制圖：劉 慧

　　經(jīng)過長達7年的調(diào)查，英國官方組建的伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查委員會6日公布調(diào)查報告。這份長達260萬字的調(diào)查報告認為，英國作出伊拉克戰(zhàn)爭的決策是基于“有瑕疵”的情報和評估，在發(fā)動戰(zhàn)爭之前，解決伊拉克問題的和平手段并未窮盡，軍事行動并非當時萬不得已的手段。報告指出，發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的決定不正當，時任英國首相布萊爾對伊戰(zhàn)負有不可推卸的責任。

　　國際輿論認為，美、英發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭非法，對于戰(zhàn)爭的反思來得太遲，這樣的反思不足以彌合戰(zhàn)爭給伊拉克和世界造成的傷痕。當前，比反思伊戰(zhàn)更為重要的是如何盡早結(jié)束目前中東地區(qū)的動蕩。

　　“英國發(fā)動這場戰(zhàn)爭是災難性的決定”

　　2003年3月，美國、英國等以伊拉克存在大規(guī)模殺傷性武器為由對伊發(fā)動戰(zhàn)爭，推翻薩達姆政權(quán)。這次戰(zhàn)爭是二戰(zhàn)以來英國首次參與并以完全規(guī)模侵略一個主權(quán)國家。長期以來，國際社會對這場戰(zhàn)爭的正當性充滿爭議。2009年，英國時任首相布朗宣布成立委員會調(diào)查參與伊戰(zhàn)的合法性。由于話題敏感，報告幾經(jīng)延期，在委員會成立7年后才最終公布。

　　報告涵蓋的主要內(nèi)容包括戰(zhàn)爭的決定、戰(zhàn)爭的法律依據(jù)、戰(zhàn)爭裝備和后勤問題以及戰(zhàn)后的計劃等。報告的主要結(jié)論包括：戰(zhàn)爭并非當時的最后選擇，英國在沒有認真考慮用和平方式解除武裝的情況下選擇加入伊戰(zhàn)；2003年3月，伊拉克薩達姆政權(quán)并不構(gòu)成立即威脅，英國當時應該執(zhí)行聯(lián)合國安理會的策略；對伊拉克大規(guī)模殺傷性武器威脅的嚴重性判斷失誤，肯定伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器這一說法站不住腳；有關(guān)伊拉克繼續(xù)生產(chǎn)生化武器的情報“經(jīng)不住推敲”；英國議員及官員應該有人對“站不住腳的情報”提出質(zhì)疑，但卻沒有；英國做出對伊拉克采取軍事打擊行動的法律依據(jù)不能令人信服；英國對伊戰(zhàn)爭削弱了聯(lián)合國的權(quán)威性；入侵伊拉克的后果被低估，在薩達姆倒臺后對伊拉克的計劃和準備工作“非常不足”；英國政府沒能實現(xiàn)當時所設(shè)想的目標，伊戰(zhàn)造成近200名英國官兵死亡，更造成了伊拉克民眾驚人的傷亡，到2009年至少15萬伊拉克人死亡，100多萬人無家可歸。

　　伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查委員會主席約翰·奇爾科特6日公布報告概要時表示，英國在沒有認真考慮用和平方式解決伊拉克問題的情況下，貿(mào)然選擇參與伊拉克戰(zhàn)爭，對伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的判斷并不成立，英國做出對伊拉克的軍事行動缺乏法理依據(jù)。他強烈呼吁，“英國必須確保這樣的錯誤不再發(fā)生”。

　　6日下午，英國前首相布萊爾召開記者會，承認發(fā)動伊戰(zhàn)時所依據(jù)的情報評估是“錯誤”的，最終后果比想象中更加“血腥和曠日持久”。他表示對自己的行動感到痛苦、后悔并致以歉意，并稱“為伊拉克戰(zhàn)爭決定負全權(quán)責任”。他說，做出伊戰(zhàn)的決定是他10年首相生涯中最痛苦、沉重和艱難的決定。但他仍竭力為自己辯解，堅稱發(fā)動伊戰(zhàn)的決定在當時是正確的，之所以做出戰(zhàn)爭決定是基于當時的情報，并非基于“惡意、謊言或是欺騙行為”。

