編者按　11月30日至12月1日，第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議和2016金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議在海南三亞舉行。一些與會(huì)代表在開幕式上致辭、在會(huì)上發(fā)言，本報(bào)現(xiàn)摘要刊發(fā)，以饗讀者。

　　開幕式致辭摘要

　　上海合作組織副秘書長(zhǎng)

　　薩·阿·伊曼多索夫

　　當(dāng)前影響全球安全的一個(gè)最嚴(yán)重的威脅就是恐怖主義。為了維護(hù)國(guó)際社會(huì)安全與穩(wěn)定發(fā)展，上海合作組織成員國(guó)簽署了《上海公約》，提出要打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，展示了上合組織打擊三股勢(shì)力的決心。

　　上合組織有一個(gè)非常明確的觀點(diǎn)，就是解決暴恐問(wèn)題，不能單純通過(guò)強(qiáng)力的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，首要的任務(wù)仍然是提高居民生活水平，用各種合作包括貿(mào)易、交通、能源、金融、投資、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作實(shí)現(xiàn)。

　　第十四次上海合作組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議發(fā)言摘要

　　上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)主任

　　葉·謝·瑟索耶夫

　　現(xiàn)在世界形勢(shì)的發(fā)展表明國(guó)際恐怖主義威脅正在增長(zhǎng)，恐怖分子在阿富汗和巴基斯坦邊境和中東的活動(dòng)對(duì)中亞的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

　　我們應(yīng)該不斷探索和實(shí)施相應(yīng)的打擊這些恐怖主義的手段，防范恐怖活動(dòng)從中東地區(qū)轉(zhuǎn)向上合組織國(guó)家，還要防止我們的公民參與非法組織。這是上合組織反恐機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)。我們的主要工作是打擊恐怖分子，其中一項(xiàng)重要工作是消除恐怖主義利用互聯(lián)網(wǎng)制造的威脅。

　　哈薩克斯坦共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　扎·卡·阿桑諾夫

　　哈薩克斯坦一直都是國(guó)際安全問(wèn)題集體解決方案的堅(jiān)決擁護(hù)者和所有主要協(xié)議的參與者。今天，我們面臨的主要威脅是ISIS極端組織，我們必須提高警惕。2013年，我們專門制定了《2013—2017年反對(duì)宗教極端主義和恐怖主義國(guó)家綱要》，旨在通過(guò)制定綜合性解決方案，消除恐怖主義滋生的根源和活動(dòng)條件。我們認(rèn)為，出國(guó)參加軍事行動(dòng)的恐怖分子應(yīng)該被剝奪公民權(quán)。

　　吉爾吉斯共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　伊·娥·茹爾都巴耶娃

　　吉爾吉斯共和國(guó)堅(jiān)決譴責(zé)任何形式的恐怖主義、分裂主義、極端主義，我們積極參與國(guó)際合作打擊三股勢(shì)力。近年來(lái)，恐怖組織通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)宣傳暴恐思想并組織招募暴恐人員，讓反恐治理面臨更嚴(yán)峻形勢(shì)。我國(guó)檢察院在打擊暴恐過(guò)程中可以正式對(duì)宗教組織、社會(huì)組織提出警告，如果誰(shuí)有宣傳暴恐的傾向，我們就可以認(rèn)定其為恐怖組織，并禁止他們?cè)诩獱柤顾固够顒?dòng)，可以要求查封部分網(wǎng)站等。

　　俄羅斯聯(lián)邦總檢察院副總檢察長(zhǎng)

　　弗·弗·馬林諾夫斯基

　　國(guó)際恐怖主義已經(jīng)成為全球威脅。上合組織將打擊恐怖主義作為首要任務(wù)之一，成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的重要舉措。各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)重視對(duì)恐怖主義的預(yù)警和預(yù)防工作：要有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中包括控制恐怖主義信息在互聯(lián)網(wǎng)的傳播。應(yīng)通過(guò)一部聯(lián)合國(guó)公約對(duì)打擊恐怖主義作出一個(gè)廣泛適用的定義。還應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下建立一個(gè)全球的反恐聯(lián)盟，來(lái)追究策劃和實(shí)施跨國(guó)恐怖活動(dòng)者的刑事責(zé)任。

　　塔吉克斯坦共和國(guó)總檢察院副總檢察長(zhǎng)

　　巴·馬·巴哈波夫

　　塔吉克斯坦和上合組織其他成員國(guó)在安全方面的合作，是一個(gè)不可分割的整體，它涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化和其他方方面面的互動(dòng)，這種合作促進(jìn)了包括塔吉克斯坦在內(nèi)的上合組織各成員國(guó)安全水平的提升。我們認(rèn)為，在外的移民勞工最容易受到暴恐主義的影響，因此要改善勞工工作環(huán)境，保護(hù)勞工權(quán)利，預(yù)防恐怖組織在勞工中招募暴恐分子。同時(shí)，也要重視防止暴恐思想在未成年人和青年人中傳播。

　　烏茲別克斯坦共和國(guó)總檢察院副總檢察長(zhǎng)

　　舒·沙·烏扎科夫

　　國(guó)際恐怖主義威脅的出現(xiàn)和廣泛蔓延，恐怖主義分子不斷提高的組織和訓(xùn)練水平，都要求在上合組織框架內(nèi)進(jìn)一步完善現(xiàn)行法律機(jī)制，鞏固我們所做的共同努力。

　　烏茲別克斯坦開展了強(qiáng)化和完善反恐斗爭(zhēng)的法律基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)方面的重要工作，包括阻止恐怖分子融資，發(fā)現(xiàn)和根除恐怖主義根源；特別是采取了一系列組織和法律舉措，旨在提高針對(duì)此類犯罪行為的警告、制止和揭露機(jī)制的效率。

