編者按：特區(qū)深圳想要一所好大學(xué)。南方科技大學(xué)帶著深圳大學(xué)未競的夢想，以改革異類的形象闖入中國高等教育界。它的遠(yuǎn)大理想令公眾振奮。然而當(dāng)理想觸摸現(xiàn)實(shí)，一張盤根錯節(jié)的教育體制之網(wǎng)，讓它的每一步都邁得異常艱難。

　　一位以推進(jìn)真正的教育改革為己任的教育家，一所承載一流大學(xué)夢想的高校，一場史無前例的教改試驗(yàn)

　　如果可以重新選擇，是否仍然愿意接受這份校長任命？

　　南方科大校長朱清時說：“很難說。如果當(dāng)初知道現(xiàn)在遇到這么多困難，確實(shí)不太容易下決心?！?/STRONG>

　　南方科技大學(xué)現(xiàn)在的校門還很簡陋，而要去掉后面括號里的“籌”字，還有關(guān)鍵的一段路要走。 （方可成/圖）

　　作者: 南方周末記者 方可成

　　萬事俱備，只欠學(xué)生？

　　10歲的山東男孩蘇劉溢，仍然在等待他的同學(xué)們。住在南方科技大學(xué)30平方米的員工宿舍里，他是這所新大學(xué)目前唯一的學(xué)生。

　　蘇劉溢是今年最小的高考考生，成績是566分。但他沒有選擇高校名錄上的任何一所大學(xué)，而是南下深圳，參加了籌建中的南方科技大學(xué)為他舉行的單獨(dú)面試。按照原計(jì)劃，蘇劉溢應(yīng)該在今年9月入學(xué)，成為南方科大的首批學(xué)生之一。

　　然而，時至今日，他依然孤單地住在南方科大的宿舍里，陪伴他的只有母親以及負(fù)責(zé)輔導(dǎo)他自學(xué)的老師。由于遲遲未得到教育部關(guān)于籌建學(xué)校和招生計(jì)劃的正式批復(fù)，南方科大的招生活動一拖再拖，開學(xué)日期也一延再延。蘇劉溢的身份，也只能被定位為“預(yù)招生”，而非正式學(xué)生。

　　經(jīng)歷了三年籌建，南方科大的教師、課程計(jì)劃、宿舍、食堂等都已到位，萬事俱備，只欠學(xué)生。

　　最新消息是，教育部已經(jīng)批準(zhǔn)南方科技大學(xué)正式籌建。不過按照規(guī)章，要想正式招生，還需要等待漫長的三年。

　　智力超群的蘇劉溢可以7歲上初中，8歲升高中，10歲考大學(xué)，南方科大要想像他一樣，用“跳級”的方式實(shí)現(xiàn)自己的夢想——一步到位建成亞洲一流的研究型大學(xué)，卻要困難得多?！拔覀冊谧鲆患F(xiàn)有的教育法規(guī)和相關(guān)政策根本不許可的事?！毙ｉL朱清時對南方周末記者說。64歲的朱清時，2008年從中國科技大學(xué)的校長位置上退休。一年后，他被南方科大校長全球遴選委員會相中。2009年教師節(jié)，朱清時從時任深圳市代市長王榮手中接過聘書，就任南方科大創(chuàng)校校長。

　　甫一上任，他就提出了“去行政化”、“教授治?！钡壤砟?，廣受關(guān)注。但現(xiàn)在，這些改革的理念卻遭遇制度障礙，難以推進(jìn)。

　　深大前車之鑒

　　南方科大碰到的制度障礙，在深圳已有前車之鑒。

　　深圳特區(qū)對一所好大學(xué)的渴求由來已久。深圳曾經(jīng)做過一項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)深圳高等教育規(guī)模位列全國計(jì)劃單列市的倒數(shù)第一名，不如青島、大連，甚至不如寧波。