　　英國首相卡梅倫當天在下議院發(fā)言稱，這對英國是“困難的一天”，英國應該吸取戰(zhàn)爭的教訓，他表示下周將在議會就該報告展開辯論。英國工黨領(lǐng)袖科爾賓指出，沒有聯(lián)合國授權(quán)的戰(zhàn)爭是危險的，“英國發(fā)動這場戰(zhàn)爭是災難性的決定”。

　　“如果反思能夠早點進行，也許可以避免更多錯誤”

　　多位在伊戰(zhàn)中喪生的英軍士兵家屬6日參加了報告發(fā)布會。他們表示，自己所愛的家人因為“不必要的原因”“非正義的事業(yè)”而丟失了性命，無法認同犧牲的意義。一些家屬指責報告公布的太晚，真相來得太遲；還有一些家屬表示，他們將仔細研究報告，以決定是否能以此為依據(jù)對有關(guān)責任者提起訴訟。

　　雷澤·基斯的兒子2003年在伊拉克戰(zhàn)場上犧牲，當時只有20歲?？吹綀蟾鏁r，他表示，“現(xiàn)在當我想到伊拉克土地上還在不斷發(fā)生流血的暴力事件，我感到痛苦和悲哀。我兒子死在一場錯誤的戰(zhàn)爭中。”羅杰·培根的兒子也死在伊拉克戰(zhàn)場上，他說：“英國政府絕不能再犯如此多的錯誤，無故犧牲了年輕的生命，并且對另外一個國家造成了災難性的破壞！”

　　士兵家屬戴安·道格萊斯說：“美國領(lǐng)導人說伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器，于是發(fā)動了戰(zhàn)爭。英國領(lǐng)導人也說了一堆謊話，跟著參與了戰(zhàn)爭，最后卻沒有找到大規(guī)模殺傷性武器。看看現(xiàn)在的伊拉克，僅僅幾天前又有數(shù)百人喪生，現(xiàn)在的情形比戰(zhàn)爭前更糟糕，我們的士兵白白犧牲了?！?/span>

　　針對英國發(fā)布的伊戰(zhàn)調(diào)查報告，白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特說：“美國必須從過去的錯誤中吸取教訓，這一點非常重要?！睔W內(nèi)斯特說，“奧巴馬在整個總統(tǒng)任期內(nèi)一直在處理那個歷史性決定所造成的后果。未來的總統(tǒng)可能將不得不做同樣的事情?！泵绹翱偨y(tǒng)喬治·布什的發(fā)言人弗雷迪·福特發(fā)表聲明稱，盡管布什總統(tǒng)先前承認情報失誤以及其他錯誤，但是他仍然相信，沒有薩達姆在臺上，世界變得更美好。美國國務院發(fā)言人稱，美國不會對調(diào)查報告作出任何回應，美國只關(guān)注中東眼下面臨的問題。

　　英國廣播公司評論稱，這個報告的出爐是個“太漫長的等待”，但對于一直反對伊拉克戰(zhàn)爭的民眾來說也許是值得的，請不要忘記2003年有100萬民眾走上街頭反對英國政府攻打伊拉克?！疤砹耍@份報告出來得太晚了！”一位名叫露西的英國居民對記者表示，“如果反思能夠早點進行，也許可以避免更多的錯誤?！?/span>

　　英國《衛(wèi)報》發(fā)表評論文章指出，這個報告揭示了“一個國家被毀壞，一國民眾的信任被打碎，一個政府的信譽被丟棄”的原因。文章稱，伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)已有13年，就像上周在巴格達發(fā)生的慘重爆炸案所顯示的，伊拉克人民的困境仍沒有結(jié)束。這場戰(zhàn)爭造成數(shù)十萬伊拉克民眾喪生，數(shù)百萬兒童、婦女、老人顛沛流離，國家千瘡百孔。

　　“數(shù)千萬伊拉克人在等待公正，死難者的生命再也無法挽回”

