民警控制四名涉嫌賣淫女子。10月11日，北京警方掃黃行動中，搗毀豐臺火車站底商的多處賣淫場所。本報記者 趙亢 攝

　　“天上人間”等娛樂場所處罰期滿，北京今起啟動打擊利用互聯網從事“黃、賭、毒”違法犯罪專項行動

　　■ 關注焦點

　　昨晚，針對“天上人間”等娛樂場所6個月處罰期滿，北京警方通報，這些娛樂場所是否繼續(xù)經營及經營方向均屬企業(yè)行為。但是，凡被依法查處的娛樂場所，警方將列為重點管理對象，與其他娛樂場所一樣，嚴格監(jiān)督落實各項安全管理措施，一旦發(fā)現違法違規(guī)行為，將依法從嚴查處。

　　北京警方重拳治黃，涉黃警情連續(xù)6個月處于歷史同期最低水平。記者暗訪，有償陪侍等在一些娛樂場所仍存在。

　　從11月11日起，將啟動打擊利用互聯網從事“黃、賭、毒”違法犯罪活動的“電網4號”專項行動。

　　草莓（化名）已經失業(yè)半年了。

　　“北京查得太緊，姐妹們都在觀望?！彼f。

　　這名曾在“天上人間”做有償陪侍的女子，半年來一直從報紙、電視上關注著北京警方掃黃的消息。

　　東城區(qū)一家KTV的陪唱女子李菲（化名），半年來也是斷斷續(xù)續(xù)上班，“最嚴的8月份，我們也停業(yè)8天。”她說。

　　如今，李菲等人上班都要戴著IC卡，這是北京警方核發(fā)的，信息與警方聯網，“去賓館酒店開房，警察能監(jiān)控到?！背雠_姐妹們都將地點改在該KTV的客房，“這樣安全一些。”

　　草莓和李菲認為，“以前也年年嚴查，這陣風早晚會過去?！?/P>

　　年年掃黃就像“割韭菜”

　　“有本事把‘天上人間’辦了！”坊間對北京掃黃評價?！?/P>

　　近年來北京警方，“掃黃打非”行動一直在進行。

　　2002年，涉黃專項嚴打；2003年，勁風整治行動；2004年，站街女專項整治；2007年，治安系統(tǒng)決戰(zhàn)07專項行動……

　　“每次肯定有成效，關鍵是能不能持續(xù)?！币幻啻螀⑴c掃黃打非行動的老民警說，經常是整治時期，涉黃場所都關門或是規(guī)矩，之后重新開張。“小姐”也是這里打掉了，管得嚴了，她們就換個地方重操舊業(yè)。

　　“就像韭菜，割了一茬，不久又長出來了。”這名北京一線民警說，多年來，賣淫嫖娼和有償陪侍，從公開到隱蔽，從站街到網絡招嫖，變換形式與警方周旋；小發(fā)廊涉黃好查，一些酒店、會所、俱樂部，穿著正規(guī)經營外衣，從事涉黃活動，存在查處難度。

　　“花錢越多，越安全。”多名經常出入北京娛樂場所的人士稱，按照場所不同，北京“小姐”大體分為三類：高級酒店、私人會所、俱樂部；洗浴中心、KTV、夜總會；發(fā)廊、按摩房。還有一些通過網絡等自行招攬生意的“小姐”。提供涉黃服務價格從成千上萬到幾十元不等。

　　老百姓印象中，以往警方掃黃都是針對街邊發(fā)廊，“高檔場所有背景，都不會被查。”

　　“天天查小店有什么用，有本事把‘天上人間’辦了！”這成為坊間對北京多年掃黃的評價。

　　“天上人間”墜落“變風向”

