安倍躲過了不信任案,但躲不過棘手的經(jīng)濟(jì)難題

　　2014年11月首次宣布推遲第二輪消費稅增長計劃時,日本首相安倍晉三曾信誓旦旦地說,除非發(fā)生雷曼危機(jī)級別的重大經(jīng)濟(jì)事件或嚴(yán)重自然災(zāi)害,不會再有第二次。但18個月后,安倍卻自己食言,宣布將增稅計劃再次延期,這一延就是兩年半。

　　為改善財政赤字,日本政府2014年4月將消費稅率從5%提高到8%,并計劃于2015年10月再提高至10%,后以經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期為由將這一日期延至明年4月。在1日舉行的新聞發(fā)布會上,安倍故伎重演,稱為避免國內(nèi)個人消費進(jìn)一步萎靡,將增稅時間推遲至2019年10月。

　　當(dāng)一名日本記者問及日本政府為何不按承諾行事時,安倍辯稱,這次推遲增稅是基于“新的判斷”,“雖然目前全球經(jīng)濟(jì)形勢并未像2008年那樣糟糕,但卻與金融危機(jī)之前的狀況相似?！薄拔覀兠媾R一個新的經(jīng)濟(jì)形勢,基于此我們必須問信于民?！?br/>

　　“問信于民”這一說法并不令人陌生。2014年11月,安倍政府就以“日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路遭遇挫折”“‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’要‘問信于民’”為旗號,解散眾議院提前舉行大選,并借此延遲了增稅計劃的實施。

　　如今歷史又一次重演。在當(dāng)天的記者發(fā)布會上,安倍還宣布將在今年7月10日舉行參議院選舉。在選舉前,他打著“讓民眾(對是否增稅)作出選擇”的幌子,試圖贏得更多選民青睞,以坐穩(wěn)執(zhí)政黨的位子。

　　事實證明,安倍再度推遲增稅的想法醞釀已久。除了此前借兩名美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的言論作鋪墊外,在剛剛結(jié)束的七國集團(tuán)峰會上,安倍內(nèi)閣也試圖大做全球經(jīng)濟(jì)“悲觀論”的文章,意欲再借主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之口,進(jìn)一步證明再度推遲增稅的正確性,為自身經(jīng)濟(jì)政策失敗開脫。對此,日本共同社毫不留情地指出,日本內(nèi)閣“為推遲增稅找理由的意圖昭然若揭”。

　　消費稅上調(diào)屢屢延時證明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失效,也加劇了外界對其經(jīng)濟(jì)治理能力的質(zhì)疑和不滿。2014年4月第一輪增稅實施后,日本經(jīng)濟(jì)下滑,國內(nèi)消費遭受重創(chuàng),企業(yè)分化和不均衡加劇,民眾不滿增加。

　　《華爾街日報》刊文說,安倍宣布將推遲提高消費稅,凸顯在實行3年多安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)后日本經(jīng)濟(jì)仍然疲軟。這也反映出安倍面臨的困境。

　　日本在野黨5月31日向眾議院提交內(nèi)閣不信任案,以“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”失敗等理由要求安倍下臺。安倍盡管躲過了不信任案,但他躲不過日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨的棘手難題。

　　英國《金融時報》評論說,安倍政府推遲上調(diào)消費稅并不令人意外,“但這對‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’經(jīng)濟(jì)增長計劃和多元化日本稅基的努力來說又是一個打擊?！?br/>

　　推遲調(diào)高消費稅率無疑令日本政府財政整頓前景更加不明朗。隨著日本老齡化問題日益嚴(yán)峻,日本政府財政壓力不斷加劇。據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測,目前日本公共債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例可能已升至250%。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(經(jīng)合組織)秘書長安赫爾·古里亞曾建議日本將消費稅至少增至15%,IMF也曾敦促日本政府如期增稅至10%,以增加政府財政收入。

　　面對國際社會的質(zhì)疑,債臺高筑的日本政府一邊不斷增加預(yù)算額度,一邊在各種場合承諾將在2018財年(同年4月至次年3月)實現(xiàn)財政收支平衡,并在2020財年實現(xiàn)財政盈余。安倍也在當(dāng)天的記者發(fā)布會上再次強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)財政健康的計劃不會擱淺。

　　然而,推遲增稅無疑給日本政府財政健全化計劃蒙上了陰影。日本財務(wù)省一名官員對此表達(dá)了擔(dān)憂,認(rèn)為兩度推遲增稅計劃已經(jīng)令社保與稅制一體化改革框架崩塌,暗示財政穩(wěn)健化計劃或?qū)⑵飘a(chǎn)。日本在野黨也以政府未能夯實稅基為由,指責(zé)“這是‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’的失敗”。(記者許緣)新華社東京6月2日電