民警控制四名涉嫌賣(mài)淫女子。10月11日，北京警方掃黃行動(dòng)中，搗毀豐臺(tái)火車(chē)站底商的多處賣(mài)淫場(chǎng)所。本報(bào)記者 趙亢 攝

　　“天上人間”等娛樂(lè)場(chǎng)所處罰期滿，北京今起啟動(dòng)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事“黃、賭、毒”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)

　　■ 關(guān)注焦點(diǎn)

　　昨晚，針對(duì)“天上人間”等娛樂(lè)場(chǎng)所6個(gè)月處罰期滿，北京警方通報(bào)，這些娛樂(lè)場(chǎng)所是否繼續(xù)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)營(yíng)方向均屬企業(yè)行為。但是，凡被依法查處的娛樂(lè)場(chǎng)所，警方將列為重點(diǎn)管理對(duì)象，與其他娛樂(lè)場(chǎng)所一樣，嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將依法從嚴(yán)查處。

　　北京警方重拳治黃，涉黃警情連續(xù)6個(gè)月處于歷史同期最低水平。記者暗訪，有償陪侍等在一些娛樂(lè)場(chǎng)所仍存在。

　　從11月11日起，將啟動(dòng)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事“黃、賭、毒”違法犯罪活動(dòng)的“電網(wǎng)4號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　草莓（化名）已經(jīng)失業(yè)半年了。

　　“北京查得太緊，姐妹們都在觀望?！彼f(shuō)。

　　這名曾在“天上人間”做有償陪侍的女子，半年來(lái)一直從報(bào)紙、電視上關(guān)注著北京警方掃黃的消息。

　　東城區(qū)一家KTV的陪唱女子李菲（化名），半年來(lái)也是斷斷續(xù)續(xù)上班，“最嚴(yán)的8月份，我們也停業(yè)8天?！彼f(shuō)。

　　如今，李菲等人上班都要戴著IC卡，這是北京警方核發(fā)的，信息與警方聯(lián)網(wǎng)，“去賓館酒店開(kāi)房，警察能監(jiān)控到?！背雠_(tái)姐妹們都將地點(diǎn)改在該KTV的客房，“這樣安全一些?！?/P>

　　草莓和李菲認(rèn)為，“以前也年年嚴(yán)查，這陣風(fēng)早晚會(huì)過(guò)去?！?/P>

　　年年掃黃就像“割韭菜”

　　“有本事把‘天上人間’辦了！”坊間對(duì)北京掃黃評(píng)價(jià)?！?/P>

　　近年來(lái)北京警方，“掃黃打非”行動(dòng)一直在進(jìn)行。

　　2002年，涉黃專項(xiàng)嚴(yán)打；2003年，勁風(fēng)整治行動(dòng)；2004年，站街女專項(xiàng)整治；2007年，治安系統(tǒng)決戰(zhàn)07專項(xiàng)行動(dòng)……

　　“每次肯定有成效，關(guān)鍵是能不能持續(xù)?！币幻啻螀⑴c掃黃打非行動(dòng)的老民警說(shuō)，經(jīng)常是整治時(shí)期，涉黃場(chǎng)所都關(guān)門(mén)或是規(guī)矩，之后重新開(kāi)張?！靶〗恪币彩沁@里打掉了，管得嚴(yán)了，她們就換個(gè)地方重操舊業(yè)。

　　“就像韭菜，割了一茬，不久又長(zhǎng)出來(lái)了?！边@名北京一線民警說(shuō)，多年來(lái)，賣(mài)淫嫖娼和有償陪侍，從公開(kāi)到隱蔽，從站街到網(wǎng)絡(luò)招嫖，變換形式與警方周旋；小發(fā)廊涉黃好查，一些酒店、會(huì)所、俱樂(lè)部，穿著正規(guī)經(jīng)營(yíng)外衣，從事涉黃活動(dòng)，存在查處難度。

　　“花錢(qián)越多，越安全?！倍嗝?jīng)常出入北京娛樂(lè)場(chǎng)所的人士稱，按照?qǐng)鏊煌本靶〗恪贝篌w分為三類(lèi)：高級(jí)酒店、私人會(huì)所、俱樂(lè)部；洗浴中心、KTV、夜總會(huì)；發(fā)廊、按摩房。還有一些通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等自行招攬生意的“小姐”。提供涉黃服務(wù)價(jià)格從成千上萬(wàn)到幾十元不等。

　　老百姓印象中，以往警方掃黃都是針對(duì)街邊發(fā)廊，“高檔場(chǎng)所有背景，都不會(huì)被查?！?

