武林大媽，為平安助力，為幸福護(hù)航

“武林大媽”是下城區(qū)武林街道緊緊圍繞G20峰會(huì)圓心，以探索“熟人社會(huì)管理”為目標(biāo)，在全省首創(chuàng)的志愿服務(wù)品牌，團(tuán)隊(duì)成立以來(lái)，已出動(dòng)平安巡防及文明勸導(dǎo)3000多人次，志愿服務(wù)時(shí)間25000小時(shí)，參與排查人口信息8000余戶，有力助推G20峰會(huì)平安護(hù)航工作。

“武林大媽”以“網(wǎng)格化+規(guī)范化”模式建立志愿者隊(duì)伍。一是合理組建。面向轄區(qū)居民、企事業(yè)單位公開(kāi)招募志愿者，目前街道轄區(qū)共有2000余名，占志愿者總數(shù)二分之一以上。將“大媽”融入網(wǎng)格，確保轄區(qū)每個(gè)樓道單元皆分布著“武林大媽”志愿者。選拔骨干成員組成骨干團(tuán)隊(duì)，其中大部分是具有豐富社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的退休人員、資深樓道支部書(shū)記或委員，以及律師、教師、心理咨詢師等專業(yè)人士。二是集中培訓(xùn)。向每位“大媽”發(fā)放了平安巡防隊(duì)員工作指南、信息員安全手冊(cè)和文明禮儀手冊(cè)，并組織開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)就如何觀察發(fā)現(xiàn)可疑人、事、物以及報(bào)告處置流程，并對(duì)文明勸導(dǎo)的范圍、方法等進(jìn)行專門(mén)指導(dǎo)。三是制度管理。出臺(tái)《平安巡防管理制度》、《日常志愿服務(wù)行為規(guī)范》等，明確志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的宗旨、活動(dòng)形式、活動(dòng)內(nèi)容，并到民政部門(mén)登記注冊(cè)，在政府指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)自我管理、自我運(yùn)作。

“武林大媽”以“陣地化+機(jī)制化”模式優(yōu)化志愿服務(wù)。一是完善陣地。街道和團(tuán)區(qū)委共同打造杭州首個(gè)“武林大媽工作站”，8月15日起至峰會(huì)落幕，堅(jiān)持24小時(shí)為過(guò)往行人提供應(yīng)急產(chǎn)品、涼茶和旅游資訊等便民服務(wù)。工作站具備便民服務(wù)點(diǎn)、心愿發(fā)布認(rèn)領(lǐng)點(diǎn)、微笑宣傳點(diǎn)、志愿者招募點(diǎn)等多項(xiàng)服務(wù)功能，在后峰會(huì)時(shí)期實(shí)行常態(tài)化服務(wù)。二是健全機(jī)制。建立完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，為每位志愿者購(gòu)買(mǎi)人身傷害保險(xiǎn)；建立重大活動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)參與入戶排查的給予補(bǔ)貼；建立工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)社會(huì)調(diào)查，根據(jù)不同工作內(nèi)容，設(shè)定領(lǐng)域和具體指標(biāo)，形成“好大媽”工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，后峰會(huì)時(shí)代，編撰“武林好大媽”工作藍(lán)皮書(shū)。三是創(chuàng)新方法。首創(chuàng)五零四三工作法，堅(jiān)持“入戶走訪零遺漏、矛盾糾紛零激化、鄰里互助零距離、網(wǎng)格管理零盲區(qū)、安全防范零發(fā)案”等五個(gè)零的目標(biāo)，堅(jiān)持“底數(shù)清、情況明、人頭熟、信息靈”的工作要求，堅(jiān)持“制度化、規(guī)范化、項(xiàng)目化”的團(tuán)隊(duì)管理方式，在服務(wù)中做到“六個(gè)一”，即通過(guò)“走一走”掌握鄰里動(dòng)態(tài)，通過(guò)“認(rèn)一認(rèn)”熟悉樓道情況，通過(guò)“看一看”發(fā)現(xiàn)鄰里糾紛，通過(guò)“說(shuō)一說(shuō)”強(qiáng)化文明宣傳，通過(guò)“做一做”成為社區(qū)幫手，通過(guò)“幫一幫”拉近鄰里感情。

“武林大媽”以“角色化+功能化”模式守好崗位。一是做好平安巡防。和社區(qū)保安、社區(qū)工作者、樓道長(zhǎng)一起開(kāi)展巡防值班，按每日上午2小時(shí)、下午2小時(shí)、晚間3小時(shí)要求落實(shí)。早晚高峰各3小時(shí)參與路口“守望崗”值守。協(xié)助公安部門(mén)參與3個(gè)安檢卡口的把守；參與實(shí)名看護(hù)430座建筑、952個(gè)公建單位消防安全；參與消防義務(wù)隊(duì)進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏。二是做好信息收集。在每個(gè)居民單元招募至少一名“武林大媽”，負(fù)責(zé)了解每個(gè)單元住戶的人員基本情況，并隨時(shí)更新入住人員信息，發(fā)現(xiàn)不明身份人員聚集的，即刻上報(bào)信息。利用地點(diǎn)熟、人情熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展矛盾糾紛排查摸底，峰會(huì)前對(duì)重點(diǎn)單位、人、事進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查出的矛盾糾紛隱患及時(shí)上報(bào)街道聯(lián)調(diào)中心，協(xié)同司法所、派出所等部門(mén)解決糾紛。三是做好安全管理。對(duì)于道路環(huán)境提升工程中搭起的腳手架、防護(hù)網(wǎng)產(chǎn)生的入室盜竊等不安全隱患，“大媽”們?cè)谑┕^(qū)附近加強(qiáng)密集巡邏，發(fā)現(xiàn)突發(fā)緊急情況和可疑人、事，立馬上報(bào)。街道通過(guò)聯(lián)動(dòng)APP平臺(tái)，派單給附近配有GPS定位系統(tǒng)的相關(guān)執(zhí)法人員，確保在最短時(shí)間內(nèi)趕赴處理。同時(shí)，“大媽”給施工周邊的居民發(fā)放防盜報(bào)警器、防盜窗鎖。發(fā)現(xiàn)不符合施工安全的行為，及時(shí)提醒或報(bào)告給施工方。

目前，“武林大媽”有團(tuán)長(zhǎng)、秘書(shū)等骨干12人，志愿者3500名，下設(shè)6個(gè)服務(wù)小組。以楊小君、羅睿綺、沈潔、俞翠英、王連官、周建華、汪紅武等為代表的“武林大媽”們忙碌的身影成為G20峰會(huì)期間一道別樣的景致。

“武林大媽”們是出色的平安巡防員、信息收集員和安全管理員，在護(hù)航G20中參與平安巡防、糾紛調(diào)解和隱患排查，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)，新華社、人民日?qǐng)?bào)海外版、浙江日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、浙江在線、杭報(bào)在線、浙江電視臺(tái)、杭州電視臺(tái)、杭州移動(dòng)電視臺(tái)、浙江之聲、杭州之聲、西湖之聲等眾多媒體先后采訪報(bào)道約150篇，成為了守護(hù)杭城的“新名片”。