荊楚網消息(湖北日報) 流淚的志愿者

　　記者案頭，擺著一封沉重的讀者來信。

　　來信者名叫黃慶武，34歲，就職于宜昌葛洲壩電力公司。他寫道：“我是一名志愿者。汶川大地震發(fā)生后，我牽掛著災區(qū)兒童，決定7月赴災區(qū)做志愿服務。6月上旬，得知幾名志愿者朋友要先將一批教科書送到災區(qū)，我便自告奮勇承擔取書并送書至車站的任務。誰知，送書當天，我騎車經過十字路口時，一輛黑色轎車橫沖過來……”

　　車禍發(fā)生后，肇事車迅速逃逸，黃慶武右腿脛腓骨骨折，接受了接骨手術，花費2萬元。如今，他在家休養(yǎng)，右腿萎縮嚴重，不排除進行二次手術。

　　記者經過了解，得知黃慶武是團中央首批注冊的青年志愿者，從事志愿服務已有七八年，先后發(fā)起為白血病患兒募捐、幫聾啞學校購買校服、給孤兒過生日，策劃組織宜昌市首次環(huán)保徒步行、廢舊電池回收活動等。即使這次受傷在家休養(yǎng)期間，他仍通過網絡和電話，為9名抑郁癥患者做心理輔導。

　　然而，這名不怕流汗的志愿者卻流淚了。長期病假每月只能領取基本生活費，無法參加單位競崗面臨被淘汰，還有旁人的冷眼，家人的不理解，嗷嗷待哺的女兒……

　　在信中，黃慶武追問：在志愿服務中受了傷，是該得到社會救助，還是自認倒霉？社會輿論究竟對志愿者精神持怎樣的態(tài)度和立場？

　　道義上的援助

　　從上世紀后期起，在偏遠貧困山區(qū)，在弱勢群體身邊，在國際會場賽場上，中國志愿者的身影便不斷涌現。尤其今年，志愿者在抗震救災中表現出的勇往直前，在體育盛事上詮釋的奧林匹克精神，令全世界折服。

　　團省委志愿者行動指導中心呂長兵介紹，根據提供志愿服務行為的途徑，志愿行為分為三類：一類是政府主導下的公益志愿服務活動，如奧運志愿者；一類是民間公益組織自發(fā)的公益活動，如各地的志愿者協會；還有一類便是個人志愿行為。

　　官方志愿活動離不開國家和政府的因素，政府對包括志愿者在內的有關服務提供者承擔基本的法律保障責任；民間志愿活動則更強化組織者的責任，因為組織者是連接志愿者和受援者的紐帶，是整個志愿活動的核心主體，保護志愿者的合法權益不受侵害，較為可靠的辦法是組織者通過投保合理避免風險；而對于志愿者自發(fā)的公益行為，未上報或無組織的，一般只能自己承擔責任?！包S慶武是在自發(fā)的志愿活動中發(fā)生意外，但鑒于他是注冊志愿者，我們可以給予道義上的援助，但解決不了其實際困難?！眳伍L兵表示，全省共有100余志愿者組織，志愿者人數超過150萬人，對個人志愿行為的救助，尚無先例。

　　呼喚全國性立法

　　志愿公益行動是一個新興事物，包括我省在內的22個省市制定了志愿服務的地方性法規(guī)，但仍缺乏一部真正屬于志愿者的全國性法律。

　　2006年，湖北頒布實施《湖北省青年志愿服務條例》，其中第十條規(guī)定，青年志愿者組織在組織志愿服務活動時應當對青年志愿者進行安全教育，為服務過程中發(fā)生意外傷害的青年志愿者及時提供援助，對可能出現安全風險的志愿服務，應當根據需要，為志愿者辦理相應的人身保險。

　　“地方性法規(guī)對志愿服務雖有規(guī)范，但其責任制度模糊而籠統?！庇蟹山缛耸恐赋?，要想志愿者真正無“后顧之憂”，關鍵在于，通過立法、政策的制度保障，獲得各地政府的有力扶助和中央職能部門的密切協調。

　　對志愿者的保護，還體現在對他們精神和名譽的保護上。就拿黃慶武來說，他并不在乎2萬元醫(yī)療費用無人買單，卻更介意社會對他的評價。在他看來，雖然是場意外，但他卻是為了“義”而受傷，這個“義”，不是哥們義氣，而是整個社會追求的仁義道德?！拔艺J為，可以參照見義勇為。見義勇為行為涉及對國家及社會公共利益和他人合法權益的保護，是法律和道德均予鼓勵的行為，其法律本質屬性是民法中的‘無因管理’。同比，志愿者受到損失時，理應適用無因管理制度的基本原理，政府也有責任對此類行為予以表彰獎勵?！狈杀究飘厴I(yè)的黃慶武闡述了自己的觀點。

　　放棄安逸的生活，去面臨各種困難與危險，不為名，不為利，播撒文明，傳遞知識，驅趕愚昧，改變落后，無論從哪個角度看，志愿者都是新時期的先鋒。給志愿者一定的承諾與保護，不僅關系到我國公益事業(yè)能否蓬勃發(fā)展，更有利于保護我們國家自身的愛心與道德生命不再受傷害。

（責任編輯：孫賓）