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人物故事：

　　徐錦奎，男，1957年11月28日出生，中共黨員，1992年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至今?，F(xiàn)為開發(fā)區(qū)分局營船港派出所水上社區(qū)民警、主任科員，主要負(fù)責(zé)南通開發(fā)區(qū)西至褲子港、東至江海河閘30余公里水域內(nèi)的治安管理工作。先后多次榮立個人三等功，獲得南通市“優(yōu)秀社區(qū)民警”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)，所管轄的警務(wù)區(qū)連續(xù)多年群眾滿意率達(dá)到100%。日前，被評為南通最美警察。

　　頭發(fā)花白，做起事來卻絲毫不遜于年輕人，他把水上治安管理、服務(wù)群眾當(dāng)成一種快樂，堅(jiān)信“只要帶著感情去做工作，沒有捂不熱的心”。從警22年來，老徐始終堅(jiān)守崗位：維護(hù)水上治安、調(diào)處各類矛盾糾紛、幫助船民解決難題、發(fā)布水情警訊、營救不慎落水者、甚至給不方便上岸購物的船民購送柴米油鹽……以實(shí)際行動守護(hù)著轄區(qū)，被群眾親切地稱為——100公里水域的“保護(hù)神”。

　　長達(dá)100余公里水域面積內(nèi)，營船港、褲子港、四號壩等大小閘就有6個，最遠(yuǎn)的閘距派出所有35公里之多，長期停滯在轄區(qū)內(nèi)外阜的船只多達(dá)1000余只。水為路，船為家，漂泊不定的船民成分雜、性子野、易惹事。但22年來，老徐管轄的綿延上百公里的水上警務(wù)區(qū)卻常年風(fēng)平浪靜，這主要得益于他憑借自己多年水上工作經(jīng)驗(yàn)和討來的水文資料自制的一張開發(fā)區(qū)水上區(qū)域圖。這幅辦公桌大小的地圖，是他通過多次反復(fù)“考察”，根據(jù)水域特點(diǎn)和船民路途遠(yuǎn)近情況一筆一劃手繪的。圖上，沿江水域的地形、航線、船舶船民具體分布位置等都一一標(biāo)識得清清楚楚。此外，老徐自己就是“活地圖”、“活字典”，哪條船舶何時(shí)返回、停止在什么位置、哪家船戶有需要辦證、哪個船民有困難需要幫忙，他都記得清清楚楚。

　　為了及時(shí)掌握船舶船民的工作狀態(tài)，老徐結(jié)合陸地社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，形成一套特有的水上管理制度。每天騎電瓶車沿著每一條河、每一個閘、每一座橋、每一個單位逐一登記造冊，建立一船一戶一檔案，并進(jìn)行分門別類動態(tài)管理。為了便于查詢，老徐還為船民一一辦理船舶戶口簿及船民證，逐一上網(wǎng)登記造冊，做到船不漏戶、戶不漏人，600余條船舶、1200余名船民個個都有了“戶籍”檔案。與此同時(shí)，他還運(yùn)用陸地社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，在給船民辦證時(shí)，給他們發(fā)送印有自己名字和手機(jī)號碼的警民連心卡?！斑@里每天過往的成千上萬條船，干什么的，停哪個位置，船上有幾個人？我心里一清二楚?！崩闲熳院赖卣f道。

　　為更加方便為船民服務(wù)，2010年4月，老徐在分局的支持下成立了“開發(fā)區(qū)水上流動警務(wù)室”。四年多來，這塊藍(lán)白相間的“開發(fā)區(qū)公安分局營船港流動警務(wù)室”的牌子就像老徐身體的一部分，跟隨他的每一次走訪，而他也早已習(xí)慣走到哪兒就將“水上流動警務(wù)室”的牌子就掛到哪兒。流動警務(wù)室每到一處扎營，附近的船民就會紛紛劃船過來：咨詢辦戶口、孩子入學(xué)問題，查詢戶口信息……等到零零碎碎處理完船民們大大小小的事兒后，他又挾上“水上流動警務(wù)室”的牌子驅(qū)車向另一碼頭駛?cè)ァ?/p>

　　作為水上警察，老徐的工作并不比陸地上的警察輕松，尤其每年夏季是落水事故多發(fā)期，老徐總忙著進(jìn)行安全檢查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置突發(fā)事件等等。今年夏天，恰逢青奧會在南京召開，老徐所在的巡特警大隊(duì)負(fù)責(zé)青奧期間水上安檢防控工作，針對人員少、任務(wù)重的實(shí)際，老徐發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)兄弟們守在青奧安保水上防線，為打贏青奧安保攻堅(jiān)戰(zhàn)奮斗。青奧期間，老徐和同事們每天駐守在水上檢查站，對所有進(jìn)寧船舶進(jìn)行設(shè)卡檢查，除了對船舶運(yùn)載貨物進(jìn)行安檢，還對船員的背景進(jìn)行審查，確保安檢查控工作萬無一失。只要一有時(shí)間，老徐就沉入轄區(qū)、深入群眾，通過走訪調(diào)查、簽訂治安責(zé)任書、發(fā)放各類警方提示等方式，強(qiáng)化青奧會安保宣傳工作。

　　水上民警平常做的事情就是跟船民打交道，了解船民所需所求，解決船民困難。2012年9月，暫住褲子港的安徽省無為縣船民裴學(xué)青的孩子裴宏宇已到上學(xué)年齡，一連數(shù)日，他跑了就近的幾所小學(xué)校，都不愿意接受，為此，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的裴學(xué)青夫婦找到了老徐。老徐了解情況后，立即與開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)系，多次找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)商量，通過數(shù)次協(xié)商，終于讓裴宏宇安心坐進(jìn)了教室。在南通開發(fā)區(qū)100多公里水域上來來往往的忙碌船民們，或許他們并不知道水上警察的具體職責(zé)是什么，但是，如果問他們老徐是誰？他們一個個都會豎起大拇指稱贊一番后說，好人徐錦奎”。人們常說警民魚水情，老徐正是這樣，在為民服務(wù)中，既幫助了他人，又充實(shí)了自己。正因?yàn)樗汛癞?dāng)做自己的親人一樣關(guān)愛，船民們也像愛戴自己的親人長輩們一樣愛戴他。他，是船民們的貼心人。

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來源：江蘇文明辦