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建議將國家職業(yè)分類大典中的“勸募員”改名為“募捐師”

發(fā)布時間:2015-07-05 17:28 | 來源:《中國社會組織》2015年第10期 2015-06-04 | 查看:3438次

  • 2015年4月14日國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會公開《中華人民共和國職業(yè)分類大典(修訂版)》(征求意見稿)中,“勸募員”作為新增職業(yè)(3-01-01-5),列入“第三大類 辦事人員和有關(guān)人員”第一中類“3-01辦事人員”第一小類“3-01-01業(yè)務辦理人員”。公益性社會組織尤其是基金會,募集資金是擺在組織面前每一天的重要任務。從現(xiàn)在的情況看,具有官方背景的公益性社會組織,往往依靠老領(lǐng)導的威望、黨政機關(guān)的行政推動等形式來募捐(盡管也出現(xiàn)了通過網(wǎng)絡募捐等形式),而純民間的公益性社會組織往往通過設立類似基金募集部、募捐部、合作發(fā)展部的機構(gòu),通過項目運作、冠名基金等形式,借助互聯(lián)網(wǎng)等平臺來募集資金,實際上是通過專業(yè)的人員運用專業(yè)的形式和專門的渠道來募集資金。勸募職業(yè)的設立,至少有三重意義:第一,對于社會組織來說,意味著人才隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化建設。第二,對于社會組織從業(yè)人員來說,意味著有了職業(yè)歸屬和職業(yè)發(fā)展的空間。第三,對于捐贈者來說,也有了專業(yè)的捐贈顧問和直接洽談捐贈事宜的伙伴。

    為了做好“勸募員國家職業(yè)技能標準”的編制,今年4月筆者隨民政部民間組織服務中心先后到安徽省、深圳市、廣東省、重慶市、寧波市、上海市和天津市開展了職業(yè)調(diào)查,了解該職業(yè)的活動目標、工作領(lǐng)域、發(fā)展狀況、從業(yè)人員數(shù)量、層次、薪酬水平和社會地位,以及從業(yè)人員必備的知識和技能等。調(diào)研中,大家普遍反映“勸募員”這個職業(yè)名稱不太好,建議作修改。

    根據(jù)辯證法的基本原理,內(nèi)容決定形式,形式反映內(nèi)容。從前者看,恰如有的受訪人員所說,名稱并不重要,重要的是內(nèi)涵。但是,從后者看,形式也會反映內(nèi)容,并在一定程度上影響內(nèi)容。做到形式與內(nèi)容相一致,是一種理想的狀態(tài)。從這個意義看,形式的問題也不容小覷。例如,“冰桶挑戰(zhàn)”能夠成為慈善營銷的經(jīng)典案例,盡管可圈可點的獨到之處很多,但是不得不承認這個項目的名稱也非常獨到,不僅形象生動,而且把參與者的感受與受助者的病情感受緊緊聯(lián)系在了一起。可見,選擇一個恰當?shù)穆殬I(yè)名稱,也非常重要。

    根據(jù)調(diào)研的情況,依據(jù)《國家職業(yè)分類大典修訂工作手冊》和《國家職業(yè)分類大典修訂職業(yè)描述信息審核要求與案例》等精神,結(jié)合發(fā)達國家關(guān)于職業(yè)募捐人員行業(yè)的發(fā)展情況,筆者建議將“勸募員”改成“募捐師”。這里涉及兩個地方的修改:一是將“勸募”改成“募捐”,二是將“員”改成“師”。

    將“勸募”修改為“募捐”的理由

    關(guān)于為何建議將“勸募”改成“募捐”,理由陳述如下:

    第一,“募捐”比“勸募”更準確。根據(jù)詞典的解釋,“勸募”有兩個意思,第一個是“用獎勵的辦法招募”,第二個是“用勸說的方式募集”。顯然,用“勸募”作為職業(yè)名稱的定語,表達的內(nèi)涵和外延不夠明確。即便是第二個意思,也不夠準確。“勸募”由“勸”和“募”兩個字構(gòu)成。募捐的方式有很多種,比如慈善項目、慈展會、慈善晚宴、冠名基金、網(wǎng)絡募捐等等,“勸”只是募集資金的一種手段?!皠衲肌辈荒芎w專業(yè)募集人員工作的全部內(nèi)涵。根據(jù)詞典的解釋,募捐是指“以慈善為目的募集捐款或物品”,它不僅跳出了“勸”的局限性,而且更加符合這個職業(yè)的組織特征。

    根據(jù)《國家職業(yè)分類大典修訂職業(yè)描述信息審核要求與案例》的精神,職業(yè)名稱中的定語,應根據(jù)職業(yè)活動的組織特征、涉及的學科(專業(yè))領(lǐng)域、操作的設備(工具)、加工(服務)的方式、對象或范圍等,選用相應的名詞和名詞詞組、動詞和動詞詞組、動名詞和名動詞,標識職業(yè)活動的典型特征并以此區(qū)別于其他職業(yè)?!澳季琛辈粌H表明這項職業(yè)的工作內(nèi)容是“募集捐款或物品”,而且表明它是“以慈善為目的”的,因此更加明確的標識了該職業(yè)的典型特征,可以更加明確地區(qū)別于其他職業(yè)。

