許云鶴案一審?fù)徢巴趵咸榫w激動，一度放聲痛哭

　　有關(guān)攙扶老人的一系列“糊涂官司”給社會帶來影響，廣東教授為此設(shè)立“攙扶老人風(fēng)險基金”

　　核心提示

　　昔日南京彭宇案的判決引起的質(zhì)疑尚未平息，而今天津許云鶴案又引發(fā)公眾討論。

　　一系列“糊涂官司”的發(fā)生，給社會道德帶來很深影響，不少公眾坦言難以再向摔倒的老人伸出援助之手。

　　9月2日，武漢一位88歲的老人摔倒無人幫扶，結(jié)果因鼻血堵塞呼吸道而死亡。在上海、南京等地，近日已發(fā)生多起老人摔倒而無人幫扶的尷尬事件。

　　為此，華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院理論部副主任談方教授發(fā)起設(shè)立了“攙扶老人風(fēng)險基金”，該基金最主要的目的就是為那些因為好心攙扶老人而深陷糾紛的人們提供法律和經(jīng)濟援助。（華西都市報記者萬丹妮北京報道）

　　新聞背景

　　●2011年9月2日，武漢市88歲的李大爺，在離家不遠(yuǎn)的菜場口迎面摔倒后，無人敢扶他，1小時后，老人因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。

　　●2011年8月26日，江蘇南通的長途車司機殷紅彬、乘務(wù)員郁維貞在路上扶起了一位被撞傷的老太太，事后，老太太指稱司機為“肇事者”。后由于其車輛裝了監(jiān)控探頭，一看錄像，真相很快大白，老太太乃是自行摔倒。事后老太太家屬登門致歉。

　　●2009年10月21日，天津車主許云鶴因攙扶違章爬馬路護(hù)欄摔倒的王老太，被天津市紅橋區(qū)人民法院判賠108606元。

　　●2006年11月20日，一位老太在南京一公交站臺被撞倒，摔成了骨折，鑒定后構(gòu)成8級傷殘，醫(yī)藥費花不少。老太指認(rèn)撞人者是剛下車的小伙彭宇。老太告到法院索賠13萬多元。彭宇則稱冤枉。

　　基金初衷

　　設(shè)立扶老風(fēng)險基金　你扶老人，我買單

　　昨日，談方教授接受了華西都市報記者專訪，他表示，“攙扶老人風(fēng)險基金”目前已募得款項40000多元，半年來已經(jīng)接待過3位求助者?；鸬木杩钫咧饕歉咝＝處?、企業(yè)工會員工以及普通市民。他們中既有5歲的小朋友，也有年近80歲的老人。大家一致的心愿是，希望以基金的名義為因攙扶老人而深陷法律糾紛的人們提供法律援助。

　　談方說，由于這類案件往往在事實認(rèn)定上有一定困難，所以即便官司打輸了，需要賠償，對于判定確實蒙冤或無法界定的攙扶者，基金還可以為其提供經(jīng)濟援助。

　　“這樣做的目的就是為大家的善舉掃除風(fēng)險，使人們在攙扶街邊的老人時不再有顧慮，讓好人放心做好事?！闭劮秸f。

　　扶還是不扶已成社會問題

　　華西都市報：“攙扶老人風(fēng)險基金”，從名稱上看多少有點無奈的感覺，怎么會想到要創(chuàng)辦這樣一個基金？

　　談方：不設(shè)不行，是否敢于攙扶跌倒在地的老人已成為一個社會問題，有人想扶而不敢扶，敢扶也扶不起——可能會賠款。因為自從2006年南京出了彭宇案以后，全國各地跌倒在地的老人面臨尷尬，一方面，路人因怕承擔(dān)責(zé)任沒人敢扶，老人因此受到更多痛苦，甚至沒得到及時救治而失去生命；另一方面，有人好心施救了，反而遭受誣陷、敲詐，這就給我們的社會風(fēng)氣帶來了負(fù)面影響。許多人認(rèn)為，好人沒有好報，令人寒心。

　　這個基金其實是中國好人網(wǎng)好人基金下面的一個專項基金，我們意在探索一條化解因為好心攙扶老人而陷于風(fēng)險和困境的解決之道，希望能夠帶給攙扶者以慰藉。我們要告訴大家，遇到老人摔倒了請放心大膽地去扶，全國愛心人士做您的堅強后盾，尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，老人摔倒大家一起幫助，這應(yīng)該是社會的主導(dǎo)風(fēng)氣。

　　華西都市報：能否具體介紹一下基金的運營情況？

　　談方：“攙扶老人風(fēng)險基金”設(shè)立儀式是今年3月5日學(xué)雷鋒紀(jì)念日這一天舉行的?；鸪闪⒅?，我自己帶頭捐出第一筆款2萬元。半年來，已經(jīng)募集到4萬多元的善款，捐款者包括大學(xué)老師、企業(yè)家、白領(lǐng)、工人、公務(wù)員、醫(yī)生、記者，也有快80歲的退休人員以及大中小學(xué)生，包括只有5歲大的小朋友。