　　報告在國際上引起強烈反響。美國《華爾街日報》報道說，美、英對伊拉克發(fā)動戰(zhàn)爭本身就是錯誤的，原因是莫須有的，伊拉克戰(zhàn)爭的善后工作更是失敗的，尤其是未能有效地預判推翻薩達姆政權(quán)后的權(quán)力真空導致伊拉克持續(xù)的混亂。美國有線電視新聞網(wǎng)的報道以《伊拉克戰(zhàn)爭是基于“智力缺陷”》為題，稱伊拉克戰(zhàn)爭只是為了進入伊拉克，只是為了摧毀薩達姆政權(quán)，完全沒有任何一個明確的戰(zhàn)后計劃。

　　比利時《歐洲之聲》發(fā)表評論說，美、英入侵伊拉克13年來，該地區(qū)硝煙彌漫，血流成河。伊拉克戰(zhàn)爭導致的慘劇本不該發(fā)生。美國對伊拉克的軍事行動沒有得到聯(lián)合國安理會的授權(quán)，違反了國際法。這場戰(zhàn)爭也禍及歐洲，100多萬無家可歸的難民涌入歐洲，給歐洲多國帶來很大壓力。此外，在巴黎和布魯塞爾先后發(fā)生了嚴重的恐怖襲擊，這完全是伊拉克戰(zhàn)爭造成的惡果。

　　報告發(fā)布后，阿拉伯國家媒體的反應可以用“憤怒”來形容。伊拉克媒體人扎耶德·桑基利說：“如果沒有英國的入侵，一個安全的伊拉克還會存在，數(shù)百萬無辜的平民也不會喪生?！?/span>

　　埃及《黎明報》評論稱，報告雖然沒有明確表態(tài)，但措辭幾乎已經(jīng)宣布英國入侵伊拉克的舉措為“非法”。科威特“明日”電視臺說：“數(shù)千萬伊拉克人在等待公正，然而沒有一部法律能夠挽回那些死難者的生命?！卑⒙?lián)酋《海灣報》認為，比反思伊戰(zhàn)更為重要的，是如何盡早結(jié)束中東地區(qū)的動蕩，阻止地區(qū)危機進一步蔓延。

　　南非珍吉爾電影公司導演馬奴·拉皮耶爾告訴本報記者，避免戰(zhàn)爭對人類的傷害應是每個人的職責。伊拉克戰(zhàn)爭本不應該發(fā)生，美國與英國執(zhí)意破壞國際秩序發(fā)動對伊拉克的戰(zhàn)爭是毫無道理的。美英以莫須有的罪名發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，只是為了鏟除薩達姆政權(quán)并滿足其政治、經(jīng)濟利益需要。

　　俄羅斯科學院世界安全研究所高級研究員費年科對本報記者表示，一直以來，俄羅斯都認為伊拉克戰(zhàn)爭是違法的、沒有根據(jù)的，英國發(fā)布的報告再次證明了這一點。伊拉克戰(zhàn)爭沒有帶來所謂的“民主”與“和平”，反而把伊拉克變成了恐怖勢力的地盤，給世界人民帶來威脅。

　　新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關(guān)系學院高級研究員胡逸山對本報記者表示，伊拉克戰(zhàn)爭給伊拉克以及中東區(qū)域乃至全世界帶來的后果有目共睹。伊拉克生靈涂炭，教派和種族沖突迭起，比戰(zhàn)爭之前更加混亂；在整個中東區(qū)域，恐怖活動和恐怖組織如雨后春筍般出現(xiàn)?！耙晾藨?zhàn)爭引發(fā)災難性后果，牽連中東地區(qū)和世界各地，作為戰(zhàn)爭發(fā)動方之一的英國都難辭其咎。”

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員田文林表示，西方諺語說“遲到的正義非正義”，用這話來形容英國關(guān)于伊拉克戰(zhàn)爭的報告再貼切不過。這個結(jié)論來得太晚，也太廉價。13年前英、美發(fā)動戰(zhàn)爭，幾乎一夜之間將伊拉克變成“失敗國家”和“恐怖主義天堂”。伊拉克政局動蕩滋生出“伊斯蘭國”極端組織，最終殃及歐洲。英美應該認真反思這場戰(zhàn)爭，避免悲劇重演。

　　（本報記者李應齊、黃培昭、許立群、高石、韓曉明、王欲然、曲頌、俞懿春、倪濤）