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人物故事：

　　徐錦奎，男，1957年11月28日出生，中共黨員，1992年從部隊轉業(yè)至今?，F為開發(fā)區(qū)分局營船港派出所水上社區(qū)民警、主任科員，主要負責南通開發(fā)區(qū)西至褲子港、東至江海河閘30余公里水域內的治安管理工作。先后多次榮立個人三等功，獲得南通市“優(yōu)秀社區(qū)民警”、“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀公務員”等數十項榮譽，所管轄的警務區(qū)連續(xù)多年群眾滿意率達到100%。日前，被評為南通最美警察。

　　頭發(fā)花白，做起事來卻絲毫不遜于年輕人，他把水上治安管理、服務群眾當成一種快樂，堅信“只要帶著感情去做工作，沒有捂不熱的心”。從警22年來，老徐始終堅守崗位：維護水上治安、調處各類矛盾糾紛、幫助船民解決難題、發(fā)布水情警訊、營救不慎落水者、甚至給不方便上岸購物的船民購送柴米油鹽……以實際行動守護著轄區(qū)，被群眾親切地稱為——100公里水域的“保護神”。

　　長達100余公里水域面積內，營船港、褲子港、四號壩等大小閘就有6個，最遠的閘距派出所有35公里之多，長期停滯在轄區(qū)內外阜的船只多達1000余只。水為路，船為家，漂泊不定的船民成分雜、性子野、易惹事。但22年來，老徐管轄的綿延上百公里的水上警務區(qū)卻常年風平浪靜，這主要得益于他憑借自己多年水上工作經驗和討來的水文資料自制的一張開發(fā)區(qū)水上區(qū)域圖。這幅辦公桌大小的地圖，是他通過多次反復“考察”，根據水域特點和船民路途遠近情況一筆一劃手繪的。圖上，沿江水域的地形、航線、船舶船民具體分布位置等都一一標識得清清楚楚。此外，老徐自己就是“活地圖”、“活字典”，哪條船舶何時返回、停止在什么位置、哪家船戶有需要辦證、哪個船民有困難需要幫忙，他都記得清清楚楚。

　　為了及時掌握船舶船民的工作狀態(tài)，老徐結合陸地社區(qū)管理經驗，形成一套特有的水上管理制度。每天騎電瓶車沿著每一條河、每一個閘、每一座橋、每一個單位逐一登記造冊，建立一船一戶一檔案，并進行分門別類動態(tài)管理。為了便于查詢，老徐還為船民一一辦理船舶戶口簿及船民證，逐一上網登記造冊，做到船不漏戶、戶不漏人，600余條船舶、1200余名船民個個都有了“戶籍”檔案。與此同時，他還運用陸地社區(qū)管理經驗，在給船民辦證時，給他們發(fā)送印有自己名字和手機號碼的警民連心卡?！斑@里每天過往的成千上萬條船，干什么的，停哪個位置，船上有幾個人？我心里一清二楚。”老徐自豪地說道。

　　為更加方便為船民服務，2010年4月，老徐在分局的支持下成立了“開發(fā)區(qū)水上流動警務室”。四年多來，這塊藍白相間的“開發(fā)區(qū)公安分局營船港流動警務室”的牌子就像老徐身體的一部分，跟隨他的每一次走訪，而他也早已習慣走到哪兒就將“水上流動警務室”的牌子就掛到哪兒。流動警務室每到一處扎營，附近的船民就會紛紛劃船過來：咨詢辦戶口、孩子入學問題，查詢戶口信息……等到零零碎碎處理完船民們大大小小的事兒后，他又挾上“水上流動警務室”的牌子驅車向另一碼頭駛去……

　　作為水上警察，老徐的工作并不比陸地上的警察輕松，尤其每年夏季是落水事故多發(fā)期，老徐總忙著進行安全檢查、搶險救災、處置突發(fā)事件等等。今年夏天，恰逢青奧會在南京召開，老徐所在的巡特警大隊負責青奧期間水上安檢防控工作，針對人員少、任務重的實際，老徐發(fā)揮帶頭作用，帶領兄弟們守在青奧安保水上防線，為打贏青奧安保攻堅戰(zhàn)奮斗。青奧期間，老徐和同事們每天駐守在水上檢查站，對所有進寧船舶進行設卡檢查，除了對船舶運載貨物進行安檢，還對船員的背景進行審查，確保安檢查控工作萬無一失。只要一有時間，老徐就沉入轄區(qū)、深入群眾，通過走訪調查、簽訂治安責任書、發(fā)放各類警方提示等方式，強化青奧會安保宣傳工作。

　　水上民警平常做的事情就是跟船民打交道，了解船民所需所求，解決船民困難。2012年9月，暫住褲子港的安徽省無為縣船民裴學青的孩子裴宏宇已到上學年齡，一連數日，他跑了就近的幾所小學校，都不愿意接受，為此，急得團團轉的裴學青夫婦找到了老徐。老徐了解情況后，立即與開發(fā)區(qū)實驗小學聯系，多次找學校領導反復商量，通過數次協商，終于讓裴宏宇安心坐進了教室。在南通開發(fā)區(qū)100多公里水域上來來往往的忙碌船民們，或許他們并不知道水上警察的具體職責是什么，但是，如果問他們老徐是誰？他們一個個都會豎起大拇指稱贊一番后說，好人徐錦奎”。人們常說警民魚水情，老徐正是這樣，在為民服務中，既幫助了他人，又充實了自己。正因為他把船民當做自己的親人一樣關愛，船民們也像愛戴自己的親人長輩們一樣愛戴他。他，是船民們的貼心人。

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來源：江蘇文明辦