2009年世界高等教育大會公報指出：“日益擴大的入學(xué)機會對高等教育質(zhì)量提出了挑戰(zhàn)。在當(dāng)代高等教育中，質(zhì)量保障無疑起著至關(guān)重要的作用，而且必須涉及所有利益相關(guān)者。教育的質(zhì)量既要求建立各種質(zhì)量保障體系和多種評價模式，同時更需要在機構(gòu)內(nèi)部形成一種質(zhì)量文化”。我國一直非常重視教學(xué)質(zhì)量保障體系的建立，特別是2012年以后，建立了“五位一體”的評估制度?！拔逦灰惑w”的評估制度包括常態(tài)監(jiān)控、自我評估、院校評估、專業(yè)認(rèn)證以及國際評估這五個方面。該制度的基礎(chǔ)則是高校內(nèi)部的教育質(zhì)量保障體系。這是高校履行人才培養(yǎng)質(zhì)量責(zé)任主體的基本方式之一，也是真正將“五位一體”評估制度真正落實到基層的保障。

    為此，同濟(jì)大學(xué)構(gòu)建了內(nèi)部教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。它的理念和目標(biāo)是：學(xué)校是質(zhì)量保障的主體，保證人才培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)時代發(fā)展的需求，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量與人才培養(yǎng)目標(biāo)符合。高校的四大基本職能，都是同濟(jì)大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量所要追求的。但最核心、最根本的任務(wù)是人才培養(yǎng)，它直接促進(jìn)了大學(xué)的科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承職能的發(fā)揮。在這樣的認(rèn)識下，同濟(jì)大學(xué)所建立的質(zhì)量保障體系包括兩大方面：一方面是以教育教學(xué)質(zhì)量為核心的質(zhì)量保證體系，另一方面是包含大學(xué)全方位任務(wù)的辦學(xué)質(zhì)量與績效評估系統(tǒng)。

    進(jìn)一步來說，同濟(jì)大學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量保證體系包含教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)綱要、框架、流程與實施條例。同時，我們將影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和環(huán)節(jié)列為4個主要方面，對本科和研究生的教學(xué)質(zhì)量分別明確了學(xué)校層面的具體要求，并據(jù)此制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化到培養(yǎng)方案中。此外，我們還建立了課程教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括對課程建設(shè)以及對授課教師的要求。建立了專業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，對不同特點、處于不同發(fā)展階段的專業(yè)提出了要求。

    由于該體系涉及方方面面，所以我們參與的部門并不局限于教務(wù)部門，而是擴展到學(xué)校的所有部門。我們建立了教學(xué)質(zhì)量管理辦公室，作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保證工作的管理機構(gòu)，成為一個獨立部門，是與教務(wù)處、研究生院平行的組織機構(gòu)。

    此外，我們還建立了兩支運行隊伍。一支是學(xué)校的督導(dǎo)專家?guī)欤績扇旮鼡Q一次，包括本科和研究生教學(xué)督導(dǎo)及顧問，以教授為主，還有少量講師、年輕教師。另外我們還有一支經(jīng)學(xué)院推薦、學(xué)校審批的試驗教學(xué)督導(dǎo)隊伍。

    我們將每一個運行流程，都用文件界定下來，明確管理機構(gòu)和工作人員的任務(wù)責(zé)任，形成閉合循環(huán)。

    最近幾年，我們一直在建設(shè)學(xué)校的質(zhì)量監(jiān)控數(shù)據(jù)系統(tǒng)，定期向社會發(fā)布諸如本科教學(xué)質(zhì)量年度報告、辦學(xué)質(zhì)量白皮書等。目前，我們?nèi)粘５谋O(jiān)督也包括課堂教學(xué)的評價制度，派駐督導(dǎo)進(jìn)入到課堂，目的就是為了將教學(xué)資源能不能滿足老師和學(xué)生的要求反饋回來。

    在此基礎(chǔ)上，我們還建立了試卷質(zhì)量的分析制度，建立了畢業(yè)生設(shè)計（論文）抽查制度，還有學(xué)生成長發(fā)展評價制度等。

    此外，我們建立了以院系為基準(zhǔn)的本科、研究生教學(xué)基本狀態(tài)考核制度，每年一次，納入到整個學(xué)校績效評估的系統(tǒng)當(dāng)中。還建立了一套多視角評價、多節(jié)點監(jiān)控、多階段跟蹤的人才培養(yǎng)調(diào)查和評價制度。

    因此，從我們的實踐經(jīng)驗而言，質(zhì)量保證體系確保了教育教學(xué)工作的中心地位，促進(jìn)了專業(yè)的建設(shè)工作，實現(xiàn)了審核評估對校內(nèi)質(zhì)量保證體系的總體要求。

　?。愐砸?，作者系同濟(jì)大學(xué)常務(wù)副校長，本報記者晉浩天采訪整理）