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晶報(bào):期待“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”以個(gè)案推動(dòng)立法(圖)

發(fā)布時(shí)間:2011-03-09 21:41 | 來(lái)源:晶報(bào) 2011年03月09日 第A20版 | 查看:1922次

  濤眼說(shuō)法 楊濤專欄

  老人跌倒在地,因怕承擔(dān)責(zé)任沒人敢上前將老人扶起,幾度引發(fā)社會(huì)討論。近日,一家民間公益網(wǎng)站籌建“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”,意在探索一條解決之道,基金將為勇于攙扶老人卻被冤枉者提供免費(fèi)法律援助,必要時(shí)還會(huì)提供經(jīng)濟(jì)幫助。

  “彭宇案”后,攙扶跌倒的老人成為一種巨大的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)呼吁要培育一種扶助幼老的美德氛圍,深圳就為此重獎(jiǎng)了兩位主動(dòng)扶起跌倒老太的少年。我以為,民間公益網(wǎng)站籌建“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”,通過(guò)民間的力量來(lái)弘揚(yáng)正氣,減輕那些攙扶老人見義勇為的公民的風(fēng)險(xiǎn),讓社會(huì)上更多的人敢于站出來(lái)做好事,本身是一件大好事。

  但“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)在于,基金設(shè)立的目的是為幫助那些“勇于攙扶老人卻被冤枉者”,但到底誰(shuí)才是“被冤枉者”,恐怕很難確定。那些有明顯的證據(jù)證明他并沒有撞人而去攙扶的公民,當(dāng)然是“被冤枉者”,但許多情形下卻是雙方各執(zhí)一詞,沒有其他證據(jù),或者證據(jù)旗鼓相當(dāng),難以認(rèn)定是否存在被撞的事實(shí)。

  這種情形下,基金會(huì)要不要提供援助?我認(rèn)為是要的,為了讓更多人消除顧慮,敢于挺身而出,哪怕援助了真正的撞人者,也是為了弘揚(yáng)正氣不得不付出的代價(jià)。

  對(duì)于那些有明顯證據(jù)支持屬“被冤枉”,只是沒錢或沒精力打官司的人,為其提供法律上的援助是有必要的,但這不應(yīng)當(dāng)是“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”的重點(diǎn)。我想,“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”還應(yīng)當(dāng)將援助的重心前移,就是要通過(guò)提供法律援助、金錢補(bǔ)償?shù)确绞?,鼓?lì)當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的證人出庭作證?;饡?huì)可以聲明,在公民攙扶老人出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),證人如出庭作證的,基金會(huì)提供法律援助和金錢補(bǔ)償,消除證人的后顧之憂。

  我對(duì)“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”最大的期待在于,通過(guò)訴訟援助那些沒有明顯證據(jù)證實(shí)是非、爭(zhēng)議性很大的“被冤枉者”。通過(guò)改變司法上的裁決規(guī)則,甚至促進(jìn)法律的修改與完善,幫助他們?cè)诜缮蠈ふ业揭粭l救濟(jì)途徑。眾所周知,法律和司法判決具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、強(qiáng)制等功能,如果能通過(guò)訴訟來(lái)改變法官判案的規(guī)則或者推進(jìn)法律的修改,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)于個(gè)別“被冤枉”公民的援助。

  在“彭宇案”等引發(fā)爭(zhēng)議的案件中,有許多法律問題需要進(jìn)一步厘清。比如在雙方各執(zhí)一詞時(shí),證明撞倒的事實(shí)是由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任,是攙扶的一方還是跌倒的一方;雙方都有證據(jù),且證據(jù)相反時(shí),法官要采信一方的證據(jù)到底要達(dá)到什么樣的程度;法官在多大程度上可以采用“常識(shí)”、“推理”來(lái)斷案。這些問題似乎在理論上也有闡述,但實(shí)際在遇到此類案件時(shí),卻爭(zhēng)議極大,差之毫厘、失之千里。這些疑問,正是需要在一個(gè)個(gè)案件中進(jìn)行厘清,進(jìn)而推動(dòng)立法。如果“攙扶老人風(fēng)險(xiǎn)基金”以此作為援助重點(diǎn),并為之攻堅(jiān),則功莫大焉!

(責(zé)任編輯:吳雄)

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