　　基于這一緣由，三年前，深圳市政府將建設(shè)南方科技大學(xué)寫進(jìn)了政府工作報告。這所學(xué)校的榜樣，是一河之隔的香港科技大學(xué)。

　　香港科大成立于1991年，是一所真正意義上“一出生就風(fēng)華正茂”的大學(xué)，辦學(xué)十幾年，已在各類排行榜上躋身亞洲三甲、世界前五十。

　　有人將其“速成”的秘訣總結(jié)為兩個詞：錢和制度。這所大學(xué)創(chuàng)辦資金近20億美元，龐大的數(shù)字讓議員們吵了不少架。白花花的銀子配以現(xiàn)代化的大學(xué)管理制度，最終令教授和學(xué)生趨之若鶩。

　　深圳并不缺錢。深圳的財(cái)政年收入即將超過千億，花幾十億人民幣建一所大學(xué)，不是啥難事。南方科技大學(xué)能否成功復(fù)制香港科大的成功經(jīng)驗(yàn)，制度是關(guān)鍵因素。

　　創(chuàng)辦于1983年的深圳大學(xué)，正是因?yàn)闊o法突破內(nèi)地的制度束縛，而最終“泯然”眾校矣。

　　這所深圳的第一所大學(xué)，當(dāng)年也曾寄托了高等教育改革的夢想。當(dāng)時深圳財(cái)政年收入僅一億多元，卻拿出一半的錢辦大學(xué)。時任深圳市委書記兼市長的梁湘喊出豪言壯語：“賣掉褲子也要把大學(xué)建起來！”

　　大學(xué)是建起來了，但卻與最初的理想漸行漸遠(yuǎn)。校長章必功說：“深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展坐了特快列車，深大坐的是教育體制的馬車?！?/P>

　　人事制度僵化，官本位嚴(yán)重，學(xué)術(shù)泡沫抬頭……深大經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長陶一桃曾希望引進(jìn)一位水平高的新加坡教授，卻被人事制度卡住。大一統(tǒng)的學(xué)位管理制度，也讓深大的發(fā)展邁不開步子。直到2006年，深大才獲得博士授予資格。此時這所以改革創(chuàng)新為理念的大學(xué)，建校已經(jīng)23年了，“東南亞學(xué)術(shù)明珠”之夢也付之流水。

　　不做體制的乖孩子

　　從一開始，南方科大就帶著深圳大學(xué)未競的夢想，以異類的形象闖入中國高等教育界。它的遠(yuǎn)大理想令公眾振奮。

　　2007年，深圳市政府開始籌建工作。次年，校長選拔工作開始，一下子吸引了全球目光的關(guān)注。這是一場動用了獵頭公司的全球遴選，和“教授家中坐，校長天上來”的傳統(tǒng)體制比起來，意義不言而喻。

　　不過，獵頭公司并非遴選過程的全部，也無決定性作用。一位參與組織遴選工作的負(fù)責(zé)人對南方周末記者說，準(zhǔn)確步驟是：由獵頭公司和同行專家同時篩選推薦名單，擇優(yōu)形成10人名單后，交由遴選委員會投票決定。委員會主任，是市委組織部部長王穗明。“遴選委員會不是市委常委會，更不是科長處長組成的，里面專家學(xué)者的比例超過70%?！边@位負(fù)責(zé)人說。

　　最終，委員會選擇了朱清時。這似乎是理想與現(xiàn)實(shí)“接軌”的最佳選擇。朱清時是信奉改革的教育家，任中科大校長期間，他曾以堅(jiān)決抵制擴(kuò)招、無視教育部本科教學(xué)評估等贏得聲譽(yù)。同時，他是一名中共黨員，“政治上靠得住”。

　　朱清時本人也懂得利用這種身份推行改革。上任不久，他就提出兼任南方科大校長和黨委書記。這樣，就不會違背高等教育法規(guī)定的“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”。

