【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】1月9日，美國(guó)眾議院通過(guò)所謂“臺(tái)灣旅行法”，昨日（7日），該法案在參議院外交關(guān)系委員會(huì)表決通過(guò)，下一步將提交到參議院全院進(jìn)行表決，表決后將直接送至白宮，由特朗普簽字生效。

　　雖然這項(xiàng)法案要排入?yún)⒃涸罕頉Q可能還要數(shù)周之久，能否通過(guò)還未可知，但距離特朗普點(diǎn)頭只有一步之遙，臺(tái)媒已經(jīng)相當(dāng)興奮，稱其“對(duì)推動(dòng)美臺(tái)高層互訪與交流是一大進(jìn)展?！?/span>

　　然而，美國(guó)知名臺(tái)海專家任雪麗（Shelley Rigger）卻指出，美國(guó)國(guó)會(huì)繼續(xù)在“戲弄”臺(tái)灣：“美國(guó)官方對(duì)待臺(tái)灣，看上去像（對(duì)待）一個(gè)橄欖球，在一場(chǎng)特朗普政府完全不理解或不欣賞的大游戲中?！?/span>

臺(tái)灣親綠媒體《自由時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

　　據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道，“臺(tái)灣旅行法”是具國(guó)會(huì)約束力的法案，該法案稱美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為“自從‘臺(tái)灣關(guān)系法’制定后，由于美國(guó)自身對(duì)于臺(tái)灣高層訪美的自我設(shè)限，臺(tái)灣與美國(guó)始終缺乏有效的溝通，顯著地阻礙了臺(tái)美關(guān)系的發(fā)展?！币虼耍鳛榻Y(jié)論，“美國(guó)政策理應(yīng)促進(jìn)美國(guó)與臺(tái)灣之間‘所有層級(jí)’的互訪?！?/span>

　　也就是說(shuō)，一旦“臺(tái)灣旅行法”成立，美方可經(jīng)由此法，正式邀請(qǐng)臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)任正副領(lǐng)導(dǎo)人去華盛頓進(jìn)行訪問(wèn)。

　　美國(guó)眾議員夏伯特（Steve Chabot）、謝爾曼（Brad Sherman）以及眾議院外交關(guān)系委員會(huì)主席羅伊斯（Ed Royce）于2016年1月在眾議院共同提出類似法案，隨后在2017年10月，眾議院外交關(guān)系委員會(huì)審議通過(guò)了“臺(tái)灣旅行法草案”，今年1月，該法案在眾議院正式表決通過(guò)。

　　夏波特是共和黨議員，曾任美國(guó)眾議院外交關(guān)系委員會(huì)亞太小組委員會(huì)主席，是民進(jìn)黨的“老朋友”。除了“臺(tái)灣旅行法”草案，2015年10月還提出“重新確認(rèn)‘臺(tái)灣關(guān)系法’與‘六大保證’為臺(tái)美關(guān)系基石”的決議案。2016年5月，美國(guó)眾議院院會(huì)“無(wú)異議”通過(guò)該決議案。夏波特還是美國(guó)國(guó)會(huì)“臺(tái)灣連線”（Taiwan Caucus）的創(chuàng)始人之一，多次支持對(duì)臺(tái)軍售。

夏波特與蔡英文共同參與活動(dòng)。（圖源臺(tái)媒）

　　美國(guó)參議員盧比奧（Marco Rubio）、布朗（Marco Rubio）、英霍夫（Jim Inhofe）、梅南德茲（Bob Menendez）、賈德納（Bob Menendez）以及彼德斯（Gary Peters）在2017年的5月4日提出過(guò)參議院版的“臺(tái)灣旅行法”，內(nèi)容相似。

　　由于參議院外交關(guān)系委員會(huì)7日所審議的法案版本為眾院版本“臺(tái)灣旅行法”，非參議院在去年5月提出的版本。臺(tái)媒稱，這樣可減去兩院版本因文字差異來(lái)回折衷協(xié)調(diào)的時(shí)間，“有助立法速度”。

　　該法案在未來(lái)送至參議院表決后不需再回到眾議院表決，可直接送交白宮，由總統(tǒng)簽字生效成為立法。

　　在參議院中，反對(duì)參議員可就本案進(jìn)行議事阻擾，也可以投票表決方式進(jìn)行，如果投票有半數(shù)參議員支持即過(guò)關(guān)可送至白宮。

　　臺(tái)灣“中央社”對(duì)此迫切指出，“通過(guò)機(jī)會(huì)甚高”，并稱“送交白宮后，一旦總統(tǒng)簽名，即可成為正式法律”。

圖源：視覺(jué)中國(guó)

