新華社北京６月２日專電（閆祥嶺、韓知言）北京市２日發(fā)布了《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（２０１６年版）》，旨在構(gòu)建“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。這是全國首個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄。

　　《目錄》是北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、北京市委宣傳部在加強(qiáng)首都全國文化中心建設(shè)，貫徹京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，為構(gòu)建“高精尖”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系作出的一項(xiàng)重大創(chuàng)新發(fā)展舉措。

　　在編制思路上，《目錄》一方面堅(jiān)持精細(xì)化管理，將禁止和限制新增管理措施具體到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各個(gè)業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)；另一方面有別于新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄負(fù)面清單模式，提出了未來擬重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的業(yè)態(tài)。

　　《目錄》將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)分為鼓勵類、限制類和禁止類三個(gè)類別。其中鼓勵類為擬重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)態(tài)，共４４個(gè)，涵蓋文化內(nèi)容生產(chǎn)、傳播渠道、生產(chǎn)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，還包括文化科技融合發(fā)展類業(yè)態(tài)，創(chuàng)意密集的高端服務(wù)類業(yè)態(tài)，以及滿足人民群眾精神文化需求的公共文化類業(yè)態(tài)。限制類業(yè)態(tài)共５８個(gè)，主要為文化批發(fā)零售類業(yè)態(tài)和部分文化制造類業(yè)態(tài)。禁止類業(yè)態(tài)共２０個(gè)，主要為部分對環(huán)境影響較大的文化制造類業(yè)態(tài)。

　　《目錄》將部分勞動力密集的文化產(chǎn)品生產(chǎn)制作環(huán)節(jié)列入了禁止類，如動漫游戲的美術(shù)制作環(huán)節(jié)，這主要是為了引導(dǎo)文化企業(yè)將勞動密集環(huán)節(jié)外包到周邊地區(qū)，推動轉(zhuǎn)移疏解文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)低端業(yè)態(tài)和環(huán)節(jié)。

　　在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策方面，鼓勵類業(yè)態(tài)將優(yōu)先享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策；禁止類業(yè)態(tài)不再享受優(yōu)惠政策；限制類業(yè)態(tài)在《目錄》規(guī)定的區(qū)域內(nèi)和條件下不享受優(yōu)惠政策，而在限定區(qū)域和限定條件外且符合首都功能定位的，則可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　北京市委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來還將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)對《目錄》進(jìn)行修改完善，把更多的高端環(huán)節(jié)發(fā)展起來，推動形成高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。