徐飛，男，36歲，漢族，中共黨員，現(xiàn)任珠海市公安局刑警支隊(duì)科員，三級警督，2004年從中國刑警學(xué)院分配至市公安局刑警支隊(duì)工作。徐飛同志從事情報(bào)信息工作以來，始終保持一名共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀作風(fēng)，認(rèn)真履行組織分配的任務(wù)，恪盡職守，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，堅(jiān)持將自己的系統(tǒng)信息開發(fā)特長與刑偵工作緊密結(jié)合，有特色、有創(chuàng)造性地開展工作，為提高我局刑事情報(bào)、刑事技術(shù)等基礎(chǔ)性工作的信息化水平做出了突出貢獻(xiàn)，在工作崗位上取得了優(yōu)異的成績。以該同志為主開發(fā)、參與研發(fā)的已經(jīng)有4個(gè)系統(tǒng)被全市廣泛使用，其中《珠海刑警超級情報(bào)系統(tǒng)》(以下簡稱SIS)被省廳作為社會管理創(chuàng)新“網(wǎng)上作戰(zhàn)”基礎(chǔ)平臺在全省公安機(jī)關(guān)推廣采納使用，為我局乃至廣東省公安信息系統(tǒng)深化應(yīng)用、信息采集工作做出了突出貢獻(xiàn)。由于工作成績卓著，該同志被評為2008年度全省、全市優(yōu)秀人民警察、全市青年崗位能手;2009年獲“珠海市科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人”;2010年度榮立一等功1次，被評為第八屆珠海市先進(jìn)工作者，并先后榮獲全省優(yōu)秀人民警察、2010年度珠海市道德模范等榮譽(yù)稱號;2011年度被中央政法委評為“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，并記個(gè)人二等功1次。具體事跡如下：

一、扎根崗位，厚積薄發(fā)，積極探索刑偵工作的科技強(qiáng)警之路

徐飛同志畢業(yè)后分配到市公安局刑警支隊(duì)五大隊(duì)從事刑事技術(shù)現(xiàn)場勘查和檢驗(yàn)鑒定工作，繁重而單一的技術(shù)工作并沒有局限他的思想和抱負(fù)，在公安科技強(qiáng)警的大潮中，如何提高技術(shù)工作服務(wù)偵查辦案水平始終是徐飛同志一直思考的問題。恰巧我局開展了機(jī)關(guān)民警下基層鍛煉活動(dòng)，徐飛同志主動(dòng)報(bào)名到我市前山派出所案件中隊(duì)參加鍛煉，目的就是想盡快熟悉刑偵基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，開闊工作思路。在派出所工作期間，徐飛同志把自己當(dāng)作一個(gè)新兵，始終以極大的熱情投入工作。他虛心的向經(jīng)驗(yàn)豐富的偵查員學(xué)習(xí)，很快掌握了偵查辦案技巧，同時(shí)，對基層民警辦案過程中缺乏充足的信息支撐，缺少有效的信息偵查工具有了很深的體會和認(rèn)識，從此他開始思考如何利用自己掌握的計(jì)算機(jī)技術(shù)改變傳統(tǒng)的偵查辦案模式，為基層民警偵查破案提供一個(gè)好用、使用、易用的偵查工具。

