【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道 梁福龍】3月19日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了來(lái)訪的美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿蒂勒森，雙方進(jìn)行了堪稱是蒂勒森此次東亞三國(guó)之行中有過(guò)的立意最高的一次會(huì)談。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)了中美關(guān)系重要意義，與美國(guó)總統(tǒng)特朗普的重要共識(shí)。蒂勒森表達(dá)了美方對(duì)中美“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”原則的認(rèn)可，而這14個(gè)字正是中方所主張的中美新型大國(guó)關(guān)系的核心內(nèi)容，在奧巴馬任期內(nèi)，媒體沒(méi)有有關(guān)美方主動(dòng)闡述這個(gè)原則的記錄。

　　這是習(xí)近平在“兩會(huì)”結(jié)束后一系列外交活動(dòng)中收獲的又一大成果。

3月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)到訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森。

　　首先，讓我們簡(jiǎn)單回顧一下“兩會(huì)”結(jié)束后習(xí)近平三場(chǎng)重要的外事活動(dòng)：

　　3月15日，沙特國(guó)王薩勒曼在中國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束當(dāng)天抵達(dá)北京。16日，習(xí)近平與薩勒曼舉行會(huì)談，中沙雙方簽署涵蓋能源、航天、產(chǎn)能合作等領(lǐng)域的14份文件，涉及35個(gè)項(xiàng)目合計(jì)650億美元。這一數(shù)字甚至超過(guò)了2016年的中沙貿(mào)易總額（424億美元）。

3月16日，習(xí)近平與沙特國(guó)王薩勒曼舉行會(huì)談后,兩國(guó)元首共同出席了在國(guó)家博物館舉行的“阿拉伯之路-沙特出土文物展”閉幕式。

　　背景：沙特是美國(guó)在中東最重要的兩個(gè)盟友之一，但兩國(guó)關(guān)系近年來(lái)有所緊張，薩勒曼至今尚未見(jiàn)到特朗普。訪問(wèn)中國(guó)是薩勒曼為期近一個(gè)月的亞洲之行的亞洲一站。

　　與此同時(shí)，在中東的兩場(chǎng)戰(zhàn)事中，沙特也“苦不堪言”。敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)反對(duì)派崛起，沙特出力最大，但目前反對(duì)派已落下風(fēng)，而極端組織“伊斯蘭國(guó)”（IS）趁亂崛起，不僅沖擊了沙特的國(guó)家意識(shí)形態(tài)，也對(duì)其邊境安全構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。南邊的也門，沙特耗費(fèi)了巨額的財(cái)政支出和外交資源，不但沒(méi)有收獲上升的國(guó)際影響力，反將自己的虛弱和管理混亂暴露無(wú)遺。

　　3月16日，習(xí)近平應(yīng)約與德國(guó)總理默克爾通電話。默克爾稱贊了習(xí)近平今年1月在達(dá)沃斯論壇的演講，支持中方的“一帶一路”倡議，雙方強(qiáng)調(diào)將共同致力于自由貿(mào)易和市場(chǎng)開(kāi)放，并且“繼續(xù)推動(dòng)充滿信任的合作，尤其是在德國(guó)擔(dān)任G20主席國(guó)的框架內(nèi)”。

　　背景：此時(shí)距離默克爾啟程飛往美國(guó)僅數(shù)小時(shí)，默克爾此行要去見(jiàn)特朗普。德國(guó)是今年G20系列會(huì)議和G20峰會(huì)的東道主，默克爾主動(dòng)給習(xí)近平打來(lái)電話。

　　17日，默克爾在華盛頓與特朗普舉行會(huì)談時(shí)，甚至沒(méi)有獲得特朗普的握手，這兩個(gè)盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤原本意在建立良好的合作關(guān)系，但雙方未能彌合在重要問(wèn)題上的分歧，美德關(guān)系未來(lái)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。

默克爾和特朗普，一個(gè)是奧巴馬的繼承人，一個(gè)是奧巴馬真正的繼承人，但誰(shuí)對(duì)應(yīng)哪個(gè)身份，這是一個(gè)問(wèn)題。

　　18日，在德國(guó)舉行G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議成果寥寥、草草收?qǐng)?，最終未能將自由貿(mào)易和氣候保護(hù)兩方面內(nèi)容寫入會(huì)議聲明。而阻力來(lái)自于華盛頓，德國(guó)不得不屈服。

　　3月19日，習(xí)近平會(huì)見(jiàn)美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森，表示自己和特朗普都認(rèn)為，中美兩國(guó)完全可以成為很好的合作伙伴。

　　背景：3月15日至19日，美國(guó)新任國(guó)務(wù)卿蒂勒森依次出訪日本、韓國(guó)和中國(guó)。之前，“薩德”抵韓，3月18日，朝鮮在西海衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)進(jìn)行了新型大功率火箭發(fā)動(dòng)機(jī)的地上首次點(diǎn)火試驗(yàn)，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了進(jìn)行點(diǎn)火試驗(yàn)的命令。近日，美媒還披露了特朗普政府打算推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售。

