編者按　11月30日至12月1日，第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議和2016金磚國家總檢察長會議在海南三亞舉行。一些與會代表在開幕式上致辭、在會上發(fā)言，本報現(xiàn)摘要刊發(fā)，以饗讀者。

　　開幕式致辭摘要

　　上海合作組織副秘書長

　　薩·阿·伊曼多索夫

　　當(dāng)前影響全球安全的一個最嚴重的威脅就是恐怖主義。為了維護國際社會安全與穩(wěn)定發(fā)展，上海合作組織成員國簽署了《上海公約》，提出要打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，展示了上合組織打擊三股勢力的決心。

　　上合組織有一個非常明確的觀點，就是解決暴恐問題，不能單純通過強力的手段來實現(xiàn)，首要的任務(wù)仍然是提高居民生活水平，用各種合作包括貿(mào)易、交通、能源、金融、投資、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的合作實現(xiàn)。

　　第十四次上海合作組織成員國總檢察長會議發(fā)言摘要

　　上海合作組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)執(zhí)行委員會主任

　　葉·謝·瑟索耶夫

　　現(xiàn)在世界形勢的發(fā)展表明國際恐怖主義威脅正在增長，恐怖分子在阿富汗和巴基斯坦邊境和中東的活動對中亞的安全構(gòu)成了嚴重威脅。

　　我們應(yīng)該不斷探索和實施相應(yīng)的打擊這些恐怖主義的手段，防范恐怖活動從中東地區(qū)轉(zhuǎn)向上合組織國家，還要防止我們的公民參與非法組織。這是上合組織反恐機構(gòu)的主要任務(wù)。我們的主要工作是打擊恐怖分子，其中一項重要工作是消除恐怖主義利用互聯(lián)網(wǎng)制造的威脅。

　　哈薩克斯坦共和國總檢察院總檢察長

　　扎·卡·阿桑諾夫

　　哈薩克斯坦一直都是國際安全問題集體解決方案的堅決擁護者和所有主要協(xié)議的參與者。今天，我們面臨的主要威脅是ISIS極端組織，我們必須提高警惕。2013年，我們專門制定了《2013—2017年反對宗教極端主義和恐怖主義國家綱要》，旨在通過制定綜合性解決方案，消除恐怖主義滋生的根源和活動條件。我們認為，出國參加軍事行動的恐怖分子應(yīng)該被剝奪公民權(quán)。

　　吉爾吉斯共和國總檢察院總檢察長

　　伊·娥·茹爾都巴耶娃

　　吉爾吉斯共和國堅決譴責(zé)任何形式的恐怖主義、分裂主義、極端主義，我們積極參與國際合作打擊三股勢力。近年來，恐怖組織通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳暴恐思想并組織招募暴恐人員，讓反恐治理面臨更嚴峻形勢。我國檢察院在打擊暴恐過程中可以正式對宗教組織、社會組織提出警告，如果誰有宣傳暴恐的傾向，我們就可以認定其為恐怖組織，并禁止他們在吉爾吉斯斯坦活動，可以要求查封部分網(wǎng)站等。

　　俄羅斯聯(lián)邦總檢察院副總檢察長

　　弗·弗·馬林諾夫斯基

　　國際恐怖主義已經(jīng)成為全球威脅。上合組織將打擊恐怖主義作為首要任務(wù)之一，成為維護世界和平穩(wěn)定、應(yīng)對全球挑戰(zhàn)的重要舉措。各地區(qū)應(yīng)繼續(xù)重視對恐怖主義的預(yù)警和預(yù)防工作：要有一個統(tǒng)一的國際標準，其中包括控制恐怖主義信息在互聯(lián)網(wǎng)的傳播。應(yīng)通過一部聯(lián)合國公約對打擊恐怖主義作出一個廣泛適用的定義。還應(yīng)當(dāng)在聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)下建立一個全球的反恐聯(lián)盟，來追究策劃和實施跨國恐怖活動者的刑事責(zé)任。

　　塔吉克斯坦共和國總檢察院副總檢察長

　　巴·馬·巴哈波夫

　　塔吉克斯坦和上合組織其他成員國在安全方面的合作，是一個不可分割的整體，它涉及政治、軍事、經(jīng)濟、文化和其他方方面面的互動，這種合作促進了包括塔吉克斯坦在內(nèi)的上合組織各成員國安全水平的提升。我們認為，在外的移民勞工最容易受到暴恐主義的影響，因此要改善勞工工作環(huán)境，保護勞工權(quán)利，預(yù)防恐怖組織在勞工中招募暴恐分子。同時，也要重視防止暴恐思想在未成年人和青年人中傳播。

　　烏茲別克斯坦共和國總檢察院副總檢察長

　　舒·沙·烏扎科夫

　　國際恐怖主義威脅的出現(xiàn)和廣泛蔓延，恐怖主義分子不斷提高的組織和訓(xùn)練水平，都要求在上合組織框架內(nèi)進一步完善現(xiàn)行法律機制，鞏固我們所做的共同努力。

　　烏茲別克斯坦開展了強化和完善反恐斗爭的法律基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)方面的重要工作，包括阻止恐怖分子融資，發(fā)現(xiàn)和根除恐怖主義根源；特別是采取了一系列組織和法律舉措，旨在提高針對此類犯罪行為的警告、制止和揭露機制的效率。

