從創(chuàng)辦好人網(wǎng)到成立攙扶基金，黨史教授談方始終強(qiáng)調(diào)與政府部門的合作

（編者注：羊城晚報(bào)2011年9月25日第2版縮略圖）

談方教授因“攙扶基金”而聲名鵲起 受訪對(duì)象供圖

　　“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”（以下簡稱“攙扶基金”），讓談方和“中國好人網(wǎng)”（下簡稱“好人網(wǎng)”）火了。

　　最近，談方和好人網(wǎng)的團(tuán)隊(duì)在四處打聽南京彭宇的下落，打算獎(jiǎng)勵(lì)他攙扶老人的行為2萬元，“我們還要獎(jiǎng)勵(lì)天津許云鶴攙扶老人的行為1萬元，并為他準(zhǔn)備好了10萬多元的賠償金”。

　　從2008年5月19日好人網(wǎng)成立至今，談方和他的志愿者團(tuán)隊(duì)，已經(jīng)努力了三年有余。最近，他們將迎來好消息：預(yù)計(jì)今年底之前，好人網(wǎng)將成為廣東省民政廳注冊(cè)的合法NGO（注：非營利性組織），并獲得民政部許可的募集慈善資金資格。

　　和民間眾多NGO不同，好人網(wǎng)和政府的關(guān)系甚篤，15個(gè)廳級(jí)單位是他們的合作單位，民政部、省民政廳的有關(guān)部門都支持他們盡快取得身份，好人網(wǎng)還是廣東省優(yōu)質(zhì)課程的輔助網(wǎng)站……從1986年便擔(dān)任黨史老師的談方說，好人網(wǎng)團(tuán)隊(duì)推公益，用的是“巧勁”，“找老百姓、政府和NGO 共同關(guān)注的點(diǎn)來做，社會(huì)效益才會(huì)好”。

　　攙扶老人有基金護(hù)航

　　2009年10月21日上午，天津市民許云鶴駕車時(shí)，看見王老太由西向東跨越路中心的護(hù)欄，之后王老太倒地受傷，因?yàn)閿v扶王老太，許云鶴被起訴為肇事者。今年6月16日，天津市紅橋區(qū)人民法院就此事作出判決，許云鶴被判賠108606 元。

　　好人網(wǎng)近日聯(lián)系上許云鶴，表示愿意替他支付全部賠款，并獎(jiǎng)勵(lì)他1萬元。

　　今年3月5日學(xué)雷鋒紀(jì)念日，作為好人網(wǎng)的一個(gè)專項(xiàng)子基金，攙扶基金正式成立?；鸬哪康暮苊鞔_：

　　為勇于攙扶老人卻被冤枉者提供免費(fèi)法律援助，必要時(shí)還會(huì)提供經(jīng)濟(jì)幫助，化解因攙扶老人而帶來的官司和賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

　　除了已經(jīng)聯(lián)系上的許云鶴，攙扶基金還在找另一個(gè)因攙扶老人而身陷官司的“名人”彭宇。2006年11月20日早晨，一位老太在南京市水西門廣場一公交站臺(tái)等83路車。人來人往中，老太被撞倒摔成了骨折，鑒定后構(gòu)成8級(jí)傷殘。老太指認(rèn)撞人者是剛下車、后來扶起她的小伙子彭宇，并索賠13 萬多元。2007年9月4日，鼓樓區(qū)法院一審宣判，在無明確證據(jù)的前提下，判彭宇給付受害人損失的40% ，共45876.6 元，2008年，雙方當(dāng)事人在二審期間達(dá)成和解協(xié)議。

　　這是一個(gè)已經(jīng)過去3年的案子，但攙扶基金的財(cái)務(wù)基金管理小組還是共同決定：找到彭宇，獎(jiǎng)勵(lì)他2萬元。

　　談方說，他已經(jīng)拜托近20家媒體找彭宇。他認(rèn)為，個(gè)人和組織一時(shí)的委屈和過錯(cuò)是難免的，但希望社會(huì)通過對(duì)彭宇的幫助，把彭宇案從現(xiàn)在作為“好人沒好報(bào)”的負(fù)面典型，變成“好人終究會(huì)有好報(bào)”的典型。

　　好人蒙冤殺傷力太大

　　無論是攙扶基金，還是好人網(wǎng)，其目標(biāo)都是幫助好人中的弱勢群體。為什么要鎖定這個(gè)人群？

　　談方說，那是因?yàn)椴辉敢饪吹阶隽撕檬碌娜朔炊艿絺Α?/P>

　　“好人反受委屈，雖然是小概率事件，但只要發(fā)生一起，猶如一顆老鼠屎，壞了一鍋粥，對(duì)民眾道德的殺傷力實(shí)在太大。” 他解釋說，“ 攙扶基金的出發(fā)點(diǎn)是：

