發(fā)布時間:2016-04-14 21:52 | 來源:北京日報 2016-04-13 13版 | 查看:841次
12日,8位聯(lián)合國秘書長候選人開始接受聯(lián)合國會員國“公開面試”。這是聯(lián)合國成立70多年來首次為候選人提供公開陳述競選主張的平臺,也是遴選秘書長過程公開透明化的重大舉措。
聯(lián)合國大會12日開始舉行下任秘書長候選人與各會員國之間的非正式對話會,“公開面試”秘書長候選人。對話會在聯(lián)合國總部秘書處大樓的托管理事會會議廳舉行。
首位登場者用英法雙語講述
聯(lián)大主席呂克托夫特首先介紹了參選的8位候選人。他說,每位候選人“面試”時間約兩小時,首先用10分鐘闡述愿景聲明,即下一任秘書長面臨的挑戰(zhàn)、機遇及各自主張,隨后接受各國代表和民間社會的提問。聯(lián)合國網(wǎng)站對此全程直播。
黑山副總理兼外長伊戈爾·盧克希奇是首位登場的候選人。在演講中,他對充當“探路者”參與首次“公開面試”表示榮幸,用英法雙語講述了對未來聯(lián)合國發(fā)展的主張,并在結(jié)束時用中文等其他聯(lián)合國官方語言向聽眾表示感謝。不結(jié)盟運動、七十七國集團和中國、非洲國家等代表隨后向他提出了如何落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程等一系列問題。
當天晚些時候,聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃,葡萄牙前總理、聯(lián)合國前難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯,也將按日程表參加“面試”。
13日至14日將參加“面試”的候選人共5位:斯洛文尼亞前總統(tǒng)達尼洛·圖爾克,克羅地亞前外長韋斯娜·普希奇,摩爾多瓦前外長納塔利婭·蓋爾曼,聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長、新西蘭前總理海倫·克拉克和馬其頓前外長斯爾詹·克里姆。
8名候選人4男4女
聯(lián)合國現(xiàn)任秘書長潘基文將于今年12月31日結(jié)束任期,下任聯(lián)合國秘書長將于明年1月1日上任,任期5年。經(jīng)各自國家推薦、公開角逐這一職位的8名候選人4男4女,均具相當資歷。
女性候選人中,聯(lián)合國教科文組織總干事伊琳娜·博科娃、聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長海倫·克拉克都在各自職位上成功連任,對聯(lián)合國系統(tǒng)有豐富經(jīng)驗,克拉克還曾任新西蘭總理。摩爾多瓦前外長納塔利婭·蓋爾曼是該國獨立后首位總統(tǒng)米爾恰·斯涅古爾的女兒,2015年曾短時間出任看守總理。克羅地亞前外長韋斯娜·普希奇則擁有學術(shù)研究、運營非政府組織等多方面經(jīng)驗。
男性候選人中,黑山副總理兼外長伊戈爾·盧克希奇今年39歲,此前曾任黑山總理,從政同時還在大學執(zhí)教經(jīng)濟學。葡萄牙前總理、聯(lián)合國前難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯曾執(zhí)掌聯(lián)合國難民署10年,對聯(lián)合國系統(tǒng)及難民事務經(jīng)驗深厚。馬其頓前外長斯爾詹·克里姆曾任第62屆聯(lián)合國大會主席,還是一位成功的商人。斯洛文尼亞前總統(tǒng)達尼洛·圖爾克曾在前聯(lián)合國秘書長安南時代擔任聯(lián)合國助理秘書長,還曾參與創(chuàng)建聯(lián)合國人權(quán)委員會。
“面試”時間約2小時
成立70多年來,聯(lián)合國共有8任秘書長,但如第70屆聯(lián)大主席呂克托夫特所說,以往并沒有讓會員國和公眾與候選人進行“實質(zhì)性、公開”接觸的真正機會。此次“面試”正是為推動遴選過程公開透明化。候選人剛獲得正式推薦,其簡歷等材料就在聯(lián)合國網(wǎng)站上公開。
聯(lián)大主席發(fā)言人丹·托馬斯11日介紹說,12日至14日為期3天的“面試”將在聯(lián)合國總部秘書處大樓托管理事會會議廳舉行,8名候選人每人“面試”時間約2小時,“面試官”是聯(lián)合國各會員國及民眾,過程由呂克托夫特協(xié)調(diào)主持。
托馬斯說,民眾的問題是從70多個國家民眾提出的上千個問題中濃縮而來,預先制作好視頻,屆時向候選人播出。
一些國家呼吁秘書長應為女性
秘書長是聯(lián)合國“首席行政長官”,且有權(quán)“將其所認為可能威脅國際和平及安全之任何事件,提請安全理事會注意”。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,秘書長必須首先由安理會推薦,然后由聯(lián)大任命。
去年12月,聯(lián)大主席和安理會主席聯(lián)合致函所有會員國,呼吁各國盡早推薦候選人,正式啟動秘書長遴選過程。托馬斯說,本次“面試”過后,如果再出現(xiàn)其他候選人,聯(lián)大主席也將為他們安排此類“面試”,確保受到平等對待。推薦候選人并沒有硬性的截止日期。
一些國家呼吁下一任秘書長應為女性,按照地區(qū)輪換的不成文慣例,要求下一任秘書長出自東歐的呼聲也不小。不過,對秘書長性別、地區(qū)輪換等都沒有成文的硬性規(guī)定。能否勝任工作,也是不少會員國的首要考慮。
安理會在遴選秘書長過程中一直扮演關(guān)鍵角色。從以往經(jīng)驗看,安理會多通過閉門談判和非正式投票等方式?jīng)Q定推薦人選,5個常任理事國因有否決權(quán),其作用更是不可替代。此次,安理會將于7月開始遴選過程。按照以往程序,安理會在統(tǒng)一意見后,會通過決議形式來確定一名推薦人選,同時對其任期予以建議。聯(lián)大此后再通過決議,正式任命其為秘書長。
聯(lián)合國成立70多年來,先后共產(chǎn)生8任秘書長。應會員國要求,聯(lián)合國正努力使遴選過程更加包容、公開和透明。
安理會推薦和聯(lián)大任命新一任秘書長的具體時間沒有硬性規(guī)定。聯(lián)大有關(guān)決議曾指出,為保證順利有效交接,任命時間最好早于現(xiàn)任秘書長任期結(jié)束前一個月。對聯(lián)合國秘書長的任期及是否連任也無硬性規(guī)定。通常來說,秘書長任期為5年,可連任。
新華社記者 倪紅梅
?。〒?jù)新華社聯(lián)合國4月11日電)
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