2006年以前，我市刑事技術(shù)管理工作一直沿用傳統(tǒng)手工管理模式，大量的現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照片資料都堆放在資料室，檢驗(yàn)鑒定的委托、受理和文書發(fā)放都需要人工實(shí)現(xiàn)，大量繁雜的統(tǒng)計(jì)分析工作都依靠手工完成，有限的技術(shù)人力資源無謂消耗，大量的勘查信息不能充分利用，物證和文書管理水平始終難以提高。為盡快解決這一問題，提高刑事技術(shù)信息管理水平，徐飛同志主動(dòng)提出開發(fā)一個(gè)刑事技術(shù)管理系統(tǒng)，并制定了詳細(xì)的解決方案。這一想法得到了支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時(shí)在支隊(duì)其他單位抽調(diào)2名具有軟件開發(fā)基礎(chǔ)的同志參與此項(xiàng)工作。2006年初，徐飛同志和其他兩位同志一起，一邊兼顧現(xiàn)場勘查工作，一邊利用業(yè)余時(shí)間日以繼夜地研究需求，編寫代碼。歷時(shí)半年的艱辛和努力，他們在沒有任何經(jīng)費(fèi)支持的情況下，完成《珠海刑事技術(shù)信息管理及應(yīng)用系統(tǒng)》開發(fā)。該系統(tǒng)包括現(xiàn)場勘查、檢驗(yàn)鑒定、物證和文書管理、串并案件等功能，不僅涵蓋了我市刑事技術(shù)工作所有內(nèi)容，而且契合刑事技術(shù)實(shí)際工作流程，一經(jīng)推出就獲得了全體技術(shù)人員的好評，順利在全市推廣應(yīng)用。國內(nèi)很多城市使用的同類技術(shù)系統(tǒng)最低售價(jià)也要50萬元，徐飛同志研發(fā)的系統(tǒng)不僅沒花一分錢，在功能的全面性和系統(tǒng)運(yùn)行效率方面更有很多的優(yōu)勢，得到了省內(nèi)同行的充分認(rèn)可。2007年初，省廳在開發(fā)《警綜系統(tǒng)》刑事技術(shù)模塊時(shí)多次進(jìn)行需求論證，大量借鑒了徐飛同志開發(fā)的珠海技術(shù)系統(tǒng)。到目前為止，該系統(tǒng)已經(jīng)穩(wěn)定運(yùn)行了4年多，錄入現(xiàn)場勘查信息3萬余宗，現(xiàn)場照片數(shù)百萬張，各級技術(shù)人員利用系統(tǒng)串并、串破案件2000多宗。刑事技術(shù)系統(tǒng)投入運(yùn)行后，不僅極大地節(jié)約了技術(shù)管理成本，提高了刑事技術(shù)效益，也使我市刑事技術(shù)工作邁上了新的發(fā)展階段。

牛刀小試。刑事技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用徹底激活了徐飛同志的軟件研發(fā)能力。在隨后的兩年多時(shí)間里，該同志始終將目光瞄準(zhǔn)到刑偵實(shí)戰(zhàn)需要，在軟件研發(fā)的道路上漸入佳境。

二、銳意進(jìn)取，全力以赴，SIS為創(chuàng)新刑偵工作模式再創(chuàng)佳績

2007年以來，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子一直尋找情報(bào)信息工作在公安刑偵工作中的著力點(diǎn)。經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的思考和論證，大家統(tǒng)一了認(rèn)識，就是要按照“面向?qū)崙?zhàn)、簡單易用、提高效率、服務(wù)基層”的理念，運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，打造一個(gè)整合數(shù)據(jù)資源，優(yōu)化研判手段，高效采集信息的“情報(bào)信息研判平臺”，實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)偵查模式”向“信息化偵查模式”的根本轉(zhuǎn)變。為了盡快實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，2007年9月，徐飛同志被抽調(diào)到六大隊(duì)開展情報(bào)系統(tǒng)研發(fā)工作。面對重任，該同志以銳意進(jìn)取，樂于奉獻(xiàn)的精神，以兢兢業(yè)業(yè)、全力以赴的作風(fēng)，經(jīng)受住了組織和領(lǐng)導(dǎo)的考驗(yàn)，出色地完成了開發(fā)任務(wù)。

