漫畫/曹一

　　彭小瑜（北京大學(xué)教授）

　　上星期我坐地鐵，看見一位中年工人在修理車站入口處的人行道，用電動(dòng)工具切割地磚。刺耳噪音中揚(yáng)起的一陣陣粉塵直接撲到了他的臉上，于是我走過去和他說，“師傅，您應(yīng)該戴個(gè)口罩，還得把地磚弄濕?！彼卮鹫f，“沒關(guān)系的?！蔽抑缓煤瓦吷媳O(jiān)工的一位年輕工頭說，“您應(yīng)該管管?！彼f，“知道的，我們以后注意。”長期從事這樣的工作而沒有任何防護(hù)，不是很容易得塵肺嗎？為什么工程負(fù)責(zé)人不更加細(xì)心一點(diǎn)，要求工人做好勞動(dòng)保護(hù)呢？塵肺是當(dāng)下勞工中比較流行的職業(yè)病，治療費(fèi)用高昂，而且難以治愈，給患者及其家人帶來很大痛苦。用人單位難道不擔(dān)憂相關(guān)的責(zé)任和負(fù)擔(dān)嗎？    

　　走到地鐵車站里面，我注意到墻上正在展覽京劇臉譜，其中有一張是“包公”。邊上的說明寫道：“北宋名臣，清廉公正、不附權(quán)貴，以英明決斷、鐵面無私、屢破大案聞名于世，故有‘包青天’之名?！卑哪樧V以黑色為主調(diào)，據(jù)說是為了表現(xiàn)其性格“嚴(yán)肅耿直、威武有力”。聯(lián)想到車站外正在呼吸粉塵的工人，我不禁想到，包公在我們的社會(huì)心理中的形象是解民于倒懸的救星，往往被看作是驚天大案的破解者，是大清官，然而在和平建設(shè)的日常生活中，我們需要很多官員和管理者，尤其是基層干部和企事業(yè)單位的低級(jí)負(fù)責(zé)人，做到心思細(xì)密、溫柔體貼，能夠關(guān)心到人民群眾工作和生活的具體細(xì)節(jié)，譬如那位工人忽略在粉塵環(huán)境中佩戴口罩這樣的細(xì)小問題。

    《宋史·包拯傳》記載說：“拯性峭直，惡吏苛刻，務(wù)敦厚，雖甚嫉惡，而未嘗不推以忠恕也?！币簿褪钦f，包公能力強(qiáng)，同時(shí)為人忠厚。不過正史記載并非是社會(huì)心理當(dāng)中包公形象的主要來源。胡適先生追溯包公故事種種到元人雜劇和明清小說，指出最后將之總匯和創(chuàng)新的是清代石玉昆的《三俠五義》（俞樾改名為《七俠五義》）。包公被看作是斷獄的神探、古代的福爾摩斯。這種清官、神探和能吏可以滿足前現(xiàn)代社會(huì)治理的最基本需求，即化解鳴冤叫屈百姓之苦痛。最近有報(bào)道說，河南農(nóng)婦李桂英獨(dú)自查訪17年，協(xié)助和督促警方捉拿殺害她丈夫的5位兇手。當(dāng)?shù)鼐綄?shí)在應(yīng)該再努力一把，向包公看齊。

    小說里的包公是有助手的，即師爺公孫策，南俠展昭，以及捕快王朝、馬漢、張龍、趙虎。他打造好龍虎狗三把鍘刀之后，就是憑借這些人的幫助破解奇案，將惡人繩之以法。公案小說里面的官吏忙于懲治惡勢(shì)力和地痞流氓，大抵做的是治標(biāo)不治本的工作。古人有一種說法：朝廷派駐地方的官員如果有一半是好官的話，那里的協(xié)和之氣就會(huì)油然而生，而他們的要緊工作不僅是執(zhí)法懲戒，還要仁愛好教化，能夠說服百姓養(yǎng)成良善風(fēng)俗和文化。《后漢書》里面仇覽的故事在一定程度上告訴我們，一個(gè)基層的小官在教化上能做些什么。仇覽是陳留考城人，年少讀書，到40歲時(shí)被任命為蒲亭長。他除了勸人生產(chǎn)，還細(xì)致地告訴農(nóng)民種多少果菜和養(yǎng)多少家畜為宜。他帶領(lǐng)人們?cè)谵r(nóng)閑的時(shí)候上學(xué)，管教游手好閑的二流子，強(qiáng)迫他們勞動(dòng)。他還到母子有爭執(zhí)的家庭探訪，和他們一起飲酒，以人倫孝行教育他們。縣令欣賞他，資助他進(jìn)入太學(xué)，之后他又回到家鄉(xiāng)。他的三個(gè)兒子也都有文史修養(yǎng)。如果在基層和偏遠(yuǎn)的地方有眾多這樣知書達(dá)理的賢良人才，他們又進(jìn)一步去教育廣大民眾，一個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣才可能普遍地變好，百姓才可能安居樂業(yè)。這是在古代很難做到的事情，而現(xiàn)代國民教育如果延伸到社會(huì)的每一條毛細(xì)血管，這樣的理想狀況就一定能實(shí)現(xiàn)。所以在歷史上，世界各發(fā)達(dá)國家都是靠鄉(xiāng)村小學(xué)和中學(xué)的普及來實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的現(xiàn)代化。

    包公的威武和神奇斷案不足以保證社會(huì)和諧，他還需要有仇覽這樣的基層小吏輔佐，做好地方教化工作。在更深的層次上，李桂英所遭遇的問題不只是警方動(dòng)作不積極，還包括當(dāng)?shù)卣w的社會(huì)文化落后、法治觀念薄弱。這種文化落后也一定會(huì)體現(xiàn)在生活的其他方面?；氐轿覀?cè)谇懊嫣岬降膲m肺問題，在這樣的地方，工人的勞動(dòng)保護(hù)會(huì)做得到細(xì)心和周到嗎？

    一切良好的現(xiàn)代社會(huì)治理，最終都得依靠小學(xué)和中學(xué)所代表的真正高質(zhì)量的國民教育。