　　只要你出手?jǐn)v扶而陷于風(fēng)險(xiǎn)，不管被判定為肇事者或者不是，我們都要獎(jiǎng)勵(lì)。我們從社會(huì)角度出發(fā)，要盡自己最大的努力，去幫助這些好人，希望扭轉(zhuǎn)這些案例帶來的負(fù)面影響?！?/P>

　　談方不贊成很多國人“說慈善唯NGO，說慈善唯發(fā)達(dá)國家”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，西方發(fā)達(dá)的慈善觀念確實(shí)好，也應(yīng)該學(xué)習(xí)，但是，國外也有存在缺陷的地方。即便把國外的慈善文化拿到中國來，也應(yīng)該中國化。

　　“中國本來就有很多好東西，國外很多公益慈善都推崇中國的傳統(tǒng)美德。為什么我們自己反而要放棄？” 談方如是說。

中國好人網(wǎng)已頗具規(guī)模（截屏圖）

　　打破潛規(guī)則與政府合作

　　好人網(wǎng)將采用全透明的捐款跟蹤信息平臺(tái)

　　記者曾采訪多個(gè)NGO，發(fā)現(xiàn)他們大多數(shù)和政府部門“老死不相往來”。但是在好人網(wǎng)，這個(gè)“潛規(guī)則”被打破了。

　　談方從1986 年至今一直擔(dān)任黨史教師，從事思想政治教育。好人網(wǎng)從建立之初，便與政府部門建立起相互尊重、相互幫助的合作氛圍，“做慈善把政府部門也邀請(qǐng)進(jìn)來一起，往往事半功倍。

　　好人網(wǎng)、攙扶基金，都找到了和民眾、媒體、國家關(guān)注點(diǎn)高度一致的角度”。

　　2008年12月30日，百余名華師學(xué)生在好人網(wǎng)的號(hào)召下，參加了“尋找義丐龔忠誠”的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。當(dāng)時(shí)不到18歲的龔忠誠，因患小兒麻痹癥雙腿嚴(yán)重退化，在廣州乞討時(shí)的2008年5月12日汶川地震期間，他前后四次給災(zāi)區(qū)捐款，合計(jì)金額上百元，當(dāng)時(shí)被網(wǎng)民稱為“史上最感人的捐贈(zèng)者”。

　　尋找龔忠誠，并幫助他未來生活得更好，這對(duì)很多NGO來說，就是一次民間活動(dòng)，但好人網(wǎng)堅(jiān)持要取得華南師范大學(xué)和相關(guān)三個(gè)區(qū)的政府部門的許可，“前期要蓋很多章，我們向三個(gè)區(qū)的公安局、城管、市容管理部門都提出了申請(qǐng)，最終也都得到批準(zhǔn)”。

　　“將來我們都要這么做，盡量爭取政府的支持，在哪里搞活動(dòng)，首先要告知當(dāng)?shù)兀绻芎献骶透?。民間公益慈善不應(yīng)該只是民間的事情，更不應(yīng)該作為政府的對(duì)立面出現(xiàn)，而是應(yīng)該作為國家管理民主化、社會(huì)管理多樣化、政府管理的民間化和對(duì)政府管理的補(bǔ)充的角色出現(xiàn)。這樣才能夠出現(xiàn)政府、社會(huì)、民間的理性和良性的合作發(fā)展局面。”談方解釋說。

　　正是出于這個(gè)高度的公益慈善理念和這種會(huì)用“巧勁”的做法，讓好人網(wǎng)事半功倍，更得到實(shí)實(shí)在在的幫助。

　　沒有正式身份的NGO，是不允許公開向社會(huì)募捐的，好人網(wǎng)和專項(xiàng)救助基金便在校內(nèi)舉行對(duì)特定困難好人的募捐，校方非常支持，批準(zhǔn)了他們的相關(guān)申請(qǐng)。好人網(wǎng)在民政廳的NGO組織注冊(cè)申請(qǐng)，如果順利的話，今年就可以獲得批準(zhǔn)；民政部的專項(xiàng)基金募集資格，預(yù)計(jì)今年也可以辦下來。