系統(tǒng)開發(fā)初期六個(gè)多月，徐飛同志幾乎把辦公室當(dāng)成自己的家，購買了大量的專業(yè)書籍，每天和開發(fā)組的同志一起花費(fèi)十幾個(gè)小時(shí)查閱相關(guān)資料、整理業(yè)務(wù)需求、動(dòng)手編寫程序，幾乎沒有在家吃過飯，也幾乎沒有節(jié)假日。雖然有開發(fā)刑事技術(shù)系統(tǒng)期間積累的經(jīng)驗(yàn)，但由于徐飛同志大學(xué)和研究生學(xué)的是化學(xué)和照相專業(yè)，軟件開發(fā)技術(shù)是業(yè)余時(shí)間自學(xué)成才，很多技術(shù)問題都是邊學(xué)邊用，靠自己刻苦鉆研研究和摸索解決的。在SIS研發(fā)過程中，他遇到的最大難題就是異構(gòu)數(shù)據(jù)的應(yīng)用問題，即如何將來源于公安內(nèi)部和社會外部這些不同結(jié)構(gòu)、不同種類的數(shù)據(jù)整合在一個(gè)數(shù)據(jù)平臺中。這個(gè)問題不解決，就談不上數(shù)據(jù)共享，也更不可能實(shí)現(xiàn)快速檢索和查詢。最初，研發(fā)組向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出向軟件公司購買該技術(shù)，但北京一家軟件公司開出了清洗一條數(shù)據(jù)一分錢的價(jià)碼，就算不考慮后續(xù)的數(shù)據(jù)更新，僅按照當(dāng)時(shí)的數(shù)據(jù)量計(jì)算，就需要百萬元的投入，不僅支隊(duì)不可能獲取這筆經(jīng)費(fèi)，在實(shí)踐上也缺乏可操作性。隨后，有人提出可以將數(shù)據(jù)清洗的任務(wù)下發(fā)到各個(gè)分局，粗略估算，完成任務(wù)至少要花費(fèi)十人一年的時(shí)間，在當(dāng)前警力緊張的情況下，這個(gè)方案很快也被否據(jù)了。此后，徐飛同志還向吉林大學(xué)軟件學(xué)院教授等技術(shù)專家尋求支持，事隔兩個(gè)多月對方也沒能拿出有效的解決方案。最終，徐飛同志還是決定自己試試看，為了解決這個(gè)問題，他嘗試了多種技術(shù)方法，經(jīng)歷了數(shù)十次失敗，在每次欲要放棄的關(guān)頭，他都對自己說，每一次失敗都使我更接近成功。俗話說，失敗是成功之母。每天24小時(shí)，他的腦子里裝的是各種格式的數(shù)據(jù)，想象的是這些數(shù)據(jù)規(guī)規(guī)矩矩地聽從調(diào)遣，甚至在夢中，都會閃出一一個(gè)火花。艱辛的付出總會帶來豐厚的回報(bào)，百十次的失敗終于換來了成功的喜悅。歷經(jīng)兩個(gè)多月的技術(shù)攻關(guān)，徐飛和研發(fā)組終于解決了高效清洗數(shù)據(jù)問題，系統(tǒng)開發(fā)取得了全面突破。

雖說技術(shù)難題經(jīng)常給軟件開發(fā)人員帶來困擾，但對一個(gè)成功的軟件產(chǎn)品來說，更重要的還是如何滿足用戶需求。徐飛同志在基層實(shí)踐的感受太深了，在偵查辦案過程中，有的系統(tǒng)基層民警沒有權(quán)限，要查的信息查不到，有的系統(tǒng)使用復(fù)雜，年紀(jì)大的偵查員不會用。要為基層民警開發(fā)一個(gè)人人會用的情報(bào)系統(tǒng)，這是徐飛給自己定的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，在開發(fā)SIS過程中，他經(jīng)常聽取偵查員的意見，對偵查員的每個(gè)需求都認(rèn)真地記下來，他還時(shí)常在緊張的工作之余參與一些案件的信息查詢和情報(bào)分析，為的就是使自己開發(fā)的軟件更符合基層民警的需要。SIS的很多功能都是在這樣的積累和實(shí)戰(zhàn)中獲得啟發(fā)并得以實(shí)現(xiàn)的。比如，他發(fā)現(xiàn)偵查員在工作中最常做的就是分析話單，有的同志使用自己購買的商業(yè)分析軟件，但是這些軟件數(shù)據(jù)兼容性不好，很多話單導(dǎo)不進(jìn)去，而且，操作也很復(fù)雜，大多數(shù)偵查員還是靠Excel來分析，往往分析一個(gè)話單要花上一整天時(shí)間，遇到復(fù)雜的案件，幾個(gè)偵查員分析一兩天還沒有結(jié)果，對案件偵查進(jìn)度影響很大。針對這個(gè)問題，徐飛同志自費(fèi)購買了很多商業(yè)話單分析軟件進(jìn)行解剖分析，在充分吸取了優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)了SIS話單分析工具。這個(gè)工具不僅有很強(qiáng)的兼容性，在分析功能方面并沒有貪大求全，而是針對偵查辦案最常用的分析方法設(shè)計(jì)了幾個(gè)分析模型。偵查人員不需要培訓(xùn)就能很快掌握使用方法。在此基礎(chǔ)上，徐飛同志另辟蹊徑，利用SIS數(shù)據(jù)資源廣泛和采集手機(jī)通訊錄的優(yōu)勢，設(shè)計(jì)了通話對象自動(dòng)關(guān)聯(lián)的功能，用戶只需輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，就能查看話單聯(lián)系人的詳細(xì)信息，再結(jié)合案情分析，很快就能得到分析結(jié)果。由于使用簡單，功能實(shí)用，SIS話單分析成為偵查辦案必不可少助手之一，由此而節(jié)約的警力資源已難以計(jì)算。除了這個(gè)強(qiáng)大的分析工具，數(shù)據(jù)批量比對、電話號碼布控、高危人群分析等實(shí)用工具也得到了廣泛的喜愛和應(yīng)用。