　　對于受理的因為攙扶老人而需要幫助的人，我們會根據(jù)公益律師調(diào)查取證的情況、法院的調(diào)查材料和媒體的報道來進(jìn)行判斷和甄別。如果雙方都無法舉證，實在無法判定時，我們會選擇對他進(jìn)行幫助。

　　華西都市報：基金成立已經(jīng)半年了，具體幫扶情況怎么樣？

　　談方：基金成立半年來，我們一共關(guān)注了十幾起類似事件，60多位律師維權(quán)自愿者參與其中，真正接觸和受理了其中3起，有一些因為沒有取得當(dāng)事人的聯(lián)系方式?jīng)]有接觸。

　　目前，“攙扶老人風(fēng)險基金”唯一援助的一例不是攙扶老人，而是攙扶小孩反被孩子家長毆打的。攙扶小孩的是一名大學(xué)女教師，她稱扶摔倒小孩遭誤會反被小孩父母打傷，并已將小孩父母告上法庭，而被告方則稱是女大學(xué)教師撞傷了小孩。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，小女孩是自行摔倒還是被撞傷，雙方的說法都缺乏第三方旁證，該案還沒有宣判。

　　但是，我們根據(jù)公益律師調(diào)查取證的情況、法院的調(diào)查材料和媒體的報道，決定援助這位女大學(xué)教師，為她支付了訴訟費和醫(yī)療費。

　　基金尷尬　求助人擔(dān)心被指“訛錢”，放棄求助

　　華西都市報：你曾經(jīng)在媒體上提到有一些向你們求助的人最終放棄了求助，他們?yōu)槭裁捶艞壡笾?/P>

　　談方：有兩起當(dāng)事人最終都放棄了接受救助。他們當(dāng)中一位是湖南的，一位是廣東的，都是因為攙扶摔倒的老太太而被冤枉為肇事者，都因為沒有第三方證據(jù)證明自己不是肇事者而是救助者而自認(rèn)倒霉，一位賠償了2.2萬元，一位賠償了幾千元。他們都是看到了媒體對“攙扶老人風(fēng)險基金”的報道而聯(lián)系我們的，但是當(dāng)我們正式介入后，他們又都放棄了。

　　原因主要是，一方面是此類事件對當(dāng)事人傷害很大，不想再提起傷心事；另一方面，他們覺得不僅處理起來非常麻煩，而且擔(dān)心自己接受幫助，會被別人說自己是“訛錢”，借助這個機會來撈一筆。

　　基金意義　要讓社會攙扶老人蔚然成風(fēng)

　　華西都市報：你們?nèi)绾闻卸ㄇ笾叽_實存在冤屈？有沒有考慮可能因此會出現(xiàn)欺詐？

　　談方：這個確實有難度，但我們會進(jìn)行仔細(xì)地判斷和甄別。

　　也許有人會擔(dān)心這樣會讓撞倒老人的肇事者占到便宜，擔(dān)心會有訛錢的人。但是，我們考慮到這個問題已經(jīng)不是一個純粹的司法問題，而更是一個社會效果的問題。我們更擔(dān)心因為真的好心攙扶老人而被冤枉所給社會造成的惡劣影響，比如彭宇案。如果幫助他能夠起到良好的社會效應(yīng)，營造老人摔倒有人攙扶的良好社會氛圍，就是值得的。退一步講，如果真是這個人把老人撞倒后又把老人攙扶起來而又確實很困難，“攙扶老人風(fēng)險基金”也會酌情資助的。因為他起碼沒有逃開，而是攙扶起了老人，或者送醫(yī)，說明他的道德底線還在，而且對老人是有好處的，總比躺在地上沒人管甚至失去生命要好得多。

　　華西都市報：按你們的規(guī)劃，這個“攙扶老人風(fēng)險基金”怎么發(fā)展？

　　談方：我們通過設(shè)立這個基金來喚醒更多人關(guān)注這個事情，來化解這個風(fēng)險，使整個社會攙扶老人蔚然成風(fēng)，這才是我們最終要達(dá)到的目的。

　　相關(guān)疑問　是不是作秀，用行動來回應(yīng)

　　華西都市報：這或許是一個令人沮喪的事實，每一次善舉背后都會有人在質(zhì)疑動機，有人說“攙扶老人風(fēng)險基金”本身也是一種炒作和作秀，您如何回應(yīng)？

　　談方：一般情況下，我們不回應(yīng)，我們覺得實實在在的行動勝于雄辯。如果我們有實實在在的行動，還有有目共睹的效果，自然會有人替我們回應(yīng)的。特殊情況下，我們也許會像我欽佩的“中國首善”陳光標(biāo)所回應(yīng)的那樣：希望更多人跟我們學(xué)作秀，建立更多更好的“攙扶老人風(fēng)險基金”，早日把攙扶老人的風(fēng)險化為一干二凈，那豈不快哉？

