發(fā)布時間:2016-06-16 16:38 | 來源:中國青年報 2016年06月12日 04 版 | 查看:656次
有媒體報道,多年前,重慶市巫山縣雙龍鎮(zhèn)的馬泮艷三姐妹被監(jiān)護人賣作“童養(yǎng)媳”。其間,她多次出逃未果。今年,年僅28歲卻已有一個14歲女兒的她起訴要求離婚,并希望追究“丈夫”在自己還是幼女時強奸自己的法律責(zé)任,卻被派出所民警告知案件已過追訴期。
這一案件,引發(fā)了輿論熱議。近日,保障被性侵兒童民事求償權(quán)研討會在北京舉行。相關(guān)專家提出,應(yīng)延長性侵的追責(zé)時效。小孩遭遇性侵后,追責(zé)時效到底有多長?
性侵的追責(zé)時效過短
有專家指出,被發(fā)現(xiàn)的性侵案件只是冰山一角。原因在于,一方面很多孩子不了解性侵,另一方面受到恐嚇之后,被性侵的孩子不愿意、不敢告訴家長。這就給對性侵者的追責(zé)帶來難度,有的孩子甚至直到長大成人,才知道自己童年時曾被性侵。
中央財經(jīng)大學(xué)法律援助中心主任、中國案例法學(xué)研究會秘書長李軒表示,理論上,犯罪行為必須終身追究。事實上,對犯罪行為終身追究有很多困難。
在李軒看來,如果權(quán)利長期處于拖延狀態(tài)不利于社會穩(wěn)定:“第一,證據(jù)會隨著時間的推移而滅失;第二,如果對一個既往的犯罪行為終生追究的話,可能會造成社會秩序的混亂。”
我國法律的時效制度涉及兩個方面,刑事追訴時效和民事求償時效。據(jù)參加研討會的專家介紹,法定最高刑為不滿5年有期徒刑的,追訴時效的期限為5年;法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的,追訴時效的期限為10年;法定最高刑為10年以上有期徒刑的,追訴時效的期限為15年;法定最高刑為無期徒刑、死刑的,追訴時效的期限為20年。如果20年后認(rèn)為必須追訴的,須報請最高人民檢察院核準(zhǔn)后,仍然可以追訴。
李軒介紹,民事訴訟的時效通常為2年,即民事權(quán)利受到損害后,應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日2年內(nèi)起訴或申請仲裁。
“否則即便法院受理,也有可能面臨敗訴的風(fēng)險。”有法律人士對記者表示。
廣西“百色性侵女童案”代理律師吳暉進一步解釋:“如果性侵本身涉及刑事犯罪,被告人可能會判死刑的話,20年之內(nèi)追訴他都可以。那么在追訴的時候,被害人有權(quán)提刑事附帶民事訴訟的,這個也超越了現(xiàn)在2年的訴訟時效。”
延長訴訟時效的幾種設(shè)想
李軒認(rèn)為,性侵案的民事索賠,其過短的訴訟時效已經(jīng)不合時宜,無法充分保障當(dāng)事人權(quán)利的實現(xiàn)。
有兒童保護人士擔(dān)心,被性侵的兒童所處年齡階段心智尚不成熟,過短的民事訴訟時效可能無法充分保障其權(quán)利的實現(xiàn)。
李軒引用了其他專家的觀點:德國規(guī)定21歲算是成年,在此之前發(fā)生的性侵,無論是刑事追究還是民事索賠都從這個年齡開始計算。
“我個人的感覺,刑事追訴和民事訴訟時效都應(yīng)該做立法上的調(diào)整。”李軒認(rèn)為,一些在校大學(xué)生的心智還很不成熟,“我們能不能參照國際慣例,在法定18歲成年之后再追加3年,在這個基礎(chǔ)上開始時效的計算。當(dāng)然,這樣操作起來肯定會有各種各樣的難題,包括調(diào)查取證”。
與李軒的思路不同,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國民法學(xué)研究會秘書長王軼注意到,在民法典的編纂過程中,圍繞2年的普通訴訟時效期間,參與民法典編撰者都是持批評的意見,都是認(rèn)為時效太短了。
王軼介紹:“目前有兩種意見和主張,一種主張是把時間延長到3年,另一種主張是把時間延長到5年。”
在現(xiàn)行法律的范圍內(nèi),性侵的案子還有辦法延長訴訟時效嗎?
“我覺得還是有的。”王軼舉例說:“比如訴訟時效期間的中止制度,在訴訟時效期間屆滿前6個月內(nèi),如果出現(xiàn)了一些法定的事由阻止權(quán)利的妥當(dāng)行使,這個時候就發(fā)生訴訟時效期間中止的法律效力,等到中止的事由消除之后再恢復(fù)訴訟時效期。”
專家呼吁設(shè)立最低賠償額度
研討會上,一些專家呼吁設(shè)立最低賠償額度。“因為立法或司法供給不足導(dǎo)致索賠千難萬難,特別是調(diào)查取證難。”李軒坦言。
他進一步解釋說,為了應(yīng)對證據(jù)缺乏等問題,堅持兩點建議,第一設(shè)立最低賠償額度,第二設(shè)立定額賠償額度。這樣才能一定程度上緩解當(dāng)事人尋求司法保護時,舉證不足時不能給予保護的問題。
“很多時候我們沒有用好法律。”北京市海淀區(qū)法院未成年人審判庭副庭長張瑩對此有不同的看法,“我們應(yīng)考慮把現(xiàn)有的法律用足用盡。有的法律規(guī)定適當(dāng)做擴張解釋,就能解決一些問題。”
還有法官認(rèn)為:“最高人民法院能夠作出更加給力的司法解釋,作為裁判者才能用好法律,用法律的陽光保護孩子們健康成長。”
李軒指出,對于被性侵兒童的保護還存在實踐誤區(qū),有的律師在參與類似的性侵害案件時會遇到很多困難,地方政府怕這類案件影響地方聲譽。
李軒直言:“我認(rèn)為,針對這樣的現(xiàn)象,無論是媒體還是律師、學(xué)者,都要從堅持維護兒童身心權(quán)益出發(fā),防止產(chǎn)生實踐誤區(qū)。”
“我們希望共青團和婦聯(lián)組織進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,更有作為。”李軒建議,下一步,不妨也賦予兒童保護組織公益訴訟的權(quán)力。
記者 章正
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