　　都是繞不開(kāi)的美國(guó)因素。

　　雖然在蒂勒森抵達(dá)中國(guó)前，媒體將其形容“氣勢(shì)洶洶”針對(duì)朝鮮而來(lái)，雖然蒂勒森在日韓時(shí)做了一些很具體的表態(tài)，朝鮮問(wèn)題儼然是他東亞行的核心關(guān)切。但到中國(guó)后話題的重心變了，中美大國(guó)關(guān)系更加突出了出來(lái)。

　　路透社、BBC、德國(guó)之聲等西方媒體均注意到，蒂勒森在與習(xí)近平會(huì)談的雙方新聞稿中并沒(méi)有提及朝鮮核導(dǎo)開(kāi)發(fā)或臺(tái)灣問(wèn)題等敏感議題。

　　相反，蒂勒森在訪華期間公開(kāi)表示了美方愿與中方共同努力構(gòu)建“不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”（non-conflict, non-confrontation, mutual respect, and win-win cooperation）的積極的中美關(guān)系。

　　3月18日，蒂勒森在北京表示，過(guò)去40多年的美中關(guān)系，經(jīng)歷了歷史性的開(kāi)放，長(zhǎng)期以來(lái)也非常積極。這一關(guān)系基于不沖突、不對(duì)抗和相互尊重，并一直在尋找互利共贏的解決方案。

美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站截圖，蒂勒森與王毅會(huì)談后的記者會(huì)內(nèi)容，提到“不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”。

　　19日，在會(huì)見(jiàn)習(xí)近平時(shí)，蒂勒森還提到兩國(guó)元首會(huì)晤要“為中美關(guān)系未來(lái)50年的發(fā)展確定方向”，這是來(lái)自美方比較的說(shuō)法。

　　根據(jù)媒體報(bào)道和美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站披露的蒂勒森在華談話，他與中方至少兩次提到了上述14字原則。

　　這是美國(guó)高級(jí)別官員第一次在公開(kāi)場(chǎng)合評(píng)論中美關(guān)系時(shí)正式使用“相互尊重”一詞。在奧巴馬時(shí)代，基本上都是中方單方面在強(qiáng)調(diào)這14個(gè)字。盡管雙方在內(nèi)部多有敞開(kāi)討論，但美方領(lǐng)導(dǎo)人和官員在公開(kāi)場(chǎng)合就是不情愿使用“相互尊重”。他們擔(dān)心這樣順著中方講給人留下美國(guó)愿接受中國(guó)與其平起平坐的印象，引起亞太盟友擔(dān)心，削弱美國(guó)亞太戰(zhàn)略的權(quán)威。

　　對(duì)此，美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心“中國(guó)實(shí)力”項(xiàng)目主任葛來(lái)儀表示，這顯示蒂勒森事實(shí)上承認(rèn)了中國(guó)提出的“新型大國(guó)關(guān)系”概念。

　　2012年，中國(guó)提出改善和發(fā)展同發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國(guó)關(guān)系，特別是強(qiáng)調(diào)共同努力把中美兩國(guó)合作伙伴關(guān)系塑造成21世紀(jì)的新型大國(guó)關(guān)系。

2013年6月，習(xí)奧莊園會(huì)

　　2013年6月，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行歷史性的莊園會(huì)晤。國(guó)務(wù)委員楊潔篪在會(huì)晤后的吹風(fēng)會(huì)上總結(jié)成果時(shí)表示；關(guān)于中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵，習(xí)近平在會(huì)晤中用三句話作了精辟概括：

　　一是不沖突、不對(duì)抗。就是要客觀理性看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持做伙伴、不做對(duì)手；通過(guò)對(duì)話合作、而非對(duì)抗沖突的方式，妥善處理矛盾和分歧。

　　二是相互尊重。就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，求同存異，包容互鑒，共同進(jìn)步。

　　三是合作共贏。就是要摒棄零和思維，在追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展，不斷深化利益交融格局。

　　但是，一些美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題專家對(duì)這一倡議存有疑慮，稱美方雖然贊同中國(guó)提出的關(guān)于盡可能增加合作、更加坦率地表達(dá)分歧等倡議精神，但對(duì)于中方強(qiáng)調(diào)新型大國(guó)關(guān)系需尊重每個(gè)國(guó)家的核心利益這一內(nèi)容，美方無(wú)法確知中國(guó)的核心利益是什么。因此，奧巴馬政府時(shí)期，美國(guó)給外界留下試圖與這一提議“保持距離”的感覺(jué)。

　　作為美國(guó)“中國(guó)通”群體里的“大姐大”級(jí)人物，葛來(lái)儀分析認(rèn)為，蒂勒森訪華期間，兩國(guó)開(kāi)始軟化立場(chǎng)，并表示將在朝鮮問(wèn)題上共同努力。但她顯然不認(rèn)可蒂勒森的做法，她發(fā)推特表示，40多年來(lái)，中美兩國(guó)關(guān)系并沒(méi)有基于“不沖突、不對(duì)抗、互相尊重和互利共贏”，蒂勒森此番表態(tài)是一個(gè)“大錯(cuò)誤”。她還特意用大寫的“NOT”對(duì)她的看法加以突出強(qiáng)調(diào)。