　　事實(shí)上，當(dāng)時朱清時并不愿意出山，最終打動他的是一位院士的話：“我們這一代人，追求教改這么多年，條件總是滿足不了，到退休都很遺憾?，F(xiàn)在深圳這些條件都具備了?！?/P>

　　在朱清時眼中，“行政化”是中國高等教育的嚴(yán)重弊病。為了“去行政化”，他決定利用特區(qū)立法權(quán)，以現(xiàn)代大學(xué)管理思路，制定一份《南方科技大學(xué)條例》，為學(xué)校以“教授治?！边\(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。

　　具體而言，條例中將設(shè)計(jì)理事會、學(xué)術(shù)與教育委員會、校務(wù)委員會、顧問委員會等機(jī)構(gòu)，明確政府、學(xué)校、社會、學(xué)生、行政、學(xué)術(shù)的權(quán)界。

　　這在內(nèi)地尚無先例。香港科技大學(xué)正是通過地區(qū)立法，擁有了自己的條例。在條例保護(hù)下，香港政府雖然對學(xué)校建設(shè)斥以巨資，但對學(xué)校的干預(yù)卻幾近于零。“有了條例作為法制基礎(chǔ)，就能保證不管我后面來的是什么人，都可以朝同一個目標(biāo)走?！敝烨鍟r說。

　　南方科大之難

　　朱清時學(xué)實(shí)驗(yàn)物理出身，信奉“一個改革的行動，勝過一打改革綱領(lǐng)”。他希望在南方科大這張白紙上，推行一場沒有歷史負(fù)擔(dān)的改革試驗(yàn)。

　　但試驗(yàn)的難度讓他始料未及。“一年中，我有數(shù)次陷入不知道該怎么辦的狀態(tài)，覺得我可能真的做不到，心有余而力不足?！敝烨鍟r對南方周末記者說。

　　第一個險些邁不過去的坎，是學(xué)校如何得到教育部的承認(rèn)。

　　辦南方科大，不過是深圳市的“一廂情愿”，沒有得到教育部的認(rèn)可，甚至被一些人認(rèn)為“胡鬧”。

　　朱清明一次一次地通過媒體，告訴公眾自己的改革設(shè)想，同時也積極疏通各方關(guān)系。2009年12月底，他利用在橫琴島參加澳門大學(xué)新校區(qū)奠基儀式的機(jī)會，與新任教育部部長袁貴仁作了溝通，爭取他的支持。

　　從去年底至今，教育部長袁貴仁、副部長魯昕等人，都表示支持南方科大“做中國創(chuàng)建世界一流大學(xué)的試驗(yàn)”。魯昕還說：如果事事都要上級批準(zhǔn)，那就不可能有改革。

　　但中國事情的復(fù)雜性就在于，得到上級批準(zhǔn)，難；但上層領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)了，也并不意味著事情可以變得順利。朱清時說：“后來的實(shí)踐使我認(rèn)識到，部長的態(tài)度，不等于教育部批準(zhǔn)。”

　　2007年深圳市已和教育部進(jìn)行溝通，一直沒有結(jié)果。對于設(shè)置大學(xué)的申請，教育部一年只開一次會討論。在朱和深圳市多方努力之下，今年9月，教育部為南方科大“開先例”，專門開會研究南方科大問題。“這是他們對我們的照顧了?！敝烨鍟r說。

　　不僅僅是與教育部，南方科大與深圳市也在碰撞中磨合。

　　今年初，在深圳市政府協(xié)調(diào)下，南方科大從南開大學(xué)金融學(xué)院接手了一個校區(qū)，不料存在建筑物漏水問題。按規(guī)定，修繕工程要經(jīng)過評估、審批、立項(xiàng)、招投標(biāo)、撥款等繁瑣的步驟，幾個月后才得以動工。同樣，朱清時想給辦公室配一臺電腦，也要走至少兩個月程序。