近一年時(shí)間連續(xù)工作，徐飛和開發(fā)組同事一起完成了SIS第二個(gè)版本。在全局刑偵情報(bào)例會上，徐飛給在場的所有分局參會偵查員演示了系統(tǒng)功能，尤其是強(qiáng)大的分析電話單功能引起全場一片嘩然，以往可能需要花費(fèi)一天甚至是幾天才可以做得到的工作，現(xiàn)在利用系統(tǒng)幾乎只需要一分鐘就可以輕松完成。此后SIS開始獲得一線實(shí)戰(zhàn)單位的普遍認(rèn)可，為其在日后的快速發(fā)展和實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)情報(bào)信息共享奠定了良好基礎(chǔ)。

三、開拓思路，廣辟情報(bào)信息源，充分挖掘和發(fā)揮系統(tǒng)效應(yīng)

SIS的最大特點(diǎn)就是從海量數(shù)據(jù)資源中發(fā)掘有價(jià)值的情報(bào)資料，而如果信息源不暢、數(shù)據(jù)量不高，就會使系統(tǒng)落入“無米之炊”的境地。因此，在SIS定型后，徐飛同志就把拓展情報(bào)信息源作為一項(xiàng)最重要的工作來抓。他的著眼點(diǎn)，則是不斷健全和發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)，SIS配套的通訊錄采集就是在這樣的背景和思路下誕生的。

嫌疑人通訊錄資料是很多年以來都被忽略的一片處女地，不同于傳統(tǒng)指紋、人像資料的是：通訊錄資料幾乎涵蓋了通訊錄持有人的所有社會關(guān)系。社會關(guān)系學(xué)理論中的一個(gè)非常重要基礎(chǔ)就是人，人是需要在一定社會關(guān)系下相互依存的。也就是說嫌疑人的電話可以換，號碼也可以換，但是其社會關(guān)系是相對穩(wěn)定的?；谶@個(gè)理論，徐飛同志堅(jiān)持在全市范圍內(nèi)推廣采集通訊錄，為了減輕基層單位負(fù)擔(dān)，徐飛同志精心研發(fā)了“SIS信息采集模塊”。利用該功能采集一個(gè)嫌疑人通訊錄信息只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，數(shù)十秒即可完成操作，真正意義上實(shí)現(xiàn)了簡單便捷、高效實(shí)用的效果。

