圖為楊斌圣（右二）在與村民親切交談。

　　生活往往是不平衡的。人們往往因為家庭矛盾、鄰里糾紛、工傷事故等失去一些寶貴的支撐。然而在蘆溪縣宣風(fēng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)司法所副所長楊斌圣，卻總能在人們生活偶有失衡時成為支點。

　　52歲的楊斌圣憨厚樸實，雖然因調(diào)解工作不分白天黑夜，過度勞累使他額頭比常人多了一些皺紋，可他總是笑容滿面，待人熱情。他從1983年當(dāng)上鎮(zhèn)司法助理員的那天起，就以“嚴(yán)、慎、勤、德、公、廉、實、誠”八字自勉，26年如一日，扎根基層司法調(diào)解崗位，用真情和汗水化解各類矛盾糾紛1730起，為外出農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元，矛盾糾紛調(diào)成率達(dá)99.7%，沒有出現(xiàn)一起上訪和上升到訴訟程序。

　　6月11日，記者走進(jìn)“楊斌圣工作室”，只見玻璃櫥柜里放著20多本燙金榮譽證書：“全國模范人民調(diào)解員”、“江西省優(yōu)秀人民調(diào)解員”……最近，他又被評為全國“我為和諧作貢獻(xiàn)”人民調(diào)解員主題實踐活動先進(jìn)個人。

　　楊斌圣用26年的人民調(diào)解實踐，詮釋著基層司法行政戰(zhàn)線一名共產(chǎn)黨員“為政府分憂，為群眾解難”的無聲諾言。

　　農(nóng)民工利益受損時需要法律援助，我有義務(wù)為他們撐起維權(quán)的天空

　　“困難中我陪著他們堅強地面對，成功時我陪著他們幸福地落淚，我感覺自己和他們就是一家人，這份情感始終裝在我心中?！闭f起為農(nóng)民工維權(quán)，楊斌圣的眼中滿含淚水。

　　2005年7月，吐霞村農(nóng)民張建萍在遼寧大連某煙花出口公司打工時，因爆炸事故全身大面積燒傷。面對巨額醫(yī)療費用，原本困苦的家庭不堪重負(fù)，而廠家冷漠的態(tài)度更令他雪上加霜?？粗婺咳堑膹埥ㄆ己凸铝o助的張家父母，楊斌圣決定會一會這家公司負(fù)責(zé)人。首次見面，對方稱事故是張建萍操作不當(dāng)引起的，應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，并拒絕任何賠償。在大連9天時間里，楊斌圣一次又一次面對的是這家公司的推諉、辱罵，甚至是威脅，但他不為所動，仍然據(jù)理力爭，并且依據(jù)工傷事故損害賠償有關(guān)法律，一針見血地指出企業(yè)所要承擔(dān)的責(zé)任。經(jīng)過幾次三番的艱難商談，對方終于在法與理面前作出了讓步，同意承擔(dān)張建萍全部醫(yī)藥費116萬元，賠償傷殘補助金24萬元。得知這一結(jié)果，張建萍全家人喜極而泣。

　　京口村農(nóng)民李志勇告訴記者，去年3月6日，在廣東惠州打工的妻子李家衷，去上班的路上被一輛摩托車撞死。肇事者害怕承擔(dān)責(zé)任避而不見，交警事故處理部門也因為肇事者沒有賠償能力而束手無策。楊斌圣得知這一消息后立即趕到惠州，找事故處理部門，找政府信訪部門，找肇事者家屬。連續(xù)9天，協(xié)商賠償事宜毫無進(jìn)展。

　　無奈之下，楊斌圣將李志勇3個孩子和老母親一齊帶到肇事者老婆面前。非常動情地對她說：“錢是賺得到的，人去了就沒有了，你也做了媽媽，可死者孩子最小的才5歲，你想想，5歲的孩子就沒有了媽媽，這是何等的悲哀??！”肇事者家屬被說得流淚了，負(fù)責(zé)處理事故的交警也感動了，最后肇事者家屬借遍了親戚和工友，湊足16萬元賠償款交到李志勇的手中，就業(yè)單位也補償了8萬元。