　　白俄羅斯共和國總檢察院總檢察長

　　亞·弗·戛紐科

　　我國以觀察員國的新身份參與了2016年7月在塔什干舉行的上海合作組織成員國元首理事會會議。白俄羅斯是第一個獲得該身份的歐洲國家，因此上合組織認為我國是開通歐亞之路之國。

　　我想強調(diào)的是，白俄羅斯總檢察院已經(jīng)做好與各方開展建設(shè)性協(xié)作、合作的準備，以共同打擊國際恐怖主義、信息技術(shù)領(lǐng)域犯罪，以及共同打擊通過上合組織成員國邊界非法轉(zhuǎn)運毒品和麻醉品的行為。

　　伊朗伊斯蘭共和國總檢察院總檢察長

　　默罕默德·賈法爾·莫坦?jié)衫?/span>

　　檢察院在打擊恐怖主義方面有著甚為重要的作用，罪犯的罪行對社會造成損失或危及社會安全，作為國家公訴人有責(zé)任代表社會對其進行起訴。公訴人可協(xié)調(diào)所有公共組織和實體，核查其相關(guān)方案，且對未能通過方案核查的任何組織、實體或部門進行質(zhì)詢，并將結(jié)果通告公眾。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)恐怖主義甚囂塵上。伊朗成立了由國家總檢察長負責(zé)的犯罪事件評定委員會，可對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪進行監(jiān)控、偵查、甄別和打擊。

　　蒙古國總檢察院總檢察長

　　恩克·阿姆加蘭·瑪格萬諾若夫

　　恐怖主義或許在十年二十年前聽起來很遠，但當(dāng)今保護人類安全及利益的行為與此定義無法分開理解?？植阑顒拥男袨榉绞饺找嫜葑兏拢瑸榱舜驌羲?，世界各國執(zhí)法機關(guān)，尤其是檢察機關(guān)需要高度的專業(yè)能力，有效的相互合作。我們國家刑事統(tǒng)計數(shù)據(jù)目前沒有恐怖襲擊的記錄，但存在著出現(xiàn)恐怖襲擊的可能性，因此蒙古國檢察機關(guān)會與上海合作組織成員國、觀察員國檢察機關(guān)在打擊和預(yù)防恐怖主義方面相互交換經(jīng)驗和信息，并踴躍合作。

　　巴基斯坦伊斯蘭共和國總檢察院總檢察長代表

　　喬杜里·阿米爾·熱曼

　　巴基斯坦與中國的深厚友誼眾所周知。在合作道路上我們采取了許多重要舉措，其中之一便是建立了地區(qū)反恐機構(gòu)。希望這能幫助我們更加廣泛、深入地加強反恐合作。在這條令人憂慮的漫長反恐道路上，我想起巴基斯坦建國之父曾經(jīng)說過：“巴基斯坦奮斗和成功的故事，也正是人類懷抱偉大理想的故事，是面對巨大的坎坷和困難努力奮斗的故事?！蔽乙步柽@句話送給在座諸位共勉。

　　2016金磚國家總檢察長會議發(fā)言摘要

　　巴西聯(lián)邦共和國總檢察院總檢察長

　　羅德里戈·亞諾特

　　金磚國家檢察機關(guān)之間的合作應(yīng)該超越傳統(tǒng)的國際司法合作，引入更多的創(chuàng)新元素。我們要加強相關(guān)的法律合作，落實金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人討論的共識，能夠保證有更加包容、透明、多邊的合作關(guān)系。加強檢察機關(guān)的合作關(guān)系以及跨地區(qū)跨國家的司法合作，更有效地打擊跨國有組織犯罪。

　　南非共和國總檢察院總檢察長

　　肖恩·K·亞伯拉罕

　　作為金磚國家的檢察機關(guān)，我們應(yīng)該進行很好的合作。我希望通過我們的通力合作，促使公眾更加相信檢察機關(guān)，相信各種執(zhí)法司法機關(guān)，相信法治和憲法的價值以及保護我們各國民主的作用。

　　所有這一切對于國家安全、國際和平，以及可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展和融合都是至關(guān)重要的。

　　俄羅斯聯(lián)邦總檢察院副總檢察長

　　弗·弗·馬林諾夫斯基

　　我們對中國正在進行的“天網(wǎng)行動”取得的成果很感興趣。中國遣返了1000多名刑事犯罪分子并追回了大量的資產(chǎn)，我們真誠祝賀中國同仁取得的成就。全球和地區(qū)的合作在大多數(shù)情況都能取得非常積極的成果。加強我們之間的合作，將有助于我們發(fā)展更有效的國際合作及執(zhí)行更有效的措施。

　　中華人民共和國香港特別行政區(qū)廉政專員

　　白韞六

　　腐敗是社會發(fā)展的“毒瘤”，反腐敗工作非常重要。打擊腐敗是社會穩(wěn)健治理和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

　　治理貪污，維護社會公平公正，能夠有效保證政府施政，為我們建立更加包容開放的社會提供保障。

　　中華人民共和國澳門特別行政區(qū)廉政專員

　　張永春

　　澳門廉政公署與中國內(nèi)地、香港特別行政區(qū)以及其他國家和地區(qū)反貪機構(gòu)保持高度的交流與合作，共同應(yīng)對貪腐案件的跨境、跨域、專業(yè)化、集團化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢。建立金磚國家總檢察長會議機制，必將有利于推進打擊恐怖犯罪、跨境有組織犯罪和腐敗犯罪等領(lǐng)域的雙邊及多邊合作。