在SIS研發(fā)過程中，徐飛同志始終關(guān)注我市刑偵信息化發(fā)展，利用自身的技術(shù)優(yōu)勢，為基層解決很多實(shí)際問題，《警綜數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》就是其中之一。廣東省警務(wù)綜合平臺是全省公安業(yè)務(wù)平臺，也是SIS的重要數(shù)據(jù)來源之一，但由于《警務(wù)綜合平臺》仍然處于完善階段，基層民警錄入信息的準(zhǔn)確性、完整性不高，不僅影響辦案質(zhì)量，也影響信息應(yīng)用。為提高信息采集水平，每個(gè)分局都需要安排幾名民警監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，通過人工抽查和定期通報(bào)等方法，這種方法不僅耗費(fèi)大量的人力物力，還無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)糾正、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的效果。了解這一情況后，徐飛同志利用省廳信息采集百日會戰(zhàn)的契機(jī)，開發(fā)了《警綜數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》。該系統(tǒng)能夠?qū)瘎?wù)綜合系統(tǒng)的12門類73項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控，并且自動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、自動(dòng)發(fā)送提醒短信，不需要任何人工干預(yù)即可完成所有的質(zhì)量監(jiān)控任務(wù)，原本十幾人才能完成的工作實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理，大幅度減輕了基層情報(bào)部門的工作強(qiáng)度和壓力，數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效性也得到了保障。全省有14個(gè)地級市安裝了該系統(tǒng)，取得良好實(shí)戰(zhàn)效果。

四、跨市共享、積極拓展，構(gòu)建大情報(bào)信息共享平臺

“全國公安一盤棋，天下刑警是一家”，刑偵情報(bào)工作更是如此。珠海處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，人財(cái)物的大流動(dòng)和發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)為流竄犯罪提供了天然的有利條件，跨地區(qū)的情報(bào)交流和溝通已經(jīng)日益成為刑偵工作的迫切需要。為解決偵辦跨區(qū)域犯罪成本高、難度大的難題，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出了“1+1”遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“2”的理念，要求SIS走出珠海，面向全省，與其他兄弟城市實(shí)現(xiàn)信息共享。接到任務(wù)后，徐飛同志徹夜未眠：這是多年來一直困擾刑偵工作的難題，也是制約刑偵信息化發(fā)展的瓶頸，多少有實(shí)力的軟件開發(fā)公司都沒有實(shí)現(xiàn)，靠我們自己的力量能行嗎?遇難則強(qiáng)的精神和絕不輕言放棄的性格再一次把徐飛同志推到了SIS發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。那段時(shí)間，徐飛同志提出了幾個(gè)解決方案又屢次自行否決，在SIS研發(fā)過程中，他始終未曾放棄這個(gè)目標(biāo)。終于有一次，在與省內(nèi)同行交流過程中，一位同志的思路啟發(fā)了徐飛，他終于想到了解決方案。過去，以提高信息整合，大家就會想到把所有的數(shù)據(jù)集中在一起為用戶提供服務(wù)，但是，這種方案存在數(shù)據(jù)管理難度大，更新不及時(shí)，檢索速度慢的弊端。徐飛提出了數(shù)據(jù)分布式管理，以請求服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的方案，一舉解決了跨市數(shù)據(jù)共享這個(gè)難題。經(jīng)過一個(gè)多月的艱苦工作，這個(gè)方案在SIS上實(shí)現(xiàn)了。解決了技術(shù)難題，迅速推廣應(yīng)用就成了當(dāng)務(wù)之急。在開發(fā)任務(wù)十分繁重的情況下，徐飛同志抓緊時(shí)間為使用SIS的城市部署系統(tǒng)、清洗數(shù)據(jù)，大大推進(jìn)了系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)程。由于SIS全部免費(fèi)提供，使用方僅需要購買基本的服務(wù)器就能正常使用，降低了系統(tǒng)使用門檻，使得一些經(jīng)費(fèi)緊張的城市以較少的投入產(chǎn)生最大的效益。其中，SIS在陽江市的實(shí)踐最具典型。陽江市刑偵部門信息化基礎(chǔ)相對比較薄弱，在得知我局刑偵部門自主開發(fā)的SIS后，立即表示了安裝使用的意愿。按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，2009年4月徐飛同志主動(dòng)上門為陽江安裝SIS。系統(tǒng)安裝成功后，陽江市局多次召開全局各業(yè)務(wù)部門一把手會議，大力推廣SIS，同時(shí)迅速整合了49個(gè)門類的5000多萬條數(shù)據(jù)。從2009年1月開始，使用SIS的城市和單位不斷增多，至今已有120個(gè)城市和單位使用了SIS，6000多個(gè)數(shù)據(jù)門類的130億條數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了共享。該系統(tǒng)便捷、操作簡單、資源龐大等顯而易見的優(yōu)勢為其在省內(nèi)公安系統(tǒng)贏得了良好的口碑。2009年6月，新疆烏魯木齊市公安局刑警支隊(duì)組織情報(bào)隊(duì)伍在江浙和廣東公安機(jī)關(guān)實(shí)地考察情報(bào)信息工作經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)法，在全面比較和分析各地的實(shí)際做法后決定采用珠海的SIS。同年11月，成都市公安局刑偵局局長楊波專程帶領(lǐng)專業(yè)情報(bào)隊(duì)伍一行六人到珠海，認(rèn)真聽完系統(tǒng)介紹和演示后，不禁大發(fā)感慨：“我們花了那么多錢，效果還不好”，當(dāng)場拍板要安裝使用SIS。