　　對(duì)于目前社會(huì)上被普遍質(zhì)疑的慈善組織財(cái)務(wù)問題，好人網(wǎng)也正在探索一種類似快遞追蹤的全透明模式?！拔耶?dāng)過6年處級(jí)單位的第一把手，管過財(cái)務(wù)，知道什么表格都可以造假，但是有一點(diǎn)是沒辦法造假的，就是過程全透明。”談方說，“好人網(wǎng)在民政部門獲得身份后，我們會(huì)完全采用他們要求的財(cái)務(wù)制度。此外我們也正在開發(fā)一種全透明的捐款跟蹤信息平臺(tái)，只要你捐了一筆錢，輸入賬號(hào)，在好人網(wǎng)上就可以查到這筆錢去到哪個(gè)環(huán)節(jié)，可以一一要求核實(shí)。只要全透明，誰也造不了假?！?

2011年3月5日，“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”啟動(dòng)，談方個(gè)人捐款2萬元 受訪對(duì)象供圖

　　謹(jǐn)慎求證，但求好人不孤單

　　即便有專業(yè)的流程和團(tuán)隊(duì)，好人網(wǎng)的運(yùn)作仍然面臨風(fēng)險(xiǎn)。

　　攙扶基金幫助的第一個(gè)人，叫陳曉敏，她是廣州的一位大學(xué)老師。

　　今年4 月23日，廣州市正佳廣場內(nèi)，陳曉敏看到一個(gè)1歲左右的小孩臉朝下摔倒在地上，趕緊上前將其抱起。沒想到，小孩的父母一口咬定是陳曉敏撞倒了自己的孩子?！八麄兏静宦犖艺f，只是一個(gè)勁兒地罵我，后來還動(dòng)了手，大庭廣眾之下，對(duì)我拳打腳踢?！标悤悦粽f，后來她撥打了110 報(bào)警，并對(duì)這對(duì)夫婦提起了民事訴訟。

　　“好人網(wǎng)找到我，幫我支付了醫(yī)藥費(fèi)，還請(qǐng)律師幫我打官司。對(duì)我來說，錢并不是最重要的，獲得賠償后，我也會(huì)把錢全部捐出去，但是這件事對(duì)我的精神傷害太大了。”陳曉敏現(xiàn)在還在等待最終的審判結(jié)果，提起自己的遭遇，她已經(jīng)比較平靜，“我一開始只關(guān)注自己的委屈，但是攙扶基金會(huì)對(duì)我進(jìn)行了心理疏導(dǎo)以后，我發(fā)現(xiàn)，我有責(zé)任用自己的經(jīng)歷引起更多的人對(duì)這種事情的關(guān)注，不然這個(gè)社會(huì)將越來越冷漠。在面對(duì)不公正的判決時(shí)，有一個(gè)團(tuán)體幫助你，而不至于孤軍奮戰(zhàn)。”

　　如何甄別好人被冤枉，好人網(wǎng)有自己明確的流程：調(diào)查取證、律師介入、共商如何使用基金。

　　首先是調(diào)查取證。通過搜集相關(guān)網(wǎng)上資料和媒體報(bào)道，形成初步概念；然后親自探訪，對(duì)對(duì)方的身份證、銀行賬戶、醫(yī)療費(fèi)票據(jù)、所在單位證明等證據(jù)做甄別；之后與對(duì)方交流，現(xiàn)在基本是談方親自訪問。“中國好人網(wǎng)志愿者團(tuán)隊(duì)還有很多擁有不同專長的優(yōu)秀志愿者，今后等志愿者們?cè)絹碓蕉唷⒛芰υ絹碓綇?qiáng)，調(diào)查取證的工作便可以讓他們來完成，我就不用每單都跑?！闭劮秸f。

　　做完調(diào)查取證之后，好人網(wǎng)的60 多位公益律師便接手工作。

　　一單案件一般同時(shí)有3—5名律師和法律專家參與，對(duì)案件真?zhèn)巍⒎梢罁?jù)、是否相助等問題發(fā)表意見。選擇哪種方式幫助，要根據(jù)公眾以及對(duì)象能夠承受的方式，“這是很微妙的，比如說我們給彭宇現(xiàn)金，是用‘獎(jiǎng)勵(lì)’的名義，因?yàn)榉ㄔ阂呀?jīng)判決，我們就要用與法律判決無關(guān)的方式。用獎(jiǎng)勵(lì)攙扶行為的名義，既不跟司法判決相沖突，也讓老百姓容易接受并得到鼓舞”。此外在有需要的時(shí)候，律師還要為當(dāng)事人打官司，爭取合法權(quán)益。

