進(jìn)入政治舞臺(tái)  影響社會(huì)穩(wěn)定

　　本報(bào)駐比利時(shí)記者 任彥

歐洲經(jīng)歷的恐怖襲擊、難民危機(jī)、經(jīng)濟(jì)低迷和地區(qū)沖突等各種危機(jī)疊加后導(dǎo)致歐洲社會(huì)緊張，引發(fā)恐慌，刺激極端民族主義抬頭。圖為5月2日，此前遭受恐怖襲擊的比利時(shí)布魯塞爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)重新開放，旅客們排隊(duì)接受安檢。新華社發(fā)

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　　“極端民族主義正在歐洲抬頭，對(duì)整個(gè)歐洲大陸的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！睔W洲委員會(huì)秘書長(zhǎng)亞格蘭日前發(fā)出這樣的警告。有分析認(rèn)為，極端民族主義勢(shì)力正在進(jìn)入歐洲主流政治舞臺(tái)，對(duì)歐洲政治圖景和歐洲一體化進(jìn)程將產(chǎn)生重要影響。

　　“歐洲政治圖景正在被極端民族主義重塑”

　　政治學(xué)者普遍認(rèn)為，極端民族主義是一種狹隘的民族主義。歐洲當(dāng)下的民族極端主義勢(shì)力盡管組織形態(tài)、政治主張、極端程度各異，但都打著為民意代言的旗號(hào)，將國(guó)家利益置于歐盟共同利益之上，反對(duì)移民，反對(duì)歐洲一體化。

　　奧地利自由黨最近取得的“勝利”被解讀為歐洲極端民族主義抬頭的重要標(biāo)志。4月24日，奧地利舉行總統(tǒng)首輪選舉，右翼民粹主義政黨自由黨候選人諾貝特·霍費(fèi)爾一舉奪得36.4％的選票，得票率遠(yuǎn)超其他候選人。奧地利自由黨長(zhǎng)期以來很難對(duì)傳統(tǒng)的中左翼政黨的執(zhí)政地位構(gòu)成威脅?！霸诒敬芜x舉中，霍費(fèi)爾不僅打破了奧地利政壇70年來的固有格局，對(duì)歐洲政治格局也是一次巨大的沖擊。”歐洲政策研究中心資深研究員塞爾吉奧·卡雷拉在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　奧地利自由黨的勝利增強(qiáng)了歐洲極右翼陣營(yíng)的力量，反映出歐洲政治思潮向右轉(zhuǎn)的變化軌跡。今年3月德國(guó)3個(gè)州議會(huì)選舉中，右翼政黨德國(guó)選擇黨表現(xiàn)強(qiáng)勁；去年12月法國(guó)大區(qū)選舉第一輪投票中，在法國(guó)本土13個(gè)大區(qū)中，極右翼政黨國(guó)民陣線在6個(gè)大區(qū)得票領(lǐng)先。去年6月，丹麥中右翼聯(lián)盟取得大選勝利，成為歐洲右翼力量崛起的重要標(biāo)志之一。

　　“法國(guó)國(guó)民陣線的崛起表明極端民族主義在歐洲發(fā)展的‘深度’，瑞典民主黨的異軍突起則表明極端民族主義在歐洲發(fā)展的‘廣度’?！庇?guó)廣播公司日前評(píng)論稱?！皻W洲政治圖景正在被極端民族主義重塑?！?/span>

　　“難民危機(jī)是極端民族主義抬頭的主要誘因”

　　難民危機(jī)被普遍認(rèn)為給歐洲右翼民粹主義政黨快速崛起提供了機(jī)會(huì)。去年難民潮爆發(fā)以來，只有860萬(wàn)人口的奧地利總共接納了約10萬(wàn)難民，當(dāng)?shù)孛癖娖毡閾?dān)心難民會(huì)搶走自己的飯碗，增加本國(guó)的社會(huì)福利負(fù)擔(dān)。奧地利自由黨迎合民眾的這種不安心理，主張采取嚴(yán)厲的難民政策，將大量難民拒之國(guó)門之外。奧地利不少選民的不安和恐慌在霍費(fèi)爾的主張中得到安撫，希望他能夠給奧地利的經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì)帶來新的氣象，因此把選票投給了他。