　　多年來，楊斌圣為了農(nóng)民工的利益，上遼寧、下廣東、去福建，轉(zhuǎn)戰(zhàn)大半個中國，行程數(shù)萬公里，調(diào)處農(nóng)民工維權(quán)糾紛280多起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬元。

　　處理糾紛稍有不慎就可能引起矛盾激化，靈活的方法是調(diào)處成功的關(guān)鍵

　　采訪楊斌圣，他談得最多的是對群眾要有感情，要講究調(diào)解方法。他說，給人家講理，你如果講不出個所以然，誰信！劍拔弩張的時候你不敢站出來，誰服！

　　宣風(fēng)鎮(zhèn)竹垣村與宜春市袁州區(qū)西村鎮(zhèn)的庶桑村隔河相望，兩岸村民因采河砂毀損農(nóng)田糾紛不斷。2003年的一天，兩村村民又因駕船采砂引起爭端，紛紛操起棍棒、扁擔(dān)和漁叉準(zhǔn)備械斗，楊斌圣聞訊火速趕到現(xiàn)場，望著黑壓壓情緒激動的村民，他知道，如果不立即控制事態(tài)，后果不堪設(shè)想。于是，他沖進(jìn)人群中，直接找到竹垣村領(lǐng)頭的甘某，大喊一聲：你們這是干什么，就不怕坐牢嗎！正在氣頭上的甘某此時已經(jīng)急紅了眼，不僅不聽，反而一把抓住楊斌圣的衣領(lǐng)，說：今天這事你不要管，否則棍棒無眼!面對甘某的恐嚇，楊斌圣毫不畏懼。他用力掙開甘某的手，轉(zhuǎn)身厲聲喝道：“械斗是違法的，如果出了人命，你逃不出法律的制裁。難道你連老母親和老婆孩子也不管了嗎？”

　　一語驚醒“夢中人”，甘某棍棒一丟蹲在地上抱頭痛哭。事態(tài)平息了，可引發(fā)糾紛的禍根還沒有拔除，楊斌圣當(dāng)天又帶著鎮(zhèn)村干部、村民代表來到河對岸的庶桑村，共同協(xié)商解決辦法。從此，兩岸村民“化干戈為玉帛”，不僅再也沒有出現(xiàn)過采砂糾紛，兩村還共同出資加固了河堤。

　　楊斌圣深知，人民調(diào)解工作說到底就是做人的工作，需要豐富的法律知識和靈活的調(diào)解方法。于是，他如海綿汲水一樣地汲取方方面面的知識，寫下了20多本讀書筆記，先后拿到了法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證、省聽證主持人資格證、市行政應(yīng)訴資格證和行政執(zhí)法等資質(zhì)證。由于浸染法律多年，他也成為鄉(xiāng)村“土律師”。

　　去年9月，竹垣村村民陳文華外出打工時不幸從建筑工地高空摔落，造成癱瘓。楊斌圣接到求助后二話沒說，當(dāng)日就隨同其家屬趕到廈門協(xié)商賠償事宜。當(dāng)時承包商揚言，最多出三四萬元錢，多了就跑人！面對耍橫的承包商，陳文華的丈夫打算放棄。楊斌圣堅信法律的力量，他一邊與承包商周旋，一邊找到該承包商的掛靠公司，還聯(lián)合當(dāng)?shù)貏趧硬块T共同做工作。結(jié)果，經(jīng)過12天的艱難奔走，最終為陳文華爭取了33萬元的現(xiàn)金賠償。

　　調(diào)解糾紛是個細(xì)活，要舍得花時間，要耐得住性子。26年中，楊斌圣走街串巷騎壞的自行車就有5輛，摩托車也換了2輛。妻子江金蓮談起這個“公家人”，既敬佩又埋怨。她說，為了調(diào)解糾紛，他幾乎顧不上家，父親病危時他也正在福建維權(quán)，沒能及時趕回。父親臨終沒能看兒子最后一眼。

