2001年之后畢業(yè)的學(xué)歷信息，均可在中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)信網(wǎng)”）查詢到，整個(gè)過(guò)程不過(guò)1分鐘，成本2元。但在廣東省學(xué)歷認(rèn)證中心大廳（右圖），人們需要經(jīng)歷取號(hào)、排隊(duì)、繳費(fèi)后，再等待15個(gè)工作日（有人得等上一個(gè)月），才能拿到那紙認(rèn)證報(bào)告。認(rèn)證成本最少要95元。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，依托于學(xué)歷認(rèn)證制度，一條隱秘的產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)運(yùn)而生。

　　網(wǎng)上可查詢，為何要人工認(rèn)證

　　4月17日下午，廣東省學(xué)歷認(rèn)證中心，廣東技術(shù)師范學(xué)院教師林興（化名）申請(qǐng)認(rèn)證自己的博士畢業(yè)證和學(xué)位證。

　　林興準(zhǔn)備爭(zhēng)取講師職稱。他等待的那紙認(rèn)證報(bào)告，上面會(huì)有報(bào)告編號(hào)、報(bào)告日期及就讀學(xué)校、專業(yè)、學(xué)制及畢業(yè)證書等相關(guān)信息，并加蓋有全國(guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心”，又稱“教育部學(xué)歷認(rèn)證中心”）的公章。

　　所謂學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告，是根據(jù)申請(qǐng)人學(xué)歷認(rèn)證需求，經(jīng)審核后出具的學(xué)歷證明。這項(xiàng)工作由教育部授權(quán)全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)。

　　該中心工作人員表示，學(xué)歷認(rèn)證目前主要的作用是“用于求職、升學(xué)、出國(guó)、落戶，提職提干等”。據(jù)介紹，學(xué)歷認(rèn)證分為五個(gè)環(huán)節(jié)：申請(qǐng)受理、初審、復(fù)審、打印學(xué)歷報(bào)告上網(wǎng)、領(lǐng)取認(rèn)證結(jié)果。通常情況下，一周左右便可完成。

　　可林興還是感到不解，“都可在學(xué)信網(wǎng)上查詢到，為何還要紙質(zhì)認(rèn)證？”

　　國(guó)家發(fā)改委2011年的一份通知明確，學(xué)歷認(rèn)證為有償服務(wù)。發(fā)改委價(jià)格司收費(fèi)處曾對(duì)媒體解釋：學(xué)歷認(rèn)證需要查詢數(shù)據(jù)庫(kù)，但數(shù)據(jù)庫(kù)的信息不是天然就有的，需要到各個(gè)學(xué)校采集、核實(shí)，確認(rèn)后才能錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)改委正是據(jù)此對(duì)學(xué)歷認(rèn)證工作的綜合成本進(jìn)行了評(píng)估與衡量。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，需要人工采集的，其實(shí)主要是1991年之前畢業(yè)的學(xué)歷信息。由于系統(tǒng)升級(jí)的原因，學(xué)信網(wǎng)目前暫停了1991-2001年間的學(xué)歷查詢，但查詢2002年以后畢業(yè)的高等教育學(xué)歷信息并無(wú)障礙。

　　認(rèn)證收費(fèi)情況：商業(yè)秘密？

　　一樣是查詢學(xué)歷真?zhèn)?，如果在學(xué)信網(wǎng)上查詢，林興只需要付兩塊錢。但換作紙質(zhì)的學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告，他就需要繳納100元。

　　按照上述國(guó)家發(fā)改委2011年的通知，對(duì)經(jīng)認(rèn)證的學(xué)歷出具統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào)的學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告時(shí)，可向申請(qǐng)人收取學(xué)歷認(rèn)證費(fèi)每份95元。

　　廣東省學(xué)歷認(rèn)證中心證實(shí)，不止林興一人反映收費(fèi)太貴。廣東省的定價(jià)為省內(nèi)研究生學(xué)歷每份100元，省外中文學(xué)歷認(rèn)證每份為135元，均高出95元標(biāo)準(zhǔn)。

　　以全國(guó)學(xué)歷受理排名第二的大戶深圳市學(xué)歷認(rèn)證中心為例，2012年認(rèn)證學(xué)歷高達(dá)11萬(wàn)份，學(xué)位認(rèn)證6萬(wàn)份。按照每本100元的價(jià)格保守估算，2012年全年收入至少在1700萬(wàn)元以上，其中學(xué)歷認(rèn)證收入接近千萬(wàn)。而全國(guó)類似深圳學(xué)歷認(rèn)證中心這樣的認(rèn)證機(jī)構(gòu)還有36家。

　　4月10日，記者向國(guó)家發(fā)改委及教育部全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心提出信息公開申請(qǐng)，要求公開學(xué)歷認(rèn)證收費(fèi)的具體依據(jù)以及每年收支情況。

　　發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)負(fù)責(zé)人回電稱，發(fā)改委價(jià)格司確實(shí)掌握了他們（指全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心）每年的收支情況，這些收支信息將作為收費(fèi)服務(wù)的定價(jià)依據(jù)。另外，高校就業(yè)指導(dǎo)中心是自收自支的事業(yè)單位，因此學(xué)歷認(rèn)證的收費(fèi)原則也是“自收自支略有結(jié)余”。對(duì)于記者的信息公開要求，由于涉及全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心，因此他們書面征求了全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心的意見。全國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)中心認(rèn)為公開他們每年的收支情況，將會(huì)涉及他們內(nèi)部的商業(yè)秘密，因此拒絕公開。

　　叫停加急費(fèi)，催生“VIP”

　　1990年之前的學(xué)歷認(rèn)證，需耗費(fèi)更多時(shí)間尚可理解。但2001年后畢業(yè)、學(xué)歷信息在學(xué)信網(wǎng)上幾分鐘就可查的這部分學(xué)歷認(rèn)證，不少認(rèn)證中心表示，至少要等15個(gè)工作日。

　　對(duì)于急于用證者而言，選擇加急服務(wù)還需要支付加急費(fèi)，通常，這項(xiàng)額外的費(fèi)用在90元左右。

　　目前教育部原則上已禁止各授權(quán)代辦點(diǎn)提供加急這項(xiàng)業(yè)務(wù)，但這并不妨礙它在各個(gè)代理機(jī)構(gòu)搖身一變以“VIP辦理”的名義出現(xiàn)。在東莞市學(xué)歷認(rèn)證中心網(wǎng)頁(yè)上，記者發(fā)現(xiàn)了兩種辦理方式，一種是“學(xué)歷普通辦理”，另一種是“學(xué)歷VIP專享辦理”。后者比前者要高出140元，其中，最貴的認(rèn)證為280元。

　　據(jù)《南方周末》