　　好在市政府全力支持，決定“網(wǎng)開一面”：給南方科大每年一千萬元機(jī)動經(jīng)費(fèi)，校方可以不走程序，自由決定將這筆經(jīng)費(fèi)用到需要的地方。

　　校址確定后，需要制定教師隊(duì)伍薪酬制度。朱清時制定方案，學(xué)校領(lǐng)軍教授的年薪，從115萬元人民幣起步，輿論迅速熱炒。

　　這個薪酬數(shù)字，在國際人才競爭中并不是特別有吸引力。但作為深圳市政府全資建設(shè)的公立大學(xué)，南方科大的“出格”薪酬，直接影響了深圳市的整體薪酬體系，一時間議論紛紛。

　　幾個月后，這一薪酬標(biāo)準(zhǔn)才得到政府各部門的認(rèn)可。

　　招生路上多坎坷

　　校區(qū)準(zhǔn)備好了，教師來了，學(xué)生呢？

　　招生問題，成為過去的一年里南方科大邁不過去的檻。

　　第一個攔路虎，是國務(wù)院一份名為《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》的文件。這份文件發(fā)布于1986年，到現(xiàn)在已“暫行”了24年。《條例》第17條規(guī)定：“設(shè)置普通高等學(xué)校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校招生兩個階段?！?/P>

　　朱清時在中科大當(dāng)了10年校長，還是第一次聽說這個條例。開始他以為教育部批準(zhǔn)后，就可以招生，沒想到教育部批復(fù)“籌建”。而從籌建到正式建校招生，需要一到五年時間。“不親自去組建一個學(xué)校，就根本不知道中國有這么多教育的規(guī)章制度，不知道卡得這么死?！敝烨鍟r感嘆。

　　他有些后悔：早知如此，南方科大應(yīng)該堅(jiān)決跳過籌建步驟，申請正式建校招生。

　　然而，想要“跳級”，也沒那么簡單，得滿足條例所設(shè)置的許多嚴(yán)格條件。例如，在校學(xué)生計(jì)劃規(guī)模不能少于五千人，圖書不能少于六萬冊，等等。

　　南方科大永久校區(qū)剛開工，年初得到的啟動校區(qū)內(nèi)，僅有四棟建筑物，第一年招生計(jì)劃僅50人。要想獲批正式建校，可能性微乎其微。

　　但是，對于南方科大來說，只有招生了，試驗(yàn)才能真正啟動。經(jīng)過爭取，教育部允許南方科大與中科大聯(lián)合招生。這已經(jīng)是為改革試驗(yàn)開綠燈——以往，尚在籌建階段的學(xué)校，連聯(lián)合招生的資格都沒有。

　　南方科大計(jì)劃從報考中科大少年班落選的苗子里，挑選可塑之才。這時，另一道政策“緊箍咒”傳來：聯(lián)合招生的學(xué)生，都必須是中科大學(xué)籍。

　　這讓朱清時再次感覺“掉進(jìn)了坑里”：“我們?nèi)绻皇菍χ锌拼蟮膶W(xué)生進(jìn)行異地教學(xué)，改革試驗(yàn)的意義就很小了?！?/P>

　　被逼出的冒險改革

　　朱清時決定不再等待。他要進(jìn)行一場史無前例的冒險——跳出現(xiàn)行教育體制，探索一條全新的道路。

　　最重要一步是：從教育部手中要回招生和授學(xué)位的自主權(quán)。也就是說，蘇劉溢們將獲得由南方科大授予的學(xué)位。

　　原因很簡單。如果南方科大按照現(xiàn)行制度，從?？崎_始辦學(xué)，升到本科，再一步步申請碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)，要辦成一所研究型大學(xué)，至少要二三十年。

　　這并不是一個容易的決定：教育部是否承認(rèn)此學(xué)位，尚是未知數(shù)，萬一不認(rèn)可，學(xué)生們畢業(yè)后能被社會接納嗎？家長們能放心讓孩子來嗎？但在朱清時看來，這是唯一的解決辦法。

