【核心提示】原先美國(guó)總統(tǒng)選舉依靠的是兩黨個(gè)性相對(duì)鮮明的執(zhí)政理念來(lái)做競(jìng)選綱領(lǐng)和口號(hào)，但自1992年大選以來(lái)，兩黨執(zhí)政理念方面的差異在不斷縮小、不斷趨同，可供兩黨候選人借靠的政黨精神理念方面的東西越來(lái)越少。

　　2016年美國(guó)大選將在美國(guó)總統(tǒng)選舉史上留下特殊的一筆。這場(chǎng)選舉再次暴露出美國(guó)總統(tǒng)選舉政治的制度困境及挑戰(zhàn)。這次選舉不論誰(shuí)取勝，其結(jié)果對(duì)美國(guó)選民來(lái)說(shuō)都是失敗和悲哀的，因?yàn)樗麄円褯](méi)有更好的選擇。正如美國(guó)媒體所評(píng)論的，美國(guó)選民只能在一個(gè)“憤怒的瘋子”與一個(gè)“冷靜的騙子”中做選擇，而且無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選，都將是美國(guó)歷史上年齡最老的總統(tǒng)之一。加之本次大選的“消極競(jìng)選指數(shù)”（negative campaign index）居高不下，因此，從某種程度上可以說(shuō)，2016年大選，讓美國(guó)選舉政治光芒不再，讓美國(guó)“山巔之城”榮耀暗淡。

　　美國(guó)總統(tǒng)選舉制度是世界上歷史最悠久的政府最高行政權(quán)力和平交接的制度，至今已綿延了227年，產(chǎn)生了44任美國(guó)總統(tǒng)，該制度有效保證了美國(guó)政治體制的穩(wěn)定，對(duì)美國(guó)發(fā)展成為當(dāng)今世界超級(jí)大國(guó)功不可沒(méi)。然而自1952年進(jìn)入現(xiàn)代美國(guó)總統(tǒng)選舉階段以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)選舉政治面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越嚴(yán)峻，而且這種挑戰(zhàn)已開始從選舉政治制度設(shè)計(jì)的硬件缺陷，向選舉政治的內(nèi)涵層面擴(kuò)展，出現(xiàn)了選舉政治的“空殼化”現(xiàn)象，即制度雖存但精神不再。所謂的精神不再，是指選舉政治所宣揚(yáng)的積極、正面、“以理服人”的價(jià)值觀與精神理念之爭(zhēng)，已讓位于沒(méi)有實(shí)質(zhì)精神內(nèi)容的相互詆毀、相互揭短、相互抹黑的消極競(jìng)選。

　　消極競(jìng)選是美國(guó)總統(tǒng)選舉政治的最大悲哀與缺陷，然而自1952年以來(lái)，這種現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，例如1964年的大選，民主黨就是通過(guò)詆毀共和黨候選人的方式大獲全勝，還有1988年、1992年大選都曾出現(xiàn)過(guò)消極競(jìng)選現(xiàn)象。正在進(jìn)行的2016年大選也深陷消極競(jìng)選的泥潭。

　　制度困境與內(nèi)涵挑戰(zhàn)

　　制度困境主要表現(xiàn)在選舉制度設(shè)計(jì)方面存在缺陷。主要是兩個(gè)方面的缺陷：一是大選階段的選舉人票制度設(shè)計(jì)存在缺陷。該缺陷導(dǎo)致2000年大選出現(xiàn)了普通選票少但卻當(dāng)選的“少數(shù)票”總統(tǒng)，被稱為“新世紀(jì)美國(guó)民主政治的悲哀”，當(dāng)年共和黨候選人小布什普通選票少于民主黨候選人戈?duì)?，但憑借選舉人票的微弱優(yōu)勢(shì)，在共和黨掌控的美國(guó)最高法院5∶4的判決中當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。二是初選階段政黨黨內(nèi)提名制度存在缺陷。該制度缺陷導(dǎo)致近些年來(lái)美國(guó)共和、民主兩黨很難推出真正有實(shí)力的總統(tǒng)候選人。尤其是共和黨，由于黨內(nèi)初選制度的局限，2008年以來(lái)，共和黨就推不出一位像樣的總統(tǒng)候選人。2008年的麥凱恩居然以72歲的高齡披掛上陣，其敗于奧巴馬是意料之中的事；2012年羅姆尼雖然精力充沛，但摩門教的背景使其難以擺脫美國(guó)少數(shù)派之劣勢(shì)；2016年特朗普的勝出更說(shuō)明共和黨黨內(nèi)遴選制度的巨大缺陷，因?yàn)閺膰?yán)格意義上講，特朗普并不是傳統(tǒng)的共和黨人，他曾多次更換黨派標(biāo)簽。1987年前、2001—2009年，他標(biāo)榜自己是民主黨人；1987—1999年、2009年后又成為共和黨人。為此，共和黨大佬杰布·布什在初選階段曾諷刺特朗普“他在民主黨的時(shí)間比在共和黨長(zhǎng)”。2016年但凡共和黨能推出一個(gè)稍微像樣的候選人，其都要比現(xiàn)在的特朗普更靠譜些。