　　“愈演愈烈的難民危機(jī)的確是歐洲極端民族主義抬頭的主要誘因，但深層次原因是多重危機(jī)交織難解，彌漫在歐洲民眾心頭日益深重的失敗主義情緒的一種宣泄?！笨ɡ桌J(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的不確定性、難民危機(jī)、英國(guó)脫歐危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)等多重危機(jī)和挑戰(zhàn)一并橫亙?cè)跉W盟成員國(guó)面前，面對(duì)這些困難幾乎找不到有效解決的方案，歐洲民眾感到非常迷茫，一些人便轉(zhuǎn)向保守和封閉，企圖通過回歸狹隘的民族主義擺脫面臨的危機(jī)。

　　有分析指出，良性的民族主義本來不是錯(cuò)，但是一旦發(fā)展為極端民族主義，將會(huì)造成一國(guó)民眾集體唯我獨(dú)尊，盲目仇外排外，要求本國(guó)政府為了微小的利益對(duì)外強(qiáng)硬。極端民族主義推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)造成生靈涂炭，其后果也要由廣大民眾來承擔(dān)。

　　“歐洲國(guó)家要高度警覺極端政治思潮沉渣泛起”

　　美國(guó)《國(guó)家利益》雜志載文指出，極端民族主義正在回歸歐洲。過去，極右翼政黨長(zhǎng)期處于歐洲主流政治舞臺(tái)的邊緣位置，只能在國(guó)家議會(huì)的大門外徘徊?，F(xiàn)在，歐洲多數(shù)國(guó)家的右翼民粹主義政黨在國(guó)家議會(huì)和地方議會(huì)中擁有席位，一些國(guó)家的右翼政黨還參與組閣，歐洲政治生態(tài)正在極端民族主義的影響下發(fā)生著變化。

　　亞格蘭表示，他將于5月18日向歐洲委員會(huì)部長(zhǎng)委員會(huì)提交一份報(bào)告，這份報(bào)告回顧了過去一年中歐洲所經(jīng)歷的各種困難，如經(jīng)濟(jì)低迷、恐怖襲擊、難民危機(jī)和地區(qū)沖突等。報(bào)告認(rèn)為，這些困難疊加之后導(dǎo)致歐洲社會(huì)緊張，引發(fā)恐慌，刺激極端民族主義抬頭?！皹O端民族主義是一種十分危險(xiǎn)的政治思潮，對(duì)于歐洲安全是一種巨大的威脅，歐洲民眾對(duì)于這種發(fā)展勢(shì)頭必須高度警覺?！?/span>

　　歐洲委員會(huì)共有46個(gè)成員國(guó)，主要致力于歐洲一體化進(jìn)程。該組織在歐洲范圍內(nèi)達(dá)成協(xié)議以協(xié)調(diào)各國(guó)社會(huì)和法律行為，推動(dòng)歐洲各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技和文化等領(lǐng)域采取統(tǒng)一行動(dòng)。部長(zhǎng)委員會(huì)是該機(jī)構(gòu)最高決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，每年召開兩次會(huì)議。今年的會(huì)議將重點(diǎn)討論如何應(yīng)對(duì)歐洲當(dāng)下面臨的各種危機(jī)，其中防范極端民族主義泛濫是一項(xiàng)重要議題。

　　極端民族主義在歐洲的發(fā)展勢(shì)頭日益引起人們的注意，對(duì)于極端民族主義的危險(xiǎn)性發(fā)出警示的信息不時(shí)見諸媒體。歐盟駐美國(guó)大使戴維·奧沙利文前不久在接受美國(guó)《外交政策》雜志采訪時(shí)就表示，去年底巴黎遭遇系列恐怖襲擊之后，歐洲很多極右翼政黨便利用巴黎恐襲大做文章，煽動(dòng)極端民族主義，“我們絕對(duì)不能滑向極端民族主義的深淵，極端民族主義曾給歐洲帶來很多戰(zhàn)禍，歐洲國(guó)家要高度警覺極端政治思潮沉渣泛起?！?/span>

　?。ū緢?bào)布魯塞爾5月2日電） 

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年05月03日 21 版）