　　現(xiàn)在，招生工作已經(jīng)展開，學(xué)校希望從完成高二學(xué)習(xí)的學(xué)生中，招收50名左右的學(xué)生，寒假考試，春季開學(xué)。然后，再馬不停蹄開展新一輪招生，第二屆學(xué)生將在明年秋季入學(xué)。

　　為了吸引學(xué)生參與這場試驗(yàn)，朱清時承諾：南方科大的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都將是世界先進(jìn)水平，即使基礎(chǔ)課，也都請最優(yōu)秀的大師級人物來講?！俺藢W(xué)位沒有得到教育部承認(rèn)外，我們的學(xué)生在其他方面，都會比其他學(xué)校學(xué)生收獲更多。他們讀完后，會覺得上這所學(xué)校不是損失，而是一種榮幸。能參加這場改革的試驗(yàn)，也是他們一生的驕傲?！?/P>

　　南方科大希望全國知名中學(xué)的校長們推薦學(xué)生來考試，開出了優(yōu)厚的條件。不過，在深圳的一次座談會上，校長們的擔(dān)心很現(xiàn)實(shí)——

　　“學(xué)生只完成了高二學(xué)業(yè)，我怎么給他發(fā)高中畢業(yè)證？起碼體育課就沒修完。”“如果推薦了一個本可以上北大清華的學(xué)生，中學(xué)豈不更是少了一個成果？”

　　家長們則擔(dān)心，沒有教育部的學(xué)籍，學(xué)生戶口、醫(yī)療保障如何解決？南方科大的學(xué)生如果沒有拿到教育部學(xué)位，報考其他學(xué)校研究生如何解決？

　　一年多的坎坷，令朱清時蒼老了許多，他被層出不窮的難題困擾，經(jīng)常失眠到靠大量服用安眠藥才能入睡。以前，他每半年會做一次體檢，就任南方科大校長以來，他一次體檢都沒做過。“反正我現(xiàn)在也沒時間休息，看到體檢結(jié)果反而影響心情?！彼f。

　　如果可以重新選擇，是否仍然愿意接受這份校長任命？朱清時對南方周末記者說：“很難說。如果當(dāng)初知道現(xiàn)在遇到這么多困難，確實(shí)不太容易下決心?！?/P>

　　南“科”一夢？

　　南方科大的英文名縮寫是SUSTC，朱清時喜歡將其與英文單詞“sustainability”聯(lián)系起來，意思是“持久、永續(xù)”。

　　然而，一些評論者將這一試驗(yàn)視為“南‘科’一夢”。他們認(rèn)為，要在中國內(nèi)地建起這樣一所理想的大學(xué)，不過是一場白日夢而已。同濟(jì)大學(xué)教授朱大可甚至斷言：“南方科技大學(xué)的努力必定要失敗，因?yàn)樗鼰o法跟龐大的行政體制對抗?！?/P>

　　其實(shí)，朱清時也將南方科大視為一場“夢”。不過他說，不是白日夢，而是一代人的夢想。

　　盡管未來難以預(yù)料，好在夢想仍在生長。除了來到南科大的院士、學(xué)者外，一些大洋彼岸的華人學(xué)者，也為南方科大的改革夢想所激動。

　　朱清時在北京開會時，好幾個大學(xué)校長告訴他，自己學(xué)校的教師隊(duì)伍，尤其是海外回來的教師們，開始有些“軍心不穩(wěn)”了。一些海歸不適應(yīng)國內(nèi)大學(xué)體制，想投奔南方科大。

　　10月30日，朱清時在北京見到諾貝爾獎得主李政道，后者欣然為南方科大題寫了校名。寫完之后，李政道特意題了四個大字：“敬祝成功”。

　?。ū緢笥浾咭浗?shí)習(xí)生周冠誠亦有貢獻(xiàn)）

（責(zé)任編輯：吳雄）