　　一系列“糊涂官司”的發(fā)生，給社會道德帶來很深影響，不少公眾坦言難以再向摔倒的老人伸出援助之手。

　　是道德缺失還是司法無力，法律界有關(guān)人士就相關(guān)法律問題提出了自己的見解。

　　焦點

　　法律該怎樣“扶起”老人　 樂于助人見義勇為不應(yīng)受個案影響

　　“許云鶴案的一審判決以及幾年前南京彭宇案的判決，確實對公眾心理產(chǎn)生了一些負(fù)面影響?！北本┦蟹ㄍ芈蓭熓聞?wù)所律師劉昊表示，這些案件畢竟只是個案，不能成為人們“見危不救”“摔倒不扶”的借口。

　　劉昊表示，一些公眾可能高估了出手救人的風(fēng)險。法律的舉證原則是“誰主張誰舉證”，如果受害人認(rèn)為施救者就是侵權(quán)人，必須要拿出證據(jù)來證明施救者的過錯?！皟H僅由于我伸出援手就認(rèn)為我是侵權(quán)人，這只是一種主觀臆斷，不能做這樣的推定?！?/P>

　　萬一好心施救真的被起訴了，劉昊建議，可以請目擊者來作證，同時檢查事發(fā)現(xiàn)場有沒有攝像頭，是否有視頻資料。另外，在救助過程中可以用自己的手機拍照固定證據(jù)，及時與公安機關(guān)、醫(yī)院聯(lián)系尋求幫助，并積極協(xié)助尋找真正的侵權(quán)人。

　　劉昊還認(rèn)為，法院遇到類似這種各執(zhí)一詞又缺乏證據(jù)的案件，在審判時要慎之又慎，在無法判斷事實真相的情況下，在依法作出審慎判決同時，還必須對判決的理由進(jìn)行合乎法理的詳細(xì)闡釋，不能讓公眾產(chǎn)生太多質(zhì)疑，避免因為判決本身的含糊其辭或其他錯誤造成輿論的質(zhì)疑。

　　建議減輕甚至免除善意救助者的義務(wù)與責(zé)任

　　在復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院任教的李世剛博士告訴記者，目前許多國家都減輕甚至免除善意救助者的責(zé)任。

　　在英美法系國家有一種法則被稱為“好撒馬利亞人法則”。比如，美國有法律要求，在緊急狀態(tài)下，施救者因其無償?shù)木戎袨槎o被救助者造成民事?lián)p害時，其責(zé)任可以依據(jù)一定程序予以免除。澳大利亞、加拿大等國家也有類似的規(guī)定。

　　在大陸法系國家，如德國、法國，以及我國的民法通則都設(shè)有“無因管理”制度，以規(guī)范那些沒有法律上的原因而管理他人事物的情形。其實，這種制度的設(shè)計和實踐就要求適當(dāng)減輕管理人義務(wù)與責(zé)任、保護(hù)管理人的合法利益和鼓勵助人為樂、危難相助的道德和行為。

　　“為了更好地保護(hù)和鼓勵見義勇為之義舉、危難相助之行為，呵護(hù)人之善心，免除行善的后顧之憂，我們的確需要適當(dāng)減輕善意救助者的義務(wù)與責(zé)任?！崩钍绖傉f。

　　他同時認(rèn)為，有許多案件發(fā)生爭議，并不是法律規(guī)定的問題，而可能是證據(jù)與事實的查實問題。在事實查清的情況下，才能談責(zé)任的承擔(dān)。

　　相關(guān)回應(yīng)

　　衛(wèi)生部： 跌倒老人扶不扶要分情況處理

　　跌倒是我國65歲以上老年人傷害死亡的首位原因。發(fā)現(xiàn)老年人跌倒時應(yīng)該怎么辦？衛(wèi)生部6日公布的《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》提出：不要急于扶起，要分情況進(jìn)行處理。

　　指南提出，如老人意識不清，在場者應(yīng)立即撥打急救電話。有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎；有嘔吐，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，并清理口、鼻腔嘔吐物，保證呼吸通暢；有抽搐，應(yīng)移至平整軟地面或身體下墊軟物，防止碰、擦傷，必要時牙間墊較硬物，防止舌咬傷，不要硬掰抽搐肢體，防止肌肉、骨骼損傷；如呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行胸外心臟按壓、口對口人工呼吸等急救措施；如需搬動，應(yīng)保證平穩(wěn)，盡量平臥。

　　指南提出，如老人意識清楚，應(yīng)詢問老年人跌倒情況及對跌倒過程是否有記憶。如不能記起，可能為暈厥或腦血管意外，應(yīng)立即護(hù)送老年人到醫(yī)院診治或撥打急救電話；要詢問是否有劇烈頭痛或口角歪斜、言語不利、手腳無力等提示腦卒中的情況，如有，立即扶起老年人可能加重腦出血或腦缺血，使病情加重，應(yīng)立即撥打急救電話；有外傷、出血，應(yīng)立即止血、包扎并護(hù)送老年人到醫(yī)院進(jìn)一步處理；查看有無提示骨折情形，如無相關(guān)專業(yè)知識，不要隨便搬動，以免加重病情，應(yīng)立即撥打急救電話；查詢有無腰、背部疼痛及大小便失禁等提示腰椎損害情形，如無相關(guān)專業(yè)知識，不要隨便搬動，以免加重病情，應(yīng)立即撥打急救電話等。據(jù)新華社

（責(zé)任編輯：姬明華）