一、為什么要制定《人體捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》？
　　2007年5月1日，我國頒布了《人體器官移植條例》（以下簡稱《條例》），標(biāo)志著我國器官移植工作進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道?！稐l例》明確規(guī)定人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。如同無償獻(xiàn)血與臨床用血一樣，器官捐獻(xiàn)是自愿、無償?shù)模鞴佾@取的費(fèi)用并非器官的“價格”，器官本身是無價的，但在器官評估、功能維護(hù)、獲取檢測、保存運(yùn)輸?shù)冗^程中會產(chǎn)生相應(yīng)的成本和費(fèi)用。根據(jù)世界衛(wèi)生組織《人體細(xì)胞、組織和器官移植指導(dǎo)原則》，支付器官獲取及保障器官安全、質(zhì)量和功效等過程中產(chǎn)生的合理和可證實(shí)的費(fèi)用符合國際通行器官移植倫理。為進(jìn)一步促進(jìn)人體器官捐獻(xiàn)與移植事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，建立以成本補(bǔ)償為基礎(chǔ)的人體捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制，規(guī)范收費(fèi)財(cái)務(wù)管理，形成了《人體捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。
　　二、《辦法》的適用范圍？
　　本辦法適用于公民逝世后捐獻(xiàn)器官的獲取收費(fèi)管理和財(cái)務(wù)管理。角膜等人體組織獲取收費(fèi)管理和財(cái)務(wù)管理參照此辦法執(zhí)行。本辦法中捐獻(xiàn)器官獲取是指由人體器官獲取組織（以下簡稱OPO）按照人體器官捐獻(xiàn)、獲取法定程序，根據(jù)人體器官獲取標(biāo)準(zhǔn)流程和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)行器官評估、維護(hù)、獲取、保存、修整、分配和轉(zhuǎn)運(yùn)等移植前相關(guān)工作的全過程。
　　三、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？
　　《辦法》共五章二十九條，立足于人體器官捐獻(xiàn)與移植事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范人體捐獻(xiàn)器官獲取使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理，以成本補(bǔ)償為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮群眾可承受度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)勞務(wù)價值。持續(xù)提升人體器官移植服務(wù)可及性，維護(hù)人體器官捐獻(xiàn)公益性，明確人體器官獲取使用成本，著力建立完善人體器官獲取收費(fèi)管理機(jī)制，主要內(nèi)容包括捐獻(xiàn)器官獲取使用的成本構(gòu)成、獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和器官獲取財(cái)務(wù)管理制度等方面。
　　四、器官獲取成本包括哪些？
　　《辦法》明確了捐獻(xiàn)器官獲取使用的成本構(gòu)成，為成本測算提供依據(jù)和指南。捐獻(xiàn)器官獲取成本分為直接成本和間接成本。直接成本包括器官捐獻(xiàn)者相關(guān)的成本、器官獲取相關(guān)的成本、器官捐獻(xiàn)者家屬相關(guān)的成本等。其中，器官捐獻(xiàn)者相關(guān)的成本主要包括捐獻(xiàn)者醫(yī)學(xué)支持成本、樣本留存成本、遺體修復(fù)及善后成本和器官捐獻(xiàn)管理成本等。器官獲取相關(guān)的成本主要包括器官獲取手術(shù)成本、器官醫(yī)學(xué)支持成本和器官轉(zhuǎn)運(yùn)成本等。器官捐獻(xiàn)者家屬相關(guān)的成本主要包括器官捐獻(xiàn)者家屬在依法辦理器官捐獻(xiàn)事宜期間的交通、食宿、誤工補(bǔ)貼等成本。間接成本為OPO運(yùn)行和管理成本。
　　五、各地如何落實(shí)《辦法》？
　　本《辦法》是各地開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)人體捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理的基本原則。省級衛(wèi)生健康行政部門及相關(guān)其他單位要根據(jù)本《辦法》制定全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)一的捐獻(xiàn)器官獲取收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并及時向國家衛(wèi)生健康委及相關(guān)部門備案。同時，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，切實(shí)提升《辦法》實(shí)施效果。