　　不過(guò)，蒂勒森的表態(tài)應(yīng)是美方深思熟慮的決定，不是蒂勒森隨意發(fā)揮的結(jié)果。在拜會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)晤這樣的高級(jí)別場(chǎng)合，會(huì)談?wù)介_(kāi)始前有記者在場(chǎng)攝像錄音的頭一至五分鐘是會(huì)談雙方高度重視充分抓住對(duì)外釋放關(guān)鍵信息的“黃金時(shí)段”，擺什么動(dòng)作、說(shuō)什么話，乃至用什么語(yǔ)速、何處用什么聲調(diào)，往往是事先盤算好的。

3月18日，蒂勒森與中國(guó)外長(zhǎng)王毅舉行會(huì)談。

　　今年1月特朗普就職前夕，其外交政策顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)外圍成員、鷹派的“中國(guó)通”白邦瑞應(yīng)盤古智庫(kù)之邀前來(lái)北京進(jìn)行“特朗普時(shí)期中美關(guān)系前瞻”的學(xué)術(shù)交流時(shí)就帶來(lái)了有關(guān)信息，應(yīng)該已被中方捕捉到了。

　　在“特朗普總統(tǒng)讓美國(guó)重新強(qiáng)大起來(lái)的路經(jīng)過(guò)北京”這一核心信息框架下，白邦瑞列舉了幾條特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)密切關(guān)注中方動(dòng)向的幾個(gè)領(lǐng)域，其中就包括中美新型大國(guó)關(guān)系理念發(fā)展、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)。

　　白邦瑞當(dāng)時(shí)表示：“很多中國(guó)人覺(jué)得奧巴馬對(duì)中國(guó)好，這個(gè)不一定對(duì)，比如對(duì)于新型大國(guó)關(guān)系，奧巴馬沒(méi)有接受，國(guó)務(wù)卿克里講話的時(shí)候也沒(méi)有接受，特朗普就不一定?！?/span>

　　后來(lái)在中美雙方學(xué)界密集交流活動(dòng)中，有關(guān)信息反復(fù)得到美方不同機(jī)構(gòu)人員的確認(rèn)。

　　據(jù)悉，蒂勒森身邊的工作人員在蒂勒森訪華前提出了“結(jié)果導(dǎo)向型的對(duì)華關(guān)系”概念（a results-oriented relationship with China）。這一概念的提出或許可以被拿來(lái)用作“美版相互尊重”的附加注解。

　　什么是“結(jié)果導(dǎo)向”？就是搞外交、處理對(duì)華關(guān)系很實(shí)際，要看雙方處理每一件事的結(jié)果、效果決定下步怎么走、干什么，對(duì)對(duì)方究竟該奉行什么樣的政策。當(dāng)然，這個(gè)概念是蒂勒森強(qiáng)調(diào)的，白宮高層怎么看還要觀察，但不管怎樣，特朗普處理對(duì)華關(guān)系重實(shí)效，看具體問(wèn)題的協(xié)調(diào)結(jié)果，這一點(diǎn)不應(yīng)有什么疑問(wèn)。

　　蒂勒森此次訪華成效如何將決定兩國(guó)元首會(huì)晤究竟能否盡早舉行，而兩國(guó)元首會(huì)晤能否盡早舉行及其能達(dá)成什么樣的共識(shí)將決定未來(lái)四年中美關(guān)系的基調(diào)。

　　中美關(guān)系無(wú)疑對(duì)中美雙方都是極為重要的，如何良性互動(dòng)走好開(kāi)局每一步需要精確判斷、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　正如媒體評(píng)論的那樣，中美關(guān)系是一組高度復(fù)雜的戰(zhàn)略關(guān)系，對(duì)其應(yīng)有合理期待。特朗普政府對(duì)“相互尊重”張開(kāi)臂膀固然令人高興，但我們必須始終頭腦清醒，對(duì)美國(guó)單極霸權(quán)思維的強(qiáng)大慣性保持足夠認(rèn)識(shí)，對(duì)后面的艱難曲折有充分估計(jì)和足夠準(zhǔn)備。不應(yīng)因?qū)Ψ綆拙浜迷捑汀翱裣病?，做了壞事又暴怒、“必有一?zhàn)”，這樣的進(jìn)退失據(jù)，是戰(zhàn)略幼稚與浮躁的表現(xiàn)。中美關(guān)系的運(yùn)作也要避免陷入空洞概念的堆砌，謹(jǐn)慎樂(lè)觀十分必要，“狂喜”大可不必。

德國(guó)總理默克爾訪問(wèn)美國(guó)前，被德國(guó)媒體稱為“自由世界領(lǐng)袖”。今年1月，習(xí)近平在達(dá)沃斯論壇發(fā)表重要演講后，有德媒形容，中國(guó)首次把自己展示為自由世界領(lǐng)袖。

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