央廣網(wǎng)北京11月13日消息（記者邢斯嘉）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，美國(guó)大選剛剛塵埃落定，新當(dāng)選總統(tǒng)的唐納德·特朗普就向媒體透露了自己上任后計(jì)劃施行的政策方案。與此同時(shí)，一份在特朗普競(jìng)選網(wǎng)站上登出的招聘啟事吸引了大家的目光，4000多個(gè)高官職位虛位以待，一時(shí)之間，新總統(tǒng)身未到，美國(guó)政壇的大換血已經(jīng)令人浮想聯(lián)翩。如此大規(guī)模招聘，具體哪些崗位開(kāi)放，又能否最終完成？這次招募能否開(kāi)創(chuàng)了美國(guó)政壇的先河？

　　現(xiàn)在翻開(kāi)部分媒體的標(biāo)題，“美國(guó)史上首次”！正文中有的寫(xiě)道：唐納德·特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)后，拿出了4000多個(gè)政府高官職位，實(shí)行公開(kāi)招聘。其中包括1212個(gè)“部級(jí)”職位。如此高級(jí)別的公開(kāi)招聘，在美國(guó)歷史上前所未有。

　　而如果看一下上述提到的招聘消息的發(fā)布時(shí)間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它發(fā)布在11月6日，大選前的兩天。當(dāng)時(shí)特朗普還是共和黨候選人，在自己的競(jìng)選網(wǎng)站上造勢(shì)、表示籌備搭建“總統(tǒng)過(guò)渡團(tuán)隊(duì)”。

　　具體有哪些崗位被拿出來(lái)虛位以待呢？網(wǎng)站上提供了一份具體說(shuō)明：

　　第一、PAS級(jí)別，總統(tǒng)提名并且需要通過(guò)參議院批準(zhǔn)，約1212個(gè)職位。

　　這類官員級(jí)別是美國(guó)政府里的“實(shí)權(quán)派”，主要包括各大部正、副部長(zhǎng)，美國(guó)派駐各國(guó)大使，各大機(jī)構(gòu)一把手。FBI和CIA的局長(zhǎng)都屬于這一級(jí)別。以往這一類職位是民主黨和共和黨的必爭(zhēng)之地，奧巴馬任內(nèi)提名的高官經(jīng)常被由共和黨把持的國(guó)會(huì)否決。

　　第二、PA級(jí)別，表示需總統(tǒng)提名，無(wú)需通過(guò)參議院批準(zhǔn)。

　　這類需要“總統(tǒng)欽點(diǎn)”的職位有353個(gè)，包括白宮官員，稍小部門(mén)的一把手，和一些部委的“二把手”。

　　第三、NA級(jí)別，非終身制的高級(jí)行政官員 680個(gè)。

　　這一類官員在總統(tǒng)欽點(diǎn)的高官手下工作，是美國(guó)政府中操作具體事務(wù)的高級(jí)別官員。

　　第四、SC級(jí)別，機(jī)密職位 1403個(gè)。

　　這類職位有一定的機(jī)密性，包括設(shè)定計(jì)劃的人員、機(jī)密顧問(wèn)、政策專家等等等。

　　特朗普當(dāng)選新一屆美國(guó)總統(tǒng)后，他將于2017年１月20日正式宣誓就職。其實(shí)掐指算來(lái)，還有70天時(shí)間他走馬上任。

　　選前掛出這樣大規(guī)模的招聘清單是特朗普的競(jìng)選手段還是他未來(lái)有望開(kāi)創(chuàng)美國(guó)政壇新的歷史先河？中國(guó)社科院美國(guó)所助理研究員刁大明表示，如此招聘方式罕見(jiàn)，也多少吻合特朗普的風(fēng)格。不過(guò)能否落地可想而知。

