學(xué)１５９４０所，培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師５．６萬余名。

　　“希望工程的價(jià)值可以用３個(gè)尺度來衡量?！毙煊拦庹f。

　　就經(jīng)濟(jì)價(jià)值而言，５６億余元的捐款在２０年間從富裕地區(qū)流向貧困地區(qū)，從東部流向西部，從城市流向農(nóng)村，推動(dòng)了社會(huì)分配更加公平；

　　站在教育價(jià)值的角度，３００多萬失學(xué)兒童重返校園，改變了命運(yùn)，１．５萬余所希望小學(xué)占全國農(nóng)村學(xué)校的百分之四；

　　從精神道德文化價(jià)值來看，參與希望工程使人們的心靈得到凈化，使人與人的關(guān)系更加和諧、美好。正如一位抱著剛出生的孩子并以孩子名義捐款的年輕媽媽所說：“我?guī)椭牟皇且粋€(gè)孩子，而是兩個(gè)?！?

　　徐永光說：“這種自愿的慈善行為增加的是一種社會(huì)資本，是希望工程最重要的價(jià)值，也是它歷經(jīng)２０年不衰的根本原因?！?

　　探索——公眾監(jiān)督、科學(xué)管理、法律保護(hù)

　　希望工程作為一個(gè)公益品牌，從其誕生到做大、做強(qiáng)，更需要理性的思考與科學(xué)的管理。

　　初創(chuàng)時(shí)，所有工作人員每天回家一項(xiàng)主要任務(wù)是發(fā)動(dòng)家人，照著各種名錄抄寫募捐信的信封。后來希望工程相繼在人民日?qǐng)?bào)等各大報(bào)紙上登出募捐廣告。“這相當(dāng)于發(fā)出了上千萬封募捐信，影響力和公信力一下子提高了?！毙煊拦庹f。

　?。保梗梗材辏丛?，中國青基會(huì)和各省級(jí)青基會(huì)推出“希望工程百萬愛心行動(dòng)”，開始實(shí)行“一對(duì)一”的結(jié)對(duì)救助。當(dāng)年，希望工程累計(jì)救助失學(xué)兒童人數(shù)從３.２萬增加至約３０萬。

　　制度的設(shè)計(jì)不僅要利于公眾參與，更要利于公眾監(jiān)督。監(jiān)督是希望工程健康發(fā)展“最好的保護(hù)神”。

　　驗(yàn)收希望小學(xué)時(shí)常常能看到這樣的場景：捐款人和青基會(huì)工作人員拿著卷尺，一點(diǎn)點(diǎn)地量教室、走廊，再與設(shè)計(jì)圖紙核對(duì)。汶川地震后，對(duì)重災(zāi)區(qū)的希望小學(xué)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，無一名師生因希望工程援建校舍垮塌而死亡?！跋Ｍこ虥]有辜負(fù)社會(huì)的期望，經(jīng)受住了八級(jí)地震的考驗(yàn)，這讓我很欣慰。”徐永光說。

　　管理水平提高促進(jìn)了事業(yè)快速發(fā)展。１９９５年，希望工程完成了商標(biāo)注冊(cè)，又舉起了用法律保護(hù)公益品牌的大旗，挽回了資金“體外循環(huán)”、某廠商擅用蘇明娟“大眼睛”照片打商業(yè)廣告等行為給希望工程造成的損失。

　　道路——“讓所有兒童享有平等的受教育權(quán)利”

　　徐永光常說：“要讓所有兒童享有平等的受教育權(quán)利?！苯?jīng)過２０年發(fā)展，希望工程的第一個(gè)救助對(duì)象張勝利已經(jīng)回到村里執(zhí)教；希望工程形象代言人——“大眼睛”蘇明娟過起了城市白領(lǐng)的平凡生活……徐永光開始為另一群孩子奔走。

　　“在中國城市化進(jìn)程中，隨著進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民數(shù)量越來越多，他們的子女分為兩類——流動(dòng)兒童和留守兒童?！毙煊拦庹f，很多留守兒童面臨著家庭教育和親情缺失的難題；流動(dòng)兒童則陷入了讀書難、融入城市生活難的困境。如果這些問題得不到妥善解決，不僅會(huì)影響這些孩子的成長，而且對(duì)國家和社會(huì)的未來不利。于是，在政府和市場之外，徐永光開始探索農(nóng)民工子女教育的“第三條道路”——民辦非營利公益學(xué)校。

　　成立于２００７年的南都公益基金會(huì)提出了旨在改善農(nóng)民工子女教育環(huán)境的“新公民計(jì)劃”，計(jì)劃用５年到１０年時(shí)間，投入兩億元，資助建設(shè)１００所民辦非營利新公民學(xué)校，同時(shí)帶動(dòng)政府扶持和社會(huì)捐贈(zèng)。

　　兩年多來，南都公益基金會(huì)已建立起７所新公民學(xué)校。徐永光說：“再經(jīng)過兩年左右努力，新公民學(xué)校將初步確立其公益學(xué)校的教育品牌標(biāo)準(zhǔn)，包括資源動(dòng)員結(jié)構(gòu)、治理模式和特色教育內(nèi)容等，為公益學(xué)校探索一條發(fā)展之路。從這個(gè)意義上講，新公民行動(dòng)的創(chuàng)新和面臨的挑戰(zhàn)不比希望工程小。”

　?。玻澳甑墓嬷纷屝煊拦饪吹?，基金會(huì)最重要的使命，在于研究發(fā)現(xiàn)問題，從而進(jìn)行社會(huì)創(chuàng)新?！昂芏嗌鐣?huì)問題，可以通過政府、企業(yè)之外的‘第三部門’——社會(huì)組織通過社會(huì)創(chuàng)新來解決。非公募基金會(huì)代表了中國‘第三部門’的發(fā)展希望，將對(duì)中國民間公益的生態(tài)建設(shè)起到積極作用?！?

　　從公募基金到非公募基金，從“公辦民助”的希望小學(xué)到“民辦公助”的新公民學(xué)校，２０年間，徐永光始終在探索；２０年間，徐永光“讓農(nóng)民的孩子人人有書讀”的信念從未減弱。

（責(zé)任編輯：曾永紅）