    第二,“募捐”比“勸募”更容易讓人接受?!皠衲肌碧卑琢耍瑫屓诵睦砩戏锤?。如果打電話給潛在的捐贈者,說自己是“勸募員”或“勸募師”,對方可能會嚇著了,本來有空可能也會說沒空。因為,“勸募”是一個主觀性較強的詞語。在聽者潛意識里,“勸”意味著勸者比聽者的公益慈善意識和本領(lǐng)更高,還意味著聽者本身不想行善,只是聽了你的“勸”才進行行善的。“勸”還容易讓“被勸者”陷入兩難的心理尷尬:如果捐的話,他可能就“敗”給了“勸募師”;如果不捐的話,又有可能被打上“沒有善心”的標簽?!澳季琛眲t是一個中性的客觀性強的詞語,“募捐”相對含蓄,不會讓“潛在的捐贈者”陷入兩難的心理尷尬。

    第三,“募捐”體現(xiàn)了募捐者與潛在的捐贈者之間的平等地位?!皠衲肌睕]有將捐贈者納入其中,或者說沒有體現(xiàn)“勸者”與“被勸者”之間的平等地位。一味地“勸”,有時甚至會適得其反。在日常生活中,我們大概都遇到過這樣的情形:小兩口吵架,如果遇上好心人勸架,可能會越吵越兇;如果沒人勸,說不定吵一會兒也就沒事了?!澳季琛睂⒕栀浾呒{入捐贈者的工作之中,募捐者與捐贈者處于平等的地位,是一個互動的過程。即便是“勸”,不僅募捐者可以勸捐贈者,捐贈者也可以勸募捐者。舉一個簡單的例子:募捐者提出了一個慈善項目,捐贈者如果覺得這個項目不太合適,他就可以提出別的他認為合適的慈善項目,反過來勸募捐者。其實,捐贈的時機、捐贈的項目、捐贈錢或物、捐贈的期限等,募捐者和捐贈者都要進行協(xié)商,雙方都可能勸對方。正是這種雙方平等地位的互勸和協(xié)商,往往會產(chǎn)生更好的效果。

    順便說一下,《中華人民共和國職業(yè)分類大典(修訂版)》(征求意見稿)中“勸募員”的名稱,可能受了United Way Worldwide(簡稱UWW)的中文翻譯的影響。UWW是全球著名的為慈善募集資金的公益組織,已經(jīng)有100多年的歷史,是美國影響最大的公益組織之一。但是,我國在翻譯這個公益組織的名稱時,很多人把它翻譯成了“全球聯(lián)合勸募”。實際上,譯成“全球聯(lián)合之路”更準確。

    將“員”修改為“師”的理由

    關(guān)于為何建議將“員”改成“師”,理由陳述如下:

    第一,根據(jù)《國家職業(yè)分類大典修訂職業(yè)描述信息審核要求與案例》的解釋,職業(yè)名稱中的中心語及派生語,原則上,除約定俗成習慣性應用的除外,以動作技能為主的,選用“工、**工”;以執(zhí)行為主的,先用“員、**員”;以心智技能為主的,選用“師、**師”。在社會組織的生態(tài)鏈條中,基金會總體上是處于上游的,除了自己可以運作項目外,更主要的是為其他類型的社會組織提供資金支持。而在基金會的工作中,募捐是基金會的核心工作。募捐對從業(yè)人員的要求是非常高的,募捐工作是一項綜合性的工作,貫通營銷學、公共關(guān)系學、社會學、法學和心理學等諸多學科,涵蓋社會組織、公益項目策劃、公益項目執(zhí)行、公益營銷等各個方面??梢?,募捐工作不僅需要“心”,同時需要“智”,是以心智技能為主的。因此,選用“募捐師”更合適。

    第二,從發(fā)達國家專業(yè)募捐人員職業(yè)的發(fā)展看,募捐師是擔當募捐咨詢者的角色,是具備募捐綜合能力的專業(yè)人士。例如在美國,專業(yè)募捐人員最早稱之為fundraising counsel(募捐顧問),“顧問”二字足以表明募捐專業(yè)人士的能力要求之高。后來隨著美國慈善事業(yè)的不斷發(fā)展和該行業(yè)專業(yè)分工的細化,募捐顧問分化為fundraising counsel(募捐顧問)和Fundraising Professionals(募捐師)。前者仍擔當原來咨詢者的角色募捐顧問,后者則開始直接從事募捐活動。盡管如此,從募捐顧問中分化出來的募捐師,仍然強調(diào)Professionals,仍然是專業(yè)人士,而不是一般的辦事人員。不同國家關(guān)于職業(yè)的認知和建構(gòu)可能會有差異,但同一職業(yè)的核心內(nèi)涵和本質(zhì)要求應該是基本一致的。其實,我國民政部門在申報以及國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會在新增該職業(yè)時,使用的也是“勸募師”。只是國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會在2015年4月14日公開《中華人民共和國職業(yè)分類大典(修訂版)》(征求意見稿)中將“勸募師”改成了“勸募員”??磥磉€是把“員”恢復為“師”為好。

    可見,將“勸募員”改成“募捐師”,盡管只是兩字修改,意味迥然不同。希望國家職業(yè)分類大典修訂工作委員會不妨考慮一下這個建議。

     (責任編輯:曹子敏)

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