進入政治舞臺  影響社會穩(wěn)定

　　本報駐比利時記者 任彥

歐洲經(jīng)歷的恐怖襲擊、難民危機、經(jīng)濟低迷和地區(qū)沖突等各種危機疊加后導致歐洲社會緊張，引發(fā)恐慌，刺激極端民族主義抬頭。圖為5月2日，此前遭受恐怖襲擊的比利時布魯塞爾國際機場重新開放，旅客們排隊接受安檢。新華社發(fā)

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　　“極端民族主義正在歐洲抬頭，對整個歐洲大陸的安全構成嚴重威脅。”歐洲委員會秘書長亞格蘭日前發(fā)出這樣的警告。有分析認為，極端民族主義勢力正在進入歐洲主流政治舞臺，對歐洲政治圖景和歐洲一體化進程將產(chǎn)生重要影響。

　　“歐洲政治圖景正在被極端民族主義重塑”

　　政治學者普遍認為，極端民族主義是一種狹隘的民族主義。歐洲當下的民族極端主義勢力盡管組織形態(tài)、政治主張、極端程度各異，但都打著為民意代言的旗號，將國家利益置于歐盟共同利益之上，反對移民，反對歐洲一體化。

　　奧地利自由黨最近取得的“勝利”被解讀為歐洲極端民族主義抬頭的重要標志。4月24日，奧地利舉行總統(tǒng)首輪選舉，右翼民粹主義政黨自由黨候選人諾貝特·霍費爾一舉奪得36.4％的選票，得票率遠超其他候選人。奧地利自由黨長期以來很難對傳統(tǒng)的中左翼政黨的執(zhí)政地位構成威脅?！霸诒敬芜x舉中，霍費爾不僅打破了奧地利政壇70年來的固有格局，對歐洲政治格局也是一次巨大的沖擊?！睔W洲政策研究中心資深研究員塞爾吉奧·卡雷拉在接受本報記者采訪時表示。

　　奧地利自由黨的勝利增強了歐洲極右翼陣營的力量，反映出歐洲政治思潮向右轉的變化軌跡。今年3月德國3個州議會選舉中，右翼政黨德國選擇黨表現(xiàn)強勁；去年12月法國大區(qū)選舉第一輪投票中，在法國本土13個大區(qū)中，極右翼政黨國民陣線在6個大區(qū)得票領先。去年6月，丹麥中右翼聯(lián)盟取得大選勝利，成為歐洲右翼力量崛起的重要標志之一。

　　“法國國民陣線的崛起表明極端民族主義在歐洲發(fā)展的‘深度’，瑞典民主黨的異軍突起則表明極端民族主義在歐洲發(fā)展的‘廣度’?！庇鴱V播公司日前評論稱?！皻W洲政治圖景正在被極端民族主義重塑?！?/span>

　　“難民危機是極端民族主義抬頭的主要誘因”

　　難民危機被普遍認為給歐洲右翼民粹主義政黨快速崛起提供了機會。去年難民潮爆發(fā)以來，只有860萬人口的奧地利總共接納了約10萬難民，當?shù)孛癖娖毡閾碾y民會搶走自己的飯碗，增加本國的社會福利負擔。奧地利自由黨迎合民眾的這種不安心理，主張采取嚴厲的難民政策，將大量難民拒之國門之外。奧地利不少選民的不安和恐慌在霍費爾的主張中得到安撫，希望他能夠給奧地利的經(jīng)濟和安全形勢帶來新的氣象，因此把選票投給了他。

　　“愈演愈烈的難民危機的確是歐洲極端民族主義抬頭的主要誘因，但深層次原因是多重危機交織難解，彌漫在歐洲民眾心頭日益深重的失敗主義情緒的一種宣泄?！笨ɡ桌J為，經(jīng)濟的不確定性、難民危機、英國脫歐危機、希臘債務危機等多重危機和挑戰(zhàn)一并橫亙在歐盟成員國面前，面對這些困難幾乎找不到有效解決的方案，歐洲民眾感到非常迷茫，一些人便轉向保守和封閉，企圖通過回歸狹隘的民族主義擺脫面臨的危機。

　　有分析指出，良性的民族主義本來不是錯，但是一旦發(fā)展為極端民族主義，將會造成一國民眾集體唯我獨尊，盲目仇外排外，要求本國政府為了微小的利益對外強硬。極端民族主義推動戰(zhàn)爭造成生靈涂炭，其后果也要由廣大民眾來承擔。

　　“歐洲國家要高度警覺極端政治思潮沉渣泛起”

　　美國《國家利益》雜志載文指出，極端民族主義正在回歸歐洲。過去，極右翼政黨長期處于歐洲主流政治舞臺的邊緣位置，只能在國家議會的大門外徘徊?，F(xiàn)在，歐洲多數(shù)國家的右翼民粹主義政黨在國家議會和地方議會中擁有席位，一些國家的右翼政黨還參與組閣，歐洲政治生態(tài)正在極端民族主義的影響下發(fā)生著變化。

　　亞格蘭表示，他將于5月18日向歐洲委員會部長委員會提交一份報告，這份報告回顧了過去一年中歐洲所經(jīng)歷的各種困難，如經(jīng)濟低迷、恐怖襲擊、難民危機和地區(qū)沖突等。報告認為，這些困難疊加之后導致歐洲社會緊張，引發(fā)恐慌，刺激極端民族主義抬頭。“極端民族主義是一種十分危險的政治思潮，對于歐洲安全是一種巨大的威脅，歐洲民眾對于這種發(fā)展勢頭必須高度警覺?！?/span>

　　歐洲委員會共有46個成員國，主要致力于歐洲一體化進程。該組織在歐洲范圍內(nèi)達成協(xié)議以協(xié)調(diào)各國社會和法律行為，推動歐洲各國在政治、經(jīng)濟、社會、科技和文化等領域采取統(tǒng)一行動。部長委員會是該機構最高決策和執(zhí)行機構，每年召開兩次會議。今年的會議將重點討論如何應對歐洲當下面臨的各種危機，其中防范極端民族主義泛濫是一項重要議題。

　　極端民族主義在歐洲的發(fā)展勢頭日益引起人們的注意，對于極端民族主義的危險性發(fā)出警示的信息不時見諸媒體。歐盟駐美國大使戴維·奧沙利文前不久在接受美國《外交政策》雜志采訪時就表示，去年底巴黎遭遇系列恐怖襲擊之后，歐洲很多極右翼政黨便利用巴黎恐襲大做文章，煽動極端民族主義，“我們絕對不能滑向極端民族主義的深淵，極端民族主義曾給歐洲帶來很多戰(zhàn)禍，歐洲國家要高度警覺極端政治思潮沉渣泛起?！?/span>

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　　《 人民日報 》（ 2016年05月03日 21 版）