五、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，成效卓越，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

在偵查辦案過程中，確定涉案人員的真實(shí)身份，掌握其活動(dòng)軌跡，了解其社會關(guān)系，往往是偵查員首要解決的問題。過去，要通過辦案過程中獲取的姓名、身份證號碼、車輛、家庭住址、工作單位、戶籍地等原始信息掌握涉案人員的資料，偵查人員要通過多個(gè)公安內(nèi)部系統(tǒng)反復(fù)查詢，到相關(guān)單位調(diào)查訪問才能獲得一些基本信息。這種傳統(tǒng)的偵查方式，存在獲取信息效率低，時(shí)效性差，成本高等問題。更為關(guān)鍵的是，等偵查人員查到涉案人員真實(shí)身份時(shí)，已經(jīng)貽誤了戰(zhàn)機(jī);同時(shí)，由于很多基層的偵查人員要么沒有相關(guān)系統(tǒng)查詢權(quán)限，要么不能熟練操作使用，往往簡單的查詢都要依賴專職情報(bào)人員，不僅耗時(shí)耗力，很多“小”案件也因此失去了偵查條件，這一點(diǎn)徐飛同志在基層鍛煉時(shí)體會頗深，他給自己定的最初目標(biāo)，就是通過SIS打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通。現(xiàn)在SIS整合了常規(guī)的警情、案件、實(shí)口、車輛等公安內(nèi)部資源信息和社保、水電、煤氣等社會管理資源信息，從而打破了公安內(nèi)部數(shù)據(jù)資源的信息壁壘，偵查人員能夠足不出戶，可以快速查詢相關(guān)人的社會身份資料，為偵查破案提供了快捷通道，從而大大提高了偵查效率。粗略估計(jì)，SIS在珠海投入使用后，各級刑偵部門每年節(jié)約的差旅費(fèi)、誤餐費(fèi)等辦案費(fèi)用超過百萬元。

偵辦跨區(qū)、跨市甚至跨省流竄犯罪，偵查人員追查犯罪嫌疑人涉及到查詢外市信息時(shí)，只能通過發(fā)協(xié)查函、出差辦案等方式。這種方式手續(xù)繁瑣效率低，行政成本居高不下，大量案值低，影響小的案件，往往因?yàn)橥度氘a(chǎn)出比嚴(yán)重不平衡而不得不放棄，破案率難以突破。為解決這個(gè)難題，徐飛同志提出了“系統(tǒng)共建，信息共享，對等合作，確保安全”的跨地市信息共享思路，這一理念得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，SIS迅速在全省各城市推廣引用?，F(xiàn)在，偵查人員通過SIS就能對所有城市的共享數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索查詢，SIS真正成了偵查人員的“千里眼，順風(fēng)耳”。2009年5月30日，我局拱北地區(qū)發(fā)生一起入室搶劫殺人案。經(jīng)調(diào)查，一名叫李強(qiáng)的男子有重大作案嫌疑。該男子今年1月份曾被我局治安拘留處理過，但只留下了身份證號碼。情報(bào)人員立即將其資料導(dǎo)入SIS，在各協(xié)作市進(jìn)行廣播查詢。發(fā)現(xiàn)2009年2月17日，李強(qiáng)曾因入室盜竊被廣州番禺警方在網(wǎng)吧抓獲。從而獲得了李強(qiáng)的手機(jī)號碼和QQ號碼，經(jīng)布控，在其上網(wǎng)時(shí)將其抓獲歸案，審查破獲“5.30”殺人案。