　　刁大明表示，通常而言新當(dāng)選的總統(tǒng)在就任前的兩個(gè)月內(nèi)，需要完成頗為繁重的過(guò)渡接班工作，其中一個(gè)重點(diǎn)就是準(zhǔn)備與總統(tǒng)以及黨派共進(jìn)退的政務(wù)官的人選，從而保障未來(lái)政府得以落實(shí)新政府的內(nèi)外政策。特朗普目前網(wǎng)上公開(kāi)招聘的方式的確歷史罕見(jiàn)，基本上也能符合他商人出生的背景，也延續(xù)了他參選以來(lái)以來(lái)特立獨(dú)行、謀求改變的一貫風(fēng)格。估計(jì)這四千多個(gè)網(wǎng)絡(luò)職位，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)招聘恐怕很難落實(shí)，即便有人真的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)聘，也不一定能夠真的獲得理想職位。

　　從職位類別來(lái)看，其中以政務(wù)官為主。刁大明指出綜合來(lái)看特朗普的網(wǎng)絡(luò)大招聘實(shí)際意在傳達(dá)更為復(fù)雜的信號(hào)。

　　刁大明表示，特朗普在競(jìng)選過(guò)程中與傳統(tǒng)的共和黨人是實(shí)際上是格格不入的，大量政策專才和他保持一定距離，甚至不支持他競(jìng)選。這種情況下，公開(kāi)招聘正好釋放一下對(duì)吸納黨內(nèi)專才的善意。再比如說(shuō)，在這種極化狀態(tài)下，特朗普無(wú)法得到中間選民的支持更無(wú)法獲得民主黨支持者的擁護(hù)，但是在組建政府的過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)網(wǎng)上招聘的意義就是體現(xiàn)他所謂的一種開(kāi)放度。這種做法還是作秀和釋放信號(hào)的成份居多，實(shí)際意義應(yīng)該說(shuō)是比較有限的。

　　作為候任總統(tǒng)的特朗普近日也在賣力向外釋放著自己的政策信息。旋風(fēng)式的華盛頓一日游時(shí)他曾表示，將攜手國(guó)會(huì)為美國(guó)人民做點(diǎn)大好事。他的團(tuán)隊(duì)也迅速在其過(guò)渡官網(wǎng)上推出了初步政策框架，從所謂“推翻奧巴馬醫(yī)改”，到“在美墨邊境建墻”，但外界估計(jì)真正能夠得到立法機(jī)構(gòu)支持并能實(shí)施的也只有投資翻新美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新出臺(tái)的政策框架特朗普如何闡述和鋪墊未來(lái)的實(shí)打?qū)嵉膱?zhí)政之路呢？在刁大明觀察看來(lái)，對(duì)于玩不了太多夸張的內(nèi)外政策來(lái)說(shuō)，特朗普正在查漏補(bǔ)缺。

　　刁大明表示，特朗普在競(jìng)選過(guò)程中并沒(méi)有較為清晰和系統(tǒng)的闡述他的內(nèi)外政策，他的確有必要在未來(lái)兩個(gè)月出臺(tái)一些更為系統(tǒng)的政策議程的闡釋。但是由于他競(jìng)選過(guò)程中很多政策的表達(dá)大都比較極端，未來(lái)提出并且實(shí)施的一些政策議程雖然在方向上依然會(huì)保持他競(jìng)選中的一些承諾的方向，比如去全球化，比如嚴(yán)厲的移民政策，比如集中精力應(yīng)對(duì)美國(guó)的關(guān)鍵威脅，再比如就是美國(guó)優(yōu)先或者美國(guó)本土優(yōu)先等等這樣一些方向上的。但是在實(shí)際的實(shí)施程度的過(guò)程上來(lái)講，存在一定的距離。雖然未來(lái)白宮和國(guó)會(huì)兩院都屬于共和黨控制，但是由于特朗普的政治立場(chǎng)和政策傾向和國(guó)會(huì)內(nèi)的傳統(tǒng)的建制派共和黨人還是存在很大差距的，因而特朗普的很多政策勢(shì)必要和國(guó)會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　再過(guò)70天，候選總統(tǒng)特朗普將正式走馬上任，他能否兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的那些承諾，美國(guó)選民們?cè)谑媚恳源?/p>