2016年8月，由共青團(tuán)中央、中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)組織實(shí)施的第十一屆中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)、項(xiàng)目獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)啟動(dòng)。2016年12月22日，該活動(dòng)落下帷幕，最終評(píng)選出優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)519個(gè)，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)200個(gè)。

本次評(píng)選表彰具有如下特點(diǎn)：

一、多渠道布局，掀起評(píng)選熱潮。一是組織發(fā)動(dòng)，確保申報(bào)有序進(jìn)行。全國(guó)38個(gè)省級(jí)單位圍繞通知要求開(kāi)展相關(guān)工作，積極組織申報(bào)，自下而上，逐層展開(kāi)推薦活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)屬組織積極宣傳擴(kuò)大本次評(píng)選表彰活動(dòng)的影響力和覆蓋面，例如，重慶共青團(tuán)一改以往由團(tuán)組織發(fā)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)合職能部門一起發(fā)動(dòng)，邀請(qǐng)市文明辦、市民政局等單位，形成合力，多部門參與，從鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)，從網(wǎng)站到新媒體，一個(gè)個(gè)動(dòng)人的人、一件件感人的事，感動(dòng)著每一個(gè)關(guān)注青年志愿者事業(yè)的人，吸引各方面的青年志愿者個(gè)人與組織積極參與申報(bào)。二是夯實(shí)審核程序，做到真實(shí)無(wú)誤。在省級(jí)團(tuán)委審核、初評(píng)、推薦提名階段，重慶共青團(tuán)創(chuàng)新評(píng)審方式，主動(dòng)出擊，采取查閱申報(bào)材料、函詢上級(jí)單位、實(shí)地走訪、網(wǎng)上查找志愿服務(wù)數(shù)據(jù)等相結(jié)合的方式，徹底改變了以往由申報(bào)材料直接評(píng)選的模式。三是集中宣傳展示，遴選優(yōu)秀典型。90%的省級(jí)團(tuán)組織均通過(guò)團(tuán)屬媒體發(fā)布、推送了此次評(píng)選表彰活動(dòng)的通知，創(chuàng)造性解讀了文件精神，積極選樹優(yōu)秀典型。湖北共青團(tuán)通過(guò)舉辦專題公益沙龍，邀請(qǐng)優(yōu)秀志愿服務(wù)典型個(gè)人、組織、項(xiàng)目現(xiàn)身說(shuō)法；湖南省突出陣地平臺(tái)搭建自有“我來(lái)幫”App大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將評(píng)選申報(bào)與志愿者注冊(cè)工作相結(jié)合，開(kāi)放組織推報(bào)和自主報(bào)名雙通道，專門開(kāi)辟省賽宣傳頁(yè)實(shí)時(shí)更新信息，通過(guò)“志愿湖南”官方公眾號(hào)，對(duì)評(píng)選進(jìn)行先期宣傳預(yù)熱、項(xiàng)目摸底及人員考察，將資源重點(diǎn)向初創(chuàng)期志愿服務(wù)組織和團(tuán)隊(duì)傾斜。

二、創(chuàng)新初評(píng)方式，有效擴(kuò)大覆蓋面。一是開(kāi)放面向團(tuán)中央直接申報(bào)通道。在保留省級(jí)單位自行開(kāi)展初評(píng)，按照分配名額向團(tuán)中央進(jìn)行申報(bào)的基礎(chǔ)上，專門開(kāi)辟評(píng)選表彰專題網(wǎng)頁(yè)社會(huì)申報(bào)通道，單獨(dú)設(shè)置40個(gè)優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)和20個(gè)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)名額面向社會(huì)直接向團(tuán)中央申報(bào)，由團(tuán)中央組織專家進(jìn)行初評(píng)并進(jìn)行公示。二是鼓勵(lì)各地開(kāi)辟面向社會(huì)直接申報(bào)通道。部分省拿出已分配的部分名額面向社會(huì)接受直接申報(bào)，如團(tuán)上海市委特地開(kāi)通了候選人申報(bào)平臺(tái)，通過(guò)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳，社會(huì)化發(fā)動(dòng)符合評(píng)選條件的個(gè)人和組織申報(bào)。據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，至11月初申報(bào)截止，社會(huì)直接申報(bào)類報(bào)名數(shù)占據(jù)總申報(bào)數(shù)的25%，有效地吸引了青年志愿者和志愿服務(wù)組織積極參與申報(bào)，既牽動(dòng)了基層，又強(qiáng)化了公平。三是嚴(yán)格初評(píng)程序。各省級(jí)團(tuán)組織推薦名單與團(tuán)中央接受審核通過(guò)的社會(huì)申報(bào)類1346位個(gè)人和620個(gè)組織，共同由團(tuán)省委和團(tuán)中央共同邀請(qǐng)?jiān)u委組成全國(guó)初評(píng)委員會(huì)，實(shí)行分區(qū)互評(píng)，全國(guó)初評(píng)委員會(huì)辦公室將初評(píng)環(huán)節(jié)最終產(chǎn)生的候選獲獎(jiǎng)名單，反饋至各相關(guān)?。▍^(qū)、市）團(tuán)委，由各相關(guān)省級(jí)團(tuán)組織對(duì)候選對(duì)象進(jìn)行政治安全審核后再報(bào)團(tuán)中央備注，達(dá)到了入圍終評(píng)候選人和候選組織分布范圍廣、入圍比例協(xié)調(diào)的預(yù)期目標(biāo)。