當(dāng)前手機(jī)普及率非常高，無論男女老少、良民歹徒，手機(jī)號碼幾乎成為人們的第二個(gè)身份證號碼，以手機(jī)號碼等數(shù)字身份為主的各類通訊信息，不僅反應(yīng)了機(jī)主的社會關(guān)系，而且，即便其更換了電話號碼，也難以完全改變其社會關(guān)系人，即社會關(guān)系的相對穩(wěn)定性確定機(jī)主真實(shí)身份。這就為偵查人員通過其通訊錄關(guān)系人循線反查其真實(shí)身份提供了便利。到目前為止，使用SIS采集刑嫌人員手機(jī)通訊錄近8500多萬條。各地偵查人員據(jù)此掌握了一大批高危人群的社會關(guān)系，通過統(tǒng)計(jì)、分析類案高危人群的共同關(guān)系人，實(shí)現(xiàn)了“從人到案，主動(dòng)偵查”的工作模式，極大地提高了偵查效率。采集嫌疑人通訊錄的思路和做法突破了傳統(tǒng)的“找人”方式，幾乎成為偵查破案的“必殺技”。2010年3月，廣州天河警方經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)戴某涉嫌當(dāng)?shù)?008年3月的一宗命案，偵查人員利用SIS查證線索，發(fā)現(xiàn)珠海曾采集過戴某的手機(jī)通訊錄，并在其通訊聯(lián)系人中發(fā)現(xiàn)一個(gè)名為“房東”的電話。在珠海警方的協(xié)作下，辦案人員順利通過“房東”了解到戴某女友租住地點(diǎn)，很快將戴某抓獲歸案。

六、模范帶頭，拼命工作，全身心投入刑偵信息化事業(yè)

系統(tǒng)研發(fā)工作是一項(xiàng)繁忙、精細(xì)、耗時(shí)的大工程，工作起來很辛苦，尤其是研發(fā)人員經(jīng)常只有兩、三人時(shí)，其中付出的心血和汗水不言而喻。面對這個(gè)苦差事，徐飛同志始終把它當(dāng)作事業(yè)來追求，全身心投入到這項(xiàng)工作中，無怨無悔。

近幾年，徐飛同志加班加點(diǎn)時(shí)間每年都超過正常上班時(shí)間，尤其是2008年以來，作為研發(fā)項(xiàng)目的主持人，徐飛同志獨(dú)自承擔(dān)了我局多個(gè)重要信息系統(tǒng)的調(diào)研和開發(fā)任務(wù)，很多思路和做法在全國都是沒有先例的。在SIS開發(fā)過程中，市局領(lǐng)導(dǎo)，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都對該系統(tǒng)的不斷完善抱以極大的期望，為了早日完成系統(tǒng)的全部開發(fā)建設(shè)任務(wù)，徐飛同志幾乎放棄了所有的節(jié)假日，加班到深夜甚至通宵達(dá)旦已經(jīng)習(xí)以為常。雖然經(jīng)費(fèi)缺乏，開發(fā)涉及技術(shù)難度大，但在2008年3月底至11月份，短短9個(gè)月時(shí)間里，徐飛同志仍然在沒有花費(fèi)任何經(jīng)費(fèi)的前提下，克服種種難以言盡的困難，憑借自己熟稔的業(yè)務(wù)水平和工作熱情將SIS連續(xù)三次改版，每一次都較之以前有質(zhì)的飛躍，每一次都凝聚徐飛同志全部的心血。在這九個(gè)月里，徐飛同志用了常人難以想像的忍耐和堅(jiān)韌精神意志，投入了所有的熱情出色地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

來源：廣東文明辦