2001年之后畢業(yè)的學歷信息，均可在中國高等教育學生信息網(wǎng)（以下簡稱“學信網(wǎng)”）查詢到，整個過程不過1分鐘，成本2元。但在廣東省學歷認證中心大廳（右圖），人們需要經(jīng)歷取號、排隊、繳費后，再等待15個工作日（有人得等上一個月），才能拿到那紙認證報告。認證成本最少要95元。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，依托于學歷認證制度，一條隱秘的產(chǎn)業(yè)鏈應運而生。

　　網(wǎng)上可查詢，為何要人工認證

　　4月17日下午，廣東省學歷認證中心，廣東技術師范學院教師林興（化名）申請認證自己的博士畢業(yè)證和學位證。

　　林興準備爭取講師職稱。他等待的那紙認證報告，上面會有報告編號、報告日期及就讀學校、專業(yè)、學制及畢業(yè)證書等相關信息，并加蓋有全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心（以下簡稱“全國高校就業(yè)指導中心”，又稱“教育部學歷認證中心”）的公章。

　　所謂學歷認證報告，是根據(jù)申請人學歷認證需求，經(jīng)審核后出具的學歷證明。這項工作由教育部授權全國高校就業(yè)指導中心負責。

　　該中心工作人員表示，學歷認證目前主要的作用是“用于求職、升學、出國、落戶，提職提干等”。據(jù)介紹，學歷認證分為五個環(huán)節(jié)：申請受理、初審、復審、打印學歷報告上網(wǎng)、領取認證結果。通常情況下，一周左右便可完成。

　　可林興還是感到不解，“都可在學信網(wǎng)上查詢到，為何還要紙質認證？”

　　國家發(fā)改委2011年的一份通知明確，學歷認證為有償服務。發(fā)改委價格司收費處曾對媒體解釋：學歷認證需要查詢數(shù)據(jù)庫，但數(shù)據(jù)庫的信息不是天然就有的，需要到各個學校采集、核實，確認后才能錄入數(shù)據(jù)庫，發(fā)改委正是據(jù)此對學歷認證工作的綜合成本進行了評估與衡量。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，需要人工采集的，其實主要是1991年之前畢業(yè)的學歷信息。由于系統(tǒng)升級的原因，學信網(wǎng)目前暫停了1991-2001年間的學歷查詢，但查詢2002年以后畢業(yè)的高等教育學歷信息并無障礙。

　　認證收費情況：商業(yè)秘密？

　　一樣是查詢學歷真?zhèn)?，如果在學信網(wǎng)上查詢，林興只需要付兩塊錢。但換作紙質的學歷認證報告，他就需要繳納100元。

　　按照上述國家發(fā)改委2011年的通知，對經(jīng)認證的學歷出具統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號的學歷認證報告時，可向申請人收取學歷認證費每份95元。

　　廣東省學歷認證中心證實，不止林興一人反映收費太貴。廣東省的定價為省內研究生學歷每份100元，省外中文學歷認證每份為135元，均高出95元標準。

　　以全國學歷受理排名第二的大戶深圳市學歷認證中心為例，2012年認證學歷高達11萬份，學位認證6萬份。按照每本100元的價格保守估算，2012年全年收入至少在1700萬元以上，其中學歷認證收入接近千萬。而全國類似深圳學歷認證中心這樣的認證機構還有36家。

　　4月10日，記者向國家發(fā)改委及教育部全國高校就業(yè)指導中心提出信息公開申請，要求公開學歷認證收費的具體依據(jù)以及每年收支情況。

　　發(fā)改委價格司相關負責人回電稱，發(fā)改委價格司確實掌握了他們（指全國高校就業(yè)指導中心）每年的收支情況，這些收支信息將作為收費服務的定價依據(jù)。另外，高校就業(yè)指導中心是自收自支的事業(yè)單位，因此學歷認證的收費原則也是“自收自支略有結余”。對于記者的信息公開要求，由于涉及全國高校就業(yè)指導中心，因此他們書面征求了全國高校就業(yè)指導中心的意見。全國高校就業(yè)指導中心認為公開他們每年的收支情況，將會涉及他們內部的商業(yè)秘密，因此拒絕公開。

　　叫停加急費，催生“VIP”

　　1990年之前的學歷認證，需耗費更多時間尚可理解。但2001年后畢業(yè)、學歷信息在學信網(wǎng)上幾分鐘就可查的這部分學歷認證，不少認證中心表示，至少要等15個工作日。

　　對于急于用證者而言，選擇加急服務還需要支付加急費，通常，這項額外的費用在90元左右。

　　目前教育部原則上已禁止各授權代辦點提供加急這項業(yè)務，但這并不妨礙它在各個代理機構搖身一變以“VIP辦理”的名義出現(xiàn)。在東莞市學歷認證中心網(wǎng)頁上，記者發(fā)現(xiàn)了兩種辦理方式，一種是“學歷普通辦理”，另一種是“學歷VIP專享辦理”。后者比前者要高出140元，其中，最貴的認證為280元。

　　據(jù)《南方周末》