三、開(kāi)門邀請(qǐng)?jiān)u委，實(shí)現(xiàn)評(píng)審專業(yè)化。一是在初評(píng)環(huán)節(jié)，由38個(gè)省級(jí)團(tuán)委推薦的64名專家及團(tuán)中央邀請(qǐng)的16名專家共同組成全國(guó)初評(píng)委員會(huì)，分為南北地區(qū)兩組，交叉評(píng)審后，按照1∶1.2的比例評(píng)選出43名優(yōu)秀個(gè)人和23個(gè)優(yōu)秀組織候選人（組織）。二是在終評(píng)時(shí)，邀請(qǐng)中宣部、中央文明辦、民政部、人社部、教育部、文化部等中央有關(guān)部門代表6人，團(tuán)中央機(jī)關(guān)相關(guān)部門代表4人，媒體界代表7人，中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)專委會(huì)委員2人，公益及企業(yè)界社會(huì)責(zé)任類代表5人，“青年之聲”志愿服務(wù)聯(lián)盟專家1人，各類青年先進(jìn)典型代表6人，同時(shí)依托中國(guó)青年志愿者官方微信平臺(tái)面向社會(huì)發(fā)布“召集令”遴選終評(píng)評(píng)委，從“志愿中國(guó)”網(wǎng)站3700萬(wàn)注冊(cè)志愿者中海選出4名青年志愿者代表，從第三屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽504個(gè)銀獎(jiǎng)以上獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中海選出3個(gè)項(xiàng)目代表，從本屆評(píng)選表彰社會(huì)申報(bào)類未進(jìn)入終評(píng)的555個(gè)個(gè)人和組織中海選出2名代表。通過(guò)這樣的設(shè)置，使評(píng)委會(huì)構(gòu)成盡量做到來(lái)源豐富、結(jié)構(gòu)科學(xué)，強(qiáng)化了代表性、專業(yè)性和權(quán)威性。

四、優(yōu)化終評(píng)機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)、公正、高效。一是提前將全部候選人和組織的材料以電子形式提供給各位評(píng)委，以便評(píng)委在眾多詳實(shí)的材料中了解參評(píng)人員與組織材料，形成初步印象。二是評(píng)審委員會(huì)分組評(píng)定。組委會(huì)將評(píng)審工作分為4組，各小組經(jīng)內(nèi)部醞釀產(chǎn)生一名組長(zhǎng)，其中，組織獎(jiǎng)評(píng)審設(shè)1組，由10名評(píng)委組成評(píng)審小組；個(gè)人獎(jiǎng)評(píng)審分為3組，625位候選人材料經(jīng)由計(jì)算機(jī)編號(hào)且隨機(jī)分配后，分別從候選人中選出優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)名單。三是科學(xué)化評(píng)分計(jì)算。主辦方不參與具體評(píng)審，由各位評(píng)委以百分制形式實(shí)名打分，各評(píng)委分值轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)分后再加總平均，根據(jù)分?jǐn)?shù)由高到低確定獲獎(jiǎng)公示名單，如果最末位分?jǐn)?shù)相等，則由該組集體討論決定最終結(jié)果。

五、全方位成果展示，保證客觀公正。一是團(tuán)中央本級(jí)所屬媒體第一時(shí)間發(fā)布評(píng)選結(jié)果。初評(píng)結(jié)束后，第一時(shí)間通過(guò)中國(guó)青年志愿者官方微信、網(wǎng)站向全社會(huì)公示評(píng)選程序、原則、辦法，實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙投訴與反饋，最終實(shí)現(xiàn)零投訴、零信訪目標(biāo)，充分體現(xiàn)了初評(píng)工作的科學(xué)化和完整性。二是依托《中國(guó)青年報(bào)》等主流媒體，對(duì)青年志愿者個(gè)人、組織等進(jìn)行多維度宣傳報(bào)道，適時(shí)展示當(dāng)代青年的“志愿心  志愿行”。三是號(hào)召各地，及時(shí)擴(kuò)大影響。成立媒體矩陣，集合各地方媒體，不定期宣傳、展示優(yōu)秀青年志愿者個(gè)人、組織和項(xiàng)目，持續(xù)增強(qiáng)品牌引領(lǐng)作用，突出引導(dǎo)各省面向社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生全國(guó)候選人、組織，把評(píng)選過(guò)程變?yōu)樯鷦?dòng)的宣傳引導(dǎo)過(guò)程。

白加棟（延安大學(xué)）