　　4家夜總被勒令停業(yè)整頓6個月。“這是有償陪侍處罰的最高限?！薄?/P>

　　今年4月11日，傅政華出任北京市公安局長一個半月后，北京警方再次展開掃黃專項行動。

　　對賣淫嫖娼、有償陪侍等涉黃行為“零容忍”，這個新詞并未引起社會足夠關注。

　　“又是一陣風的事?！北本┮患見蕵穲鏊睦习逭f，大不了這段時間避避風頭。

　　事實上，連當時一些參與行動的民警都認為，這次行動跟此前沒有多大區(qū)別，幾乎每年都有一兩次。

　　5月11日，警方公布此次專項行動首月成果，其中“旺世豪門商務會館”、“中天國際商務會館”等涉嫌組織容留賣淫嫖娼、淫穢表演；“8號公館夜總會”、“天倫王朝商務酒店東方都會歌廳”存在從業(yè)人員在場所內搭識客人外出從事賣淫。

　　當晚，朝陽警方突查“天上人間”、“花都”、“名門夜宴”、“凱富國際”等四家豪華娛樂會所，共查獲有償陪侍557人。

　　4家夜總會被責令停業(yè)整頓6個月?！斑@是有償陪侍處罰的最高限。”朝陽警方一民警說。

　　從那天晚上，草莓就失業(yè)了。

　　“警察進來時，我還以為沒事?！彼f，但停業(yè)整頓6個月，讓她意識到“這次嚴查跟以前不一樣?！?/P>

　　“風向變了?！背Ｈァ疤焐先碎g”消費的于林（化名），當時還不相信“天上人間”真得被封了，直到從熟識的媽咪處得到證實，“小姐都歇了?！?/P>

　　娛樂場所與世界城市

　　作為警方新領導班子一項重要舉措，“這次專項行動，要做成一個標桿”。　

　　“天上人間”被封，猶如滾燙的油鍋里滴進水珠，在社會上引起極大的反響。

　　有人猜測，敢動“天上人間”，新局長傅政華有更硬的后臺；更有人分析，傅政華開始向特權叫板。

　　坊間議論更多的是，“天上人間”能封多久？

　　草莓坦言，被查封初期，她跟姐妹、媽咪還常聯系，大家也再議論“真的能封6個月嗎？”

　　不久，北京警方的一則通報，讓老百姓吃了定心丸，也讓草莓決定徹底休假。

　　北京警方將對專項行動前期關停，包括“天上人間”在內的39家場所加強控制，每周檢查，防止通過變更法人、企業(yè)名稱等形式變相開業(yè)，確?！胺庾￡P死”。

　　“天上人間沒有什么背景?！北本┚缫晃桓邔庸賳T說，警察查“天上人間”是因為涉及違法活動，跟所謂后臺和特權無關。

　　該高層官員透露，這次北京掃黃源于中央綜治委工作組對北京等地的暗訪。更重要的是，北京要建設世界城市，需要一個健康的娛樂環(huán)境?，F實情況是，是因個別娛樂場所存在“黃賭毒”等現象，北京的娛樂場所都被異化了。為使北京娛樂場所良性發(fā)展，警方嚴查一切涉黃、涉毒、涉毒場所，“天上人間”只是其中之一。

　　同時，作為北京警方新領導班子一項重要舉措，“這次專項行動，要做成一個標桿”。

　　IC卡探索長效管控

　　“小姐”因有償陪侍或賣淫等被查，無法再進入這些娛樂場所了?！?/P>

　　“天上人間”等場所被查封后，李菲所在的KTV并未停止有償陪侍。

　　“查得嚴的時候停業(yè)個三五天，不嚴的時候應付下檢查?！彼f，明顯感受到壓力增大，每月都有警察多次上門檢查，每次持續(xù)十幾分鐘。

　　而一些發(fā)廊、洗浴中心等，也將賣淫嫖娼地點搬離自家，防止被抓現行。

　　此時，北京警方也在考慮如何更好管控“小姐”流動性，“小姐經常是抓了放，放了還做?！币晃幻窬ㄋ椎亟忉尅?/P>

　　6月起，北京警方在全市娛樂場所推行IC卡管理制。1000余家歌廳等娛樂場所，8萬余人均辦理IC卡。

　　IC卡信息為實名登記，持卡人上下班均需刷卡記錄。“杜絕前科人員重操舊業(yè)?！本饺藛T稱，若“小姐”因有償陪侍或賣淫等被查，就無法再進入這些娛樂場所了。同時，這也有效防止守法的從業(yè)人員被侵害。

