新華網(wǎng)鄭州９月１９日電（記者李鵬）近日，河南省出臺《關(guān)于進一步做好孤兒棄嬰安置相關(guān)工作的通知》規(guī)定：今后，河南范圍內(nèi)的社會力量興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會福利機構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦，嚴(yán)禁任何機構(gòu)和個人私自收留棄嬰。

    ２０１３年１月，河南省蘭考縣一場７名棄嬰殞命的大火，引發(fā)了社會對“愛心媽媽”袁厲害是否具備收養(yǎng)資格的熱議。由河南省省民政廳、發(fā)改委、公安廳、司法廳、財政廳、衛(wèi)生廳、人口和計劃生育委員會以及政府宗教事務(wù)局等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好孤兒棄嬰安置相關(guān)工作的通知》規(guī)定，當(dāng)公民發(fā)現(xiàn)棄嬰后，要第一時間向所轄社區(qū)居民委員會或村民委員會通報，及時依法向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案，不得自行收留和擅自處理。

    同時，公安機關(guān)要做好查找棄嬰生父母和其他監(jiān)護人的工作，對查找不到生父母和其他監(jiān)護人的，在結(jié)案后出具棄嬰撿拾證明，送民政部門指定的兒童福利機構(gòu)臨時代養(yǎng)并簽訂協(xié)議。代養(yǎng)的兒童福利機構(gòu)所屬民政部門要及時發(fā)布棄嬰公告。公告期滿后，仍查找不到生父母和其他監(jiān)護人的，經(jīng)主管民政部門審批后，將可以辦理正式進入兒童福利機構(gòu)的手續(xù)。

    此外，對于現(xiàn)有棄嬰收留人或民辦機構(gòu)的處置，通知規(guī)定，對具備社會福利機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的收留人或民辦機構(gòu)，收留兒童中以孤兒、棄嬰居多的，如其同意與民政部門合辦兒童福利機構(gòu)，所在地縣級民政部門指導(dǎo)并幫助其配置兒童成長必要的撫養(yǎng)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等功能設(shè)施，配備與所提供服務(wù)相匹配的護理人員，建立完善符合國家消防安全和衛(wèi)生防疫標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度。在辦理合辦手續(xù)后，原有被收留孤兒、棄嬰由合辦兒童福利機構(gòu)安置。

    而對具備兒童福利機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)但不同意與民政部門合辦又不簽訂代養(yǎng)協(xié)議的，或不具備兒童福利機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的，所在地縣級民政部門要會同公安等有關(guān)部門責(zé)令其停止收留活動，并將收留的棄嬰一律送交民政部門指定的兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)。

    此外，通知還對具備法人地位的民辦機構(gòu)委托代養(yǎng)、依法辦理收養(yǎng)登記、委托家庭寄養(yǎng)等安置形式予以了認可，并作出了詳細規(guī)定。

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