　　律師團(tuán)判定之后，財(cái)務(wù)基金管理小組才會(huì)開始工作。

　　即使有明晰的程序，即使有律師團(tuán)做智囊團(tuán)，救助好人也難免要冒險(xiǎn)。好人網(wǎng)救助的湖南見義勇為農(nóng)民英雄劉桂華，甚至一度讓整個(gè)網(wǎng)站面臨“斃命”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　2006年10月3日，劉桂華遭遇嚴(yán)重車禍，在自己身受重傷的情況下，他一口氣救了12個(gè)人。

　　之后劉桂華傷痛纏身，當(dāng)時(shí)最大的問題就是頭疼，每晚都要打5到6 次封閉針，還要吃很多止痛藥片。當(dāng)時(shí)在政府的幫助下，湖南最好的醫(yī)院專家參加會(huì)診治療也沒有治愈。因?yàn)閭措y忍，劉桂華數(shù)度自殺。

　　好人網(wǎng)救助他的時(shí)候，也面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)時(shí)有人建議談方不要相助，大家心里都沒有底。因?yàn)橐坏┦?，輕則有損于談方個(gè)人的名聲，重則可能要承擔(dān)法律責(zé)任，至少是民事責(zé)任，剛剛創(chuàng)辦不久的好人網(wǎng)也可能因?yàn)檫@一單事情就毀了。

　　也許是天佑好人，最后2位民間醫(yī)生真的治好了劉桂華?，F(xiàn)在，劉桂華已經(jīng)不用打封閉針、吃止痛藥?！八艺f，沒有你談教授，我不會(huì)活在這個(gè)世界上，我現(xiàn)在如果還尋死， 就是對(duì)不起談教授。”談方說，“我說你自殺對(duì)不起別人是對(duì)的，但是不是我一個(gè)人，你是對(duì)不起好人網(wǎng)的幾百個(gè)志愿者和社會(huì)上那么多幫助你的人。你不僅要活下去，而且還要活得更好，要讓大家看到好人是有好報(bào)的?！?/P>

　　劉桂華事件在湖南產(chǎn)生很大反響，短短幾個(gè)月內(nèi)，幾百名湖南人在好人網(wǎng)報(bào)名成為志愿者。

　　【人物側(cè)】談方：長命功夫長命做

　　今年52歲的談方，很累。

　　9月22日上午，他給六名研究生上了四節(jié)課，下午是學(xué)校的會(huì)議，晚上還要準(zhǔn)備匯報(bào)資料。而前一天也排得滿滿的：上午工作，下午接受兩家媒體的專訪，晚上則是準(zhǔn)備兩位蒙冤好人的文案?！傲璩恳粌牲c(diǎn)鐘才睡，每天睡五六個(gè)小時(shí)，除了吃飯，醒著的時(shí)間都拿來工作。”談方搓了搓自己的頭發(fā)，以前一直被人夸黑得像染過的滿頭烏發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)花白、稀疏。

　　升任大學(xué)教授11 年，著作等身，兒子已經(jīng)成才……在別人眼里，作為黨史教授的談方，早該享受生活。但他就是“好折騰”。2008年因汶川地震而促成的好人網(wǎng)，他是創(chuàng)辦者；今年3月份成立的“攙扶基金”，他是發(fā)起人并捐出當(dāng)時(shí)最大一筆捐款2萬元。他先后為好人基金捐款近11萬元，而自己每月還要支付4000元的房貸。經(jīng)過三年的努力，目前好人網(wǎng)在全國已經(jīng)有近2000名志愿者，最遲今年年底之前，“好人網(wǎng)”將成為合法的NGO，并獲得民政部門許可的募集慈善資金資格。

　　“教書是可以退休的，但做好人網(wǎng)，我沒法退休，這已經(jīng)成了我生命的主要的一部分?！闭劮秸f，面對(duì)各種猜測，他很淡然，“我都這個(gè)年紀(jì)了，該有的都有了，就希望多做好事。不過我總是勸志愿者們不要像我這樣太拼命，長命功夫還是要長命做?！弊詈?，談方強(qiáng)調(diào)，開辦好人網(wǎng)之后，睡眠質(zhì)量更高：“以前還偶爾會(huì)做噩夢，現(xiàn)在一沾枕頭就睡著，幾乎不做噩夢。我身體雖然特別累，有時(shí)候幾乎難以支撐下去，但我精神上特別充實(shí)、特別開心?！保ㄑ虺峭韴?bào)記者蔣錚 實(shí)習(xí)生張卉）

（責(zé)任編輯：姬明華）