　　對于IC卡，李菲和她的姐妹們認為是“緊箍咒”。她們稱，有了IC卡后，去酒店、賓館等場所登記均會受到警方監(jiān)控。她們中間即有人在賓館賣淫被抓。

　　為此，李菲所在的KTV還想出應對方式，該KTV自己開設了客房，逃避出去開房賣淫被查的風險。

　　三級官方掃黃暗訪隊

　　包括豐臺公安分局治安支隊長在內的4名警官被停職檢查?！?/P>

　　在李菲的印象中，警方查得最嚴的是8月份。

　　從當月起，今后每月11日，北京警方都將在全市娛樂場所查“黃賭毒”。

　　如今，李菲最擔心“暗訪”人員，“警察扮成客人來查?！?/P>

　　一名北京警方人員稱，賣淫嫖娼等涉黃行為，越來越隱蔽，證據越來越難抓。

　　北京警方專門成立市局、分局兩級暗訪隊，對前期掌握的涉黃涉況開展核查，以不定時、不定點、跨區(qū)域的形式進行觀察暗訪。

　　警方人士透露，每次暗訪都避免單獨行動，都是一個小組，行動前須上報備案。暗訪隊靠觀察，了解有無有償陪侍、賣淫嫖娼等。如果查證確實存在，暗訪人員也不會當場執(zhí)法，而是通知屬地公安機關處理。

　　該人士強調，暗訪人員不會真的找陪侍小姐相談，或靠別的手段釣魚上鉤。

　　除了北京警方的暗訪隊，公安部還有一支暗訪組。

　　8月26日，公安部暗訪組發(fā)現海淀、豐臺、通州、大興等區(qū)縣的8家娛樂場所存在涉及黃賭毒情況。包括豐臺公安分局治安支隊長在內的4名警官被停職檢查。

　　北京警方表示，對專項行動開展不力，轄區(qū)內賣淫嫖娼問題得不到徹底解決的一律徹底倒查，追究相關民警及領導責任，一查到底，絕不手軟。

　　“不袒護、不姑息，顯示了警方雙管齊下治黃的決心?！边@是網友們對此的評價。

　　涉黃警情6個月最低

　　記者走訪的另外兩家娛樂場所，工作人員直言可提供有償陪侍?！?/P>

　　10月11日，北京警方啟動“電網3號”專項行動，嚴查利用出租房、足療店、養(yǎng)生館等處所為掩護，從事“黃、賭、毒”的違法犯罪。

　　當日上午，北京警方“4·11”查禁黃賭毒專項辦公室揭牌。此舉表明北京警方持之以恒打擊“黃賭毒”違法犯罪的堅定態(tài)度和決心。

　　警方數據顯示，自4月11日深入開展代號為“4·11”的禁黃、禁賭、禁毒專項行動以來，涉黃涉賭警情連續(xù)六個月處于歷史同期最低水平。

　　11月9日凌晨，本報記者暗訪李菲所在的KTV。外面霓虹燈早已關閉，內部卻燈火輝煌。

　　十幾個包廂里，均有客人摟著身穿“制服”的年輕女子。幾十名女子佩戴IC卡，出入各個包廂。

　　“要小妹嗎？200元不定時?！鄙碇殬I(yè)套裝的媽咪招呼著客人。得到客人應許之后，10來名身著短裙女子走進包廂，供客人選擇。

　　該KTV樓上是客房，就是李菲所說提供賣淫的地方，記者看到不少男女相擁上樓。

　　隨后，記者走訪的另外兩家娛樂場所內，工作人員直言可提供有償陪侍，但忌諱“小姐”的稱呼，而稱為“服務員”。

　　今日，“天上人間”等娛樂場所停業(yè)整頓到期。前晚，草莓稱，她和姐妹們能隨時上崗。

　　本報采寫/本報記者 甘浩 孟祥超 田北北

（責任編輯：吳雄）