本刊記者 黨小飛

七月一日是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。百年后的今天，中國(guó)共產(chǎn)黨依然以其強(qiáng)大生命力和影響力傲立于世界政治舞臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民消除了絕對(duì)貧困，全面建成了小康社會(huì)，如今又開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”？也許我們從中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力中能得到啟示，它是創(chuàng)造治國(guó)理政成就的根本保證。 

　　做好戰(zhàn)略謀劃 

　　“重視和善于進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要方式，也是中國(guó)之治取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！边@是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政府管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)力研究中心主任蔡禮強(qiáng)前不久在“上海合作組織治國(guó)理政和領(lǐng)導(dǎo)力論壇”上的發(fā)言。 

　　在他看來(lái)，戰(zhàn)略謀劃可劃分為戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)?！皩?duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際發(fā)展局勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政戰(zhàn)略決策的戰(zhàn)略基點(diǎn)?！毙轮袊?guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)研判第二次世界大戰(zhàn)后的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，提出實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和“四個(gè)現(xiàn)代化”（工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化）的戰(zhàn)略目標(biāo)；20世紀(jì)70年代以來(lái)，世界新技術(shù)革命日新月異，經(jīng)濟(jì)全球化大潮涌動(dòng)，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人再次清醒地研判時(shí)代特征和世界大勢(shì)，作出了改革開(kāi)放的決策；進(jìn)入新世紀(jì)后，在中國(guó)總體上實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略安排；黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，這是中國(guó)發(fā)展新的歷史方位。 

　　“事實(shí)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在每個(gè)發(fā)展階段都做出了科學(xué)的戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略決策，都從戰(zhàn)略高度謀劃推進(jìn)黨和國(guó)家的事業(yè)”，中國(guó)人民大學(xué)黨史黨建研究院執(zhí)行院長(zhǎng)楊鳳城在論壇上說(shuō)。 

　　戰(zhàn)略謀劃的落腳點(diǎn)要把戰(zhàn)略決策轉(zhuǎn)化為治國(guó)成效。蔡禮強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)進(jìn)行的五年規(guī)劃是執(zhí)行戰(zhàn)略決策的重要抓手和主要途徑。新中國(guó)從1953年開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年規(guī)劃，到現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施十四個(gè)五年規(guī)劃，時(shí)間跨度近70年，成為中國(guó)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要保證。 

　　“好的判斷力、決策力、執(zhí)行力體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)力，這也是我們國(guó)家今后治國(guó)理政應(yīng)該借鑒學(xué)習(xí)的?！彼怂固箍偨y(tǒng)直屬國(guó)家行政學(xué)院政治發(fā)展、外交與全球化研究所所長(zhǎng)博博佐達(dá)·法里頓·托里布江（Bobozoda Faridun Tolibjon）對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)力非常贊賞。 

　　重視基層組織 

　　“分布廣泛、富有活力的基層組織是中國(guó)共產(chǎn)黨與廣大群眾建立最密切聯(lián)系的重要保證，是中國(guó)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝袊?guó)浦東干部學(xué)院副院長(zhǎng)劉靖北在論壇上表示，廣大而健全的基層組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大組織力的重要保證，而組織力又是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)。 

　　中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，就高度重視基層組織建設(shè)。1922年，黨的二大通過(guò)的第一部黨章規(guī)定，各農(nóng)村、各工廠、各鐵路、各礦山、各兵營(yíng)、各學(xué)校等，凡有黨員三人至五人均得成立一組。1925年，黨的四大明確黨的支部為黨的基本組織，規(guī)定“有黨員三人以上均得成立一支部”。1927年9月中國(guó)紅軍部隊(duì)“三灣改編”，確定“支部建在連上”原則，奠定了人民軍隊(duì)強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的基層組織在革命斗爭(zhēng)中不斷發(fā)展。到1949年新中國(guó)成立之時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有20萬(wàn)個(gè)基層組織、聯(lián)系著450多萬(wàn)黨員的政黨?！斑@是中共能夠動(dòng)員和組織群眾取得革命勝利的重要組織基礎(chǔ)，”中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮秋婷表示。 

　　新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨更加重視黨的基層組織建設(shè)，在企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，廣泛建立黨的基層組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層社會(huì)的有效整合。截至2021年6月5日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9500萬(wàn)多名，基層組織486.4萬(wàn)個(gè)。 

　　與此同時(shí)，劉靖北還認(rèn)為，“基層黨組織為黨和國(guó)家事業(yè)不斷取得新的歷史性成就提供了重要保證?！币赞r(nóng)村基層黨建為例，通過(guò)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”等形式，把黨員群眾組織起來(lái)，推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為中國(guó)歷史性地解決貧困問(wèn)題作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。 

　　“城市基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)了城市基層治理取得顯著成效”，劉靖北指出，特別是在新冠肺炎疫情防控中，330.6萬(wàn)個(gè)基層黨組織直接參與，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾構(gòu)筑起內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入的“銅墻鐵壁”。 

　　“中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)疫情的控制。正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力，才保證了中國(guó)有這樣的成就?！甭?lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德 (Siddharth Chatterjee)認(rèn)為基層黨組織是中國(guó)善治的重要保證。 

　　自我革命和自身建設(shè) 

　　“中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命和自身建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)力的來(lái)源。中國(guó)共產(chǎn)黨牢記打鐵必須自身硬的道理，勇于自我革命，全面從嚴(yán)治黨，不斷實(shí)現(xiàn)自我完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)執(zhí)政黨提出的新要求，確保領(lǐng)導(dǎo)力的與時(shí)俱進(jìn)、治理能力的現(xiàn)代化。”中共中央政治局委員、國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)陳希在論壇上表示。 

　　回顧革命歷程，楊鳳城認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨始終自覺(jué)地進(jìn)行自我革命，修正錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)自我提高。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，自我革命使中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，而不代表任何利益集團(tuán)、特權(quán)階層，始終致力于維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。 

　　“重視干部教育培訓(xùn)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的有效途徑?！敝泄仓醒虢M織部干部教育局局長(zhǎng)張福根說(shuō)。早在延安時(shí)期，面對(duì)艱難困苦的環(huán)境，中國(guó)共產(chǎn)黨建立了一大批干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把全黨變成了一個(gè)大學(xué)校，有組織、有計(jì)劃地培養(yǎng)教育了成千上萬(wàn)的干部。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然一直堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)。 

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的自身建設(shè)、使廣大干部跟上時(shí)代發(fā)展步伐，張福根表示，中國(guó)共產(chǎn)黨今后會(huì)著力在四個(gè)方面下工夫。一是強(qiáng)化思想淬煉，如堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的主課、必修課；二是強(qiáng)化政治歷練，如注重政治紀(jì)律、政治規(guī)矩教育；三是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，如加強(qiáng)崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；四是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，如選派干部到基層崗位、艱苦地區(qū)鍛煉。 

　　“我們希望借鑒中國(guó)在干部教育培訓(xùn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高我們國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和素質(zhì)。”吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)直屬國(guó)家行政學(xué)院院長(zhǎng)阿爾瑪茲別克·阿克馬塔利耶夫(Almazbek Akmataliev)希望能在上合組織的框架內(nèi)，加強(qiáng)這一領(lǐng)域的交流合作，來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的國(guó)家治理。