　　美國(guó)參議院外委會(huì)主席科克（Sen. Bob Corker）在會(huì)議開(kāi)場(chǎng)陳述中稱，“臺(tái)灣是美國(guó)的好朋友和伙伴，在許多方面協(xié)助美國(guó)”。

　　科克還稱，感謝參議員盧比奧（Marco Rubio）、卡丁（Ben Cardin）以及梅南德茲（Bob Menendez）對(duì)“臺(tái)灣旅行法”的支持。

去年6月，蔡英文過(guò)境邁阿密時(shí)，與參議員盧比奧見(jiàn)面。（圖源：臺(tái)當(dāng)局“總統(tǒng)府”網(wǎng)站）

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》還援引“臺(tái)灣人公共事務(wù)會(huì)（FAPA）會(huì)長(zhǎng)”陳正義的話稱，美國(guó)對(duì)于和臺(tái)灣高層互訪的自我設(shè)限需要被拔除，“畢竟這里是美國(guó)領(lǐng)土，只有美國(guó)有權(quán)力來(lái)決定誰(shuí)可以訪問(wèn)華盛頓”。

　　據(jù)香港“中評(píng)社”報(bào)道，美國(guó)知名臺(tái)海專家任雪麗（Shelley Rigger）7日指出，美國(guó)國(guó)會(huì)繼續(xù)在“戲弄”臺(tái)灣，做諸如“臺(tái)灣旅行法”這種過(guò)不過(guò)關(guān)都對(duì)臺(tái)灣不好，反而會(huì)讓臺(tái)灣人灼心的事情。她將之作為美國(guó)正在向臺(tái)灣發(fā)出混雜訊息的一種表現(xiàn)，并對(duì)此表示擔(dān)憂。

　　“國(guó)會(huì)繼續(xù)戲弄（tease）臺(tái)灣，做諸如像‘臺(tái)灣旅行法’這樣的事情，這個(gè)法律也許不會(huì)在參議院過(guò)關(guān)，卻會(huì)讓臺(tái)灣人很灼心（heartburn）。因?yàn)樗绻贿^(guò)關(guān)，對(duì)于美國(guó)支持臺(tái)灣不是一個(gè)好的消息；如果過(guò)關(guān)，又會(huì)很危險(xiǎn)。美國(guó)官方對(duì)待臺(tái)灣，看上去像（對(duì)待）一個(gè)橄欖球，在一場(chǎng)特朗普政府完全不理解或不欣賞的大游戲中?！比窝愓劦健杜_(tái)灣旅行法》時(shí)發(fā)表這樣的看法。

任雪麗（Shelley Rigger）（圖源：香港“中評(píng)社”）

　　此前也有專家分析稱，通過(guò)所謂“臺(tái)灣旅行法”，美國(guó)想繼續(xù)把臺(tái)灣地區(qū)當(dāng)做抗衡中國(guó)大陸的一個(gè)橋頭堡，希望營(yíng)造出美國(guó)主導(dǎo)的東亞地區(qū)秩序。至于特朗普會(huì)不會(huì)批，這就考驗(yàn)中美關(guān)系了，“一旦特朗普最終簽了這個(gè)法案，中美關(guān)系將出現(xiàn)嚴(yán)重倒退”。

　　但專家也認(rèn)為，草案最終完成所有程序成為法律的可能性不大，“近40年來(lái)的美國(guó)歷屆政府在兩岸問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)總體是理性和務(wù)實(shí)的”。

　　在1月11日的外交部例行記者會(huì)上，有記者就美國(guó)眾議院通過(guò)所謂“臺(tái)灣旅行法”草案進(jìn)行提問(wèn)。對(duì)此，發(fā)言人陸慷表示，中方注意到了有關(guān)報(bào)道。中方再次強(qiáng)調(diào)，有關(guān)法案嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確立的原則，干涉中國(guó)內(nèi)政。中方對(duì)此表示堅(jiān)決反對(duì)，敦促美方恪守一個(gè)中國(guó)政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則，慎重處理臺(tái)灣問(wèn)題，不要與臺(tái)灣進(jìn)行任何官方往來(lái)和接觸，不得向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出任何錯(cuò)誤的信號(hào)，希望美國(guó)能夠以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局以及雙方在國(guó)際事務(wù)中的合作。

　　1月17日，國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人馬曉光也對(duì)此表示，外交部已經(jīng)就此表達(dá)了立場(chǎng)。我要強(qiáng)調(diào)的是，美方有關(guān)法案嚴(yán)重違反中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確立的一個(gè)中國(guó)原則，我們堅(jiān)決反對(duì)。我們奉勸臺(tái)灣方面不要挾洋自重，以免引火燒身。