　　白俄羅斯共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　亞·弗·戛紐科

　　我國(guó)以觀察員國(guó)的新身份參與了2016年7月在塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)會(huì)議。白俄羅斯是第一個(gè)獲得該身份的歐洲國(guó)家，因此上合組織認(rèn)為我國(guó)是開通歐亞之路之國(guó)。

　　我想強(qiáng)調(diào)的是，白俄羅斯總檢察院已經(jīng)做好與各方開展建設(shè)性協(xié)作、合作的準(zhǔn)備，以共同打擊國(guó)際恐怖主義、信息技術(shù)領(lǐng)域犯罪，以及共同打擊通過(guò)上合組織成員國(guó)邊界非法轉(zhuǎn)運(yùn)毒品和麻醉品的行為。

　　伊朗伊斯蘭共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　默罕默德·賈法爾·莫坦?jié)衫?/span>

　　檢察院在打擊恐怖主義方面有著甚為重要的作用，罪犯的罪行對(duì)社會(huì)造成損失或危及社會(huì)安全，作為國(guó)家公訴人有責(zé)任代表社會(huì)對(duì)其進(jìn)行起訴。公訴人可協(xié)調(diào)所有公共組織和實(shí)體，核查其相關(guān)方案，且對(duì)未能通過(guò)方案核查的任何組織、實(shí)體或部門進(jìn)行質(zhì)詢，并將結(jié)果通告公眾。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義甚囂塵上。伊朗成立了由國(guó)家總檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé)的犯罪事件評(píng)定委員會(huì)，可對(duì)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行監(jiān)控、偵查、甄別和打擊。

　　蒙古國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　恩克·阿姆加蘭·瑪格萬(wàn)諾若夫

　　恐怖主義或許在十年二十年前聽起來(lái)很遠(yuǎn)，但當(dāng)今保護(hù)人類安全及利益的行為與此定義無(wú)法分開理解?？植阑顒?dòng)的行為方式日益演變更新，為了打擊它，世界各國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)，尤其是檢察機(jī)關(guān)需要高度的專業(yè)能力，有效的相互合作。我們國(guó)家刑事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)目前沒(méi)有恐怖襲擊的記錄，但存在著出現(xiàn)恐怖襲擊的可能性，因此蒙古國(guó)檢察機(jī)關(guān)會(huì)與上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)檢察機(jī)關(guān)在打擊和預(yù)防恐怖主義方面相互交換經(jīng)驗(yàn)和信息，并踴躍合作。

　　巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)代表

　　喬杜里·阿米爾·熱曼

　　巴基斯坦與中國(guó)的深厚友誼眾所周知。在合作道路上我們采取了許多重要舉措，其中之一便是建立了地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)。希望這能幫助我們更加廣泛、深入地加強(qiáng)反恐合作。在這條令人憂慮的漫長(zhǎng)反恐道路上，我想起巴基斯坦建國(guó)之父曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“巴基斯坦奮斗和成功的故事，也正是人類懷抱偉大理想的故事，是面對(duì)巨大的坎坷和困難努力奮斗的故事?！蔽乙步柽@句話送給在座諸位共勉。

　　2016金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議發(fā)言摘要

　　巴西聯(lián)邦共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　羅德里戈·亞諾特

　　金磚國(guó)家檢察機(jī)關(guān)之間的合作應(yīng)該超越傳統(tǒng)的國(guó)際司法合作，引入更多的創(chuàng)新元素。我們要加強(qiáng)相關(guān)的法律合作，落實(shí)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人討論的共識(shí)，能夠保證有更加包容、透明、多邊的合作關(guān)系。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的合作關(guān)系以及跨地區(qū)跨國(guó)家的司法合作，更有效地打擊跨國(guó)有組織犯罪。

　　南非共和國(guó)總檢察院總檢察長(zhǎng)

　　肖恩·K·亞伯拉罕

　　作為金磚國(guó)家的檢察機(jī)關(guān)，我們應(yīng)該進(jìn)行很好的合作。我希望通過(guò)我們的通力合作，促使公眾更加相信檢察機(jī)關(guān)，相信各種執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，相信法治和憲法的價(jià)值以及保護(hù)我們各國(guó)民主的作用。

　　所有這一切對(duì)于國(guó)家安全、國(guó)際和平，以及可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和融合都是至關(guān)重要的。

　　俄羅斯聯(lián)邦總檢察院副總檢察長(zhǎng)

　　弗·弗·馬林諾夫斯基

　　我們對(duì)中國(guó)正在進(jìn)行的“天網(wǎng)行動(dòng)”取得的成果很感興趣。中國(guó)遣返了1000多名刑事犯罪分子并追回了大量的資產(chǎn)，我們真誠(chéng)祝賀中國(guó)同仁取得的成就。全球和地區(qū)的合作在大多數(shù)情況都能取得非常積極的成果。加強(qiáng)我們之間的合作，將有助于我們發(fā)展更有效的國(guó)際合作及執(zhí)行更有效的措施。

　　中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)廉政專員

　　白韞六

　　腐敗是社會(huì)發(fā)展的“毒瘤”，反腐敗工作非常重要。打擊腐敗是社會(huì)穩(wěn)健治理和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

　　治理貪污，維護(hù)社會(huì)公平公正，能夠有效保證政府施政，為我們建立更加包容開放的社會(huì)提供保障。

　　中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)廉政專員

　　張永春

　　澳門廉政公署與中國(guó)內(nèi)地、香港特別行政區(qū)以及其他國(guó)家和地區(qū)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)保持高度的交流與合作，共同應(yīng)對(duì)貪腐案件的跨境、跨域、專業(yè)化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢(shì)。建立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，必將有利于推進(jìn)打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域的雙邊及多邊合作。