　　內(nèi)涵挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)為競(jìng)選過(guò)程中精神力量的缺失。反觀最近幾次美國(guó)大選，只有2008年大選是正面的。2008年奧巴馬之所以能當(dāng)選，是因?yàn)閵W巴馬參選背后所代表的精神理念的巨大鼓舞作用。奧巴馬參選代表著美國(guó)社會(huì)多元文化融合的成功，標(biāo)志著個(gè)人奮斗的美國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，而且也是黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)的世紀(jì)成果，同時(shí)也反映了美國(guó)人求新、求異、求變的民族特點(diǎn)。因此，渴望創(chuàng)造歷史的美國(guó)選民看到奧巴馬當(dāng)選時(shí)熱淚盈眶，期盼奧巴馬能帶領(lǐng)美國(guó)創(chuàng)造新的輝煌。也就是說(shuō)，奧巴馬的勝選背后有強(qiáng)大的精神力量在支撐，正是這股力量讓美國(guó)人激動(dòng)、感動(dòng)、興奮、自豪，也是這股力量才賦予了美國(guó)總統(tǒng)選舉政治以魅力和光芒。

　　兩黨精神理念皆缺失

　　然而，2016年大選有什么精神力量支撐嗎？特朗普的“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào)，是20世紀(jì)80年代里根競(jìng)選口號(hào)的“山寨版”，顯然新意不足；希拉里只能打著沖擊美國(guó)歷史上第一位女總統(tǒng)的招牌參選，這個(gè)招牌雖有一定的吸引力，但也新意不夠了，因?yàn)樗言?008年大選中過(guò)度使用了，加之還有兩個(gè)“魔咒”的局限：一是夫妻總統(tǒng)的“魔咒”（有不少美國(guó)選民反感克林頓一家壟斷白宮），二是政黨輪替的“魔咒”。也就是說(shuō)，2016年大選兩位總統(tǒng)候選人都拿不出什么帶有精神力量的東西來(lái)說(shuō)服美國(guó)選民。

　　原先美國(guó)總統(tǒng)選舉依靠的是兩黨個(gè)性相對(duì)鮮明的執(zhí)政理念來(lái)做競(jìng)選綱領(lǐng)和口號(hào)，但自1992年大選以來(lái)，兩黨執(zhí)政理念方面的差異在不斷縮小、不斷趨同，可供兩黨候選人借靠的政黨精神理念方面的東西越來(lái)越少。從某種意義上說(shuō)，美國(guó)兩黨制總統(tǒng)在1992年大選后就終結(jié)了。1992年比爾·克林頓打著“第三條道路”的執(zhí)政理念來(lái)競(jìng)選。所謂的“第三條道路”，即既不走傳統(tǒng)民主黨“大政府、高稅收、高福利”的老路，也不走傳統(tǒng)共和黨“小政府、低稅收、低福利”的路徑，而是與時(shí)俱進(jìn)地融合吸收了這兩條道路的特點(diǎn)，走出一個(gè)“第三條道路”。不管怎么說(shuō)，克林頓的“第三條道路”是走對(duì)了，至少在他的任期內(nèi)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高度的繁榮，這個(gè)繁榮也幫助克林頓躲過(guò)了第二任期中的彈劾危機(jī)，直至克林頓離開白宮時(shí)還給他的后任留下了不少財(cái)政盈余。然而克林頓此舉也開了兩黨趨同的先河，從克林頓開始，到小布什，再到奧巴馬，他們的執(zhí)政方針已經(jīng)很難分清是共和黨還是民主黨的傳統(tǒng)理念了。例如，克林頓的民主黨政府既增稅，也壓縮政府開支，削減社會(huì)福利；小布什的共和黨政府也沒(méi)有一味減稅，而有不少福利開支；奧巴馬做法更是靈活了，哪個(gè)政策措施有效就用哪個(gè)，在推廣全民醫(yī)保、提倡社會(huì)福利的同時(shí)，奧巴馬政府也在用減稅的杠桿來(lái)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)。所以說(shuō)，現(xiàn)在很難用傳統(tǒng)的共和黨還是民主黨的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分候選人的黨派特性了。因此，在政黨精神內(nèi)涵缺失的背景下，相互揭短、相互詆毀的消極競(jìng)選就成了2016年大選的必然結(jié)果。

　　美國(guó)總統(tǒng)選舉政治好比是一場(chǎng)經(jīng)久不衰的百老匯戲劇，可以不斷地重復(fù)、不停地重演。每次大選開始時(shí)總是給選民以希望，然后是四年后的失望，然后又開始一輪新的企望。最近的奧巴馬政府就是一個(gè)例子，當(dāng)年有多少普通美國(guó)人為奧巴馬勝選而熱淚盈眶，充滿激動(dòng)，充滿期待，期待美國(guó)再次偉大，但如今奧巴馬的國(guó)內(nèi)民意支持率卻跌破了50%。外交方面也一樣，美國(guó)民主黨智庫(kù)大佬布熱津斯基在2008年曾召集美國(guó)外交政策界精英搞了個(gè)投票，議題是奧巴馬與希拉里、麥凱恩誰(shuí)更能讓美國(guó)未來(lái)變得更有“世界威望”，投票結(jié)果是奧巴馬票數(shù)過(guò)半，希拉里只有2票，麥凱恩得零票。當(dāng)年奧巴馬在美國(guó)外交政策精英界中的認(rèn)可度可見一斑，但四年后，美國(guó)卻陷入外交尷尬境地。

　　2016年大選標(biāo)志著美國(guó)總統(tǒng)選舉政治最有特點(diǎn)的兩黨之爭(zhēng)名存實(shí)亡，兩黨的差異大大縮小，黨派的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀在競(jìng)選中的引領(lǐng)作用大大下降，民主黨、共和黨完全成為了候選人競(jìng)選標(biāo)簽而已。2016年大選進(jìn)程的消極化、負(fù)面化傾向更把美國(guó)總統(tǒng)選舉政治的制度困境與內(nèi)涵挑戰(zhàn)再次暴露在世人面前，這讓美式選舉政治弊端盡現(xiàn)，美國(guó)總統(tǒng)選舉政治的光芒不再。

　?。ㄗ髡呦等A僑大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授）