社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)主要集中在康復(fù)、教育、就業(yè)等等基本生存問(wèn)題上，對(duì)殘疾人群體的特殊需求關(guān)注力度仍需加強(qiáng)。

　　原標(biāo)題：助殘應(yīng)側(cè)重文化無(wú)障礙

　　前幾年，我的提案都是關(guān)注殘疾人中的某些特定人群。去年，隨著我對(duì)基層工作的深入了解，我意識(shí)到我的關(guān)注面需要更加廣泛，同時(shí)要從操作性的層面來(lái)考慮問(wèn)題。

　　黨和國(guó)家歷來(lái)重視基層殘疾人文化服務(wù)建設(shè)。多次組織殘疾人開(kāi)展形式多樣、健康有益的群眾性文化、藝術(shù)、娛樂(lè)活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，激發(fā)殘疾人參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的熱情和潛能。“十二五”期間，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展、殘疾人生活水平的提高，及國(guó)家公共文化服務(wù)均等化建設(shè)的推進(jìn)，基層殘疾人享有的文化服務(wù)水平有了顯著提升。

　　社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)主要集中在康復(fù)、教育、就業(yè)等等基本生存問(wèn)題上，對(duì)殘疾人群體的特殊需求關(guān)注力度仍需加強(qiáng)。2015年開(kāi)展的全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)常參加村（社區(qū)）組織的文化活動(dòng)的殘疾人不足7%，主要表現(xiàn)在：殘疾人參與文化活動(dòng)的迫切需求尚未引起足夠重視；殘疾人參與文化生活基本停留在聽(tīng)廣播、看電視層面；參與文化生活的程度淺且受經(jīng)濟(jì)條件制約并不普遍；針對(duì)殘疾人的個(gè)性化文化服務(wù)亟待加強(qiáng)；農(nóng)村殘疾人文化生活嚴(yán)重滯后、基本處于空白狀態(tài)等等。

　　殘疾人無(wú)障礙，應(yīng)當(dāng)不僅僅是硬件設(shè)施上的無(wú)障礙，實(shí)際上，殘疾青少年的身體障礙并不會(huì)妨礙他們和肢體健全者一樣參與社會(huì)文化活動(dòng)。完善的無(wú)障礙設(shè)施是基礎(chǔ)，是幫助他們邁向社會(huì)的第一步，而殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的渴求心理則應(yīng)更加引起重視。

　　這些年，關(guān)于基層殘疾人文化服務(wù)方面，我們?cè)谟呻A段性組織活動(dòng)向常態(tài)化拓展方面下了不少功夫。

　　一是搭建基層活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)殘疾人文化活動(dòng)常態(tài)化。中國(guó)殘聯(lián)與文化部聯(lián)合開(kāi)展的全國(guó)殘疾人文化周活動(dòng)已經(jīng)形成品牌，為基層殘疾人群眾參與文化活動(dòng)搭建了平臺(tái)；全國(guó)殘疾人藝術(shù)會(huì)演、全國(guó)特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)會(huì)演已經(jīng)形成自下而上、廣泛參與的機(jī)制，不但帶動(dòng)活躍了基層殘疾人文化活動(dòng)，而且培育發(fā)掘了一大批特殊藝術(shù)人才。

　　二是穩(wěn)步推進(jìn)基層殘疾人文化服務(wù)能力建設(shè)。近年來(lái)，各級(jí)殘聯(lián)積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，保障殘疾人基本文化權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了殘疾人文化服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)規(guī)劃；同時(shí)，結(jié)合文化扶貧、文化助殘等活動(dòng)，實(shí)施了文化進(jìn)社區(qū)項(xiàng)目，為基層殘疾人文化服務(wù)的能力顯著改善。

　　最近這兩年，我和我的團(tuán)隊(duì)經(jīng)常下基層演出，在各地都發(fā)現(xiàn)不少殘疾人兄弟姐妹特別渴望能夠進(jìn)入到我們的文藝團(tuán)隊(duì)中來(lái)。我能感受到他們對(duì)文化生活的渴望和追求，作為一名全國(guó)政協(xié)委員，我覺(jué)得我有義務(wù)也有責(zé)任傳遞他們的心聲。我曾問(wèn)過(guò)幾個(gè)孩子家長(zhǎng)，你們孩子在普通學(xué)校讀小學(xué)，為什么不繼續(xù)讀初中？家長(zhǎng)說(shuō)，雖然配上電子耳蝸，但很多課程還是比較吃力，希望送到殘疾人藝術(shù)團(tuán)，在藝術(shù)上有所發(fā)展。我不能辜負(fù)他們的期待。良好的教育能培養(yǎng)一個(gè)人良好的品格，殘疾人也需要文化的滋養(yǎng)，他們只有提高了自身素質(zhì)，才能更好地樹(shù)立人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。

　　在中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)，我們一直在培養(yǎng)一些優(yōu)秀的小演員。我們與各個(gè)學(xué)校聯(lián)系，為他們提供更好的基礎(chǔ)教育，同時(shí)也重視孩子們成長(zhǎng)中的每一步，讓他們更快樂(lè)、更積極地學(xué)習(xí)。今年我們會(huì)響應(yīng)外交部和文化部的總體工作部署，積極開(kāi)展對(duì)外演出交流活動(dòng)，希望活動(dòng)都能讓他們實(shí)現(xiàn)“我的夢(mèng)”。

　　多年的實(shí)踐，使我形成了加強(qiáng)基層殘疾人文化服務(wù)的一些建議。一是財(cái)政部門(mén)加大支持力度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。以“殘疾人活動(dòng)周”為載體，并由殘聯(lián)組織實(shí)施，廣泛開(kāi)展基層殘疾人文化活動(dòng)。 二是發(fā)展改革部門(mén)立項(xiàng)，財(cái)政項(xiàng)目單列，提供針對(duì)殘疾人的特殊文化產(chǎn)品、文化服務(wù)，擴(kuò)大實(shí)施“殘疾人文化進(jìn)社區(qū)”“殘疾人文化進(jìn)家庭”項(xiàng)目，并由殘聯(lián)組織和財(cái)政部門(mén)聯(lián)合實(shí)施，努力提高殘疾人的綜合素質(zhì)。三是大力推進(jìn)各類(lèi)公共文化服務(wù)資源，開(kāi)辟設(shè)置殘疾人文化服務(wù)項(xiàng)目，為殘疾人提供基本硬件條件。扶持殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，扶持殘疾人特殊藝術(shù)項(xiàng)目。（潘躍整理）