　　老百姓要的是“平”而不是“贏”，只有自己廉潔公正才能調(diào)處公正

　　在宣風(fēng)鎮(zhèn)，不知道書記、鎮(zhèn)長名字的人很多，不知道楊斌圣的人卻很少。經(jīng)他調(diào)解過的矛盾糾紛沒有出現(xiàn)反復(fù)的，沒有上升訴訟程序的，就連鎮(zhèn)法庭庭長都說，如果司法調(diào)解都像楊斌圣那樣，法庭都要失業(yè)了。

　　公生明，廉生威。楊斌圣的人格魅力來自于他的樸實、公正、廉潔和無私。在他的辦公室里，掛著自勉的“八字方針”。即：嚴(yán)——作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真負(fù)責(zé)；慎——謙虛謹(jǐn)慎處事細(xì)心；勤——善于思考勤于調(diào)研；德——思想純潔品行端正；公——辦事公正人人平等；廉——淡泊名利廉潔自律；實——求真務(wù)實開拓進(jìn)?。徽\——精心事業(yè)誠懇忠厚。在為當(dāng)事人調(diào)解中，他堅持不坐臥鋪、不住賓館、不收報酬、不下館子、不“打的”、不喝酒、不抽煙的“七不原則”，事事處處為當(dāng)事人著想，不給當(dāng)事人添“麻煩”。

　　“八字方針”和“七不原則”是他的座右銘，也是他內(nèi)心世界的真實寫照。在宣風(fēng)鎮(zhèn)，群眾親切地叫他“鄉(xiāng)村判官”。就在采訪他的日子里，很多村民自發(fā)地來到鎮(zhèn)司法所，動情地講述他多年來所做的好事。

　　吐霞村村民鐘世海有個心愿，就是想請楊斌圣吃餐飯，可是這個心愿7年都沒有實現(xiàn)。原來，他脾氣不好，又喜歡打牌，妻子娘家人多次勸說也不聽，結(jié)果妻子一紙訴狀提交法院起訴與他離婚。眼看一個好端端的家就要毀了，楊斌圣不厭其煩地一次又一次地做他岳父母的工作，一次又一次地找他妻子談話，一次又一次地給他敲警鐘，最后他妻子到法院撤回了離婚訴狀。如今，他不僅家庭和睦，生活也一天比一天好。

　　京口村的李志勇不會忘記，楊斌圣在為自己維權(quán)的日日夜夜，跟他一起住工棚，吃盒飯，每日步行幾十里路找當(dāng)事人，要回了20多萬元事故賠償金。楊斌圣不收取分文費用，還倒貼電話費。

　　馬堂村青年肖啟元更不會忘記楊斌圣的寬容。那次為田邊一棵古樟遮陰影響禾苗生長而與村民肖福勝發(fā)生爭執(zhí)，將其頭部打傷被送進(jìn)了醫(yī)院，楊斌圣前來調(diào)解他還出言不遜，竟然晚上10點多鐘帶著刀闖進(jìn)楊斌圣家恐嚇。老楊不僅沒有打電話向派出所報警，反而讓座、遞煙、泡茶，和藹可親地給他講做人的道理，讓他懂得了鄰里鄉(xiāng)親和為貴的道理。肖啟元心悅誠服，終于向?qū)Ψ劫r禮道歉并承擔(dān)全部醫(yī)療費用等……

　　化解積怨，讓糾紛雙方握手言和；控制事態(tài)，避免流血事件發(fā)生；喚醒親情，挽救瀕臨破碎的家庭；溝通人與人的心靈，平息鄰里矛盾糾紛；依法依據(jù)伸張正義，幫助農(nóng)民工討回尊嚴(yán)。26年來，楊斌圣從紛繁復(fù)雜的矛盾糾紛調(diào)解實踐中，詮釋了“人民調(diào)解”四個字的深刻含義。（江西日報記者 江河 文/圖）

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