　　“天天查小店有什么用，有本事把‘天上人間’辦了！”這成為坊間對(duì)北京多年掃黃的評(píng)價(jià)。

　　“天上人間”墜落“變風(fēng)向”

　　4家夜總被勒令停業(yè)整頓6個(gè)月。“這是有償陪侍處罰的最高限?！薄?/P>

　　今年4月11日，傅政華出任北京市公安局長(zhǎng)一個(gè)半月后，北京警方再次展開(kāi)掃黃專項(xiàng)行動(dòng)。

　　對(duì)賣(mài)淫嫖娼、有償陪侍等涉黃行為“零容忍”，這個(gè)新詞并未引起社會(huì)足夠關(guān)注。

　　“又是一陣風(fēng)的事。”北京一家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所的老板說(shuō)，大不了這段時(shí)間避避風(fēng)頭。

　　事實(shí)上，連當(dāng)時(shí)一些參與行動(dòng)的民警都認(rèn)為，這次行動(dòng)跟此前沒(méi)有多大區(qū)別，幾乎每年都有一兩次。

　　5月11日，警方公布此次專項(xiàng)行動(dòng)首月成果，其中“旺世豪門(mén)商務(wù)會(huì)館”、“中天國(guó)際商務(wù)會(huì)館”等涉嫌組織容留賣(mài)淫嫖娼、淫穢表演；“8號(hào)公館夜總會(huì)”、“天倫王朝商務(wù)酒店?yáng)|方都會(huì)歌廳”存在從業(yè)人員在場(chǎng)所內(nèi)搭識(shí)客人外出從事賣(mài)淫。

　　當(dāng)晚，朝陽(yáng)警方突查“天上人間”、“花都”、“名門(mén)夜宴”、“凱富國(guó)際”等四家豪華娛樂(lè)會(huì)所，共查獲有償陪侍557人。

　　4家夜總會(huì)被責(zé)令停業(yè)整頓6個(gè)月?！斑@是有償陪侍處罰的最高限。”朝陽(yáng)警方一民警說(shuō)。

　　從那天晚上，草莓就失業(yè)了。

　　“警察進(jìn)來(lái)時(shí)，我還以為沒(méi)事?！彼f(shuō)，但停業(yè)整頓6個(gè)月，讓她意識(shí)到“這次嚴(yán)查跟以前不一樣?！?/P>

　　“風(fēng)向變了?！背Ｈァ疤焐先碎g”消費(fèi)的于林（化名），當(dāng)時(shí)還不相信“天上人間”真得被封了，直到從熟識(shí)的媽咪處得到證實(shí)，“小姐都歇了?！?/P>

　　娛樂(lè)場(chǎng)所與世界城市

　　作為警方新領(lǐng)導(dǎo)班子一項(xiàng)重要舉措，“這次專項(xiàng)行動(dòng)，要做成一個(gè)標(biāo)桿”。　

　　“天上人間”被封，猶如滾燙的油鍋里滴進(jìn)水珠，在社會(huì)上引起極大的反響。

　　有人猜測(cè)，敢動(dòng)“天上人間”，新局長(zhǎng)傅政華有更硬的后臺(tái)；更有人分析，傅政華開(kāi)始向特權(quán)叫板。

　　坊間議論更多的是，“天上人間”能封多久？

　　草莓坦言，被查封初期，她跟姐妹、媽咪還常聯(lián)系，大家也再議論“真的能封6個(gè)月嗎？”

　　不久，北京警方的一則通報(bào)，讓老百姓吃了定心丸，也讓草莓決定徹底休假。

　　北京警方將對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)前期關(guān)停，包括“天上人間”在內(nèi)的39家場(chǎng)所加強(qiáng)控制，每周檢查，防止通過(guò)變更法人、企業(yè)名稱等形式變相開(kāi)業(yè)，確?！胺庾￡P(guān)死”。

　　“天上人間沒(méi)有什么背景?！北本┚缫晃桓邔庸賳T說(shuō)，警察查“天上人間”是因?yàn)樯婕斑`法活動(dòng)，跟所謂后臺(tái)和特權(quán)無(wú)關(guān)。

　　該高層官員透露，這次北京掃黃源于中央綜治委工作組對(duì)北京等地的暗訪。更重要的是，北京要建設(shè)世界城市，需要一個(gè)健康的娛樂(lè)環(huán)境?，F(xiàn)實(shí)情況是，是因個(gè)別娛樂(lè)場(chǎng)所存在“黃賭毒”等現(xiàn)象，北京的娛樂(lè)場(chǎng)所都被異化了。為使北京娛樂(lè)場(chǎng)所良性發(fā)展，警方嚴(yán)查一切涉黃、涉毒、涉毒場(chǎng)所，“天上人間”只是其中之一。

　　同時(shí)，作為北京警方新領(lǐng)導(dǎo)班子一項(xiàng)重要舉措，“這次專項(xiàng)行動(dòng)，要做成一個(gè)標(biāo)桿”。

　　IC卡探索長(zhǎng)效管控

　　“小姐”因有償陪侍或賣(mài)淫等被查，無(wú)法再進(jìn)入這些娛樂(lè)場(chǎng)所了。　

　　“天上人間”等場(chǎng)所被查封后，李菲所在的KTV并未停止有償陪侍。

　　“查得嚴(yán)的時(shí)候停業(yè)個(gè)三五天，不嚴(yán)的時(shí)候應(yīng)付下檢查?！彼f(shuō)，明顯感受到壓力增大，每月都有警察多次上門(mén)檢查，每次持續(xù)十幾分鐘。

　　而一些發(fā)廊、洗浴中心等，也將賣(mài)淫嫖娼地點(diǎn)搬離自家，防止被抓現(xiàn)行。

　　此時(shí)，北京警方也在考慮如何更好管控“小姐”流動(dòng)性，“小姐經(jīng)常是抓了放，放了還做?！币晃幻窬ㄋ椎亟忉?。

　　6月起，北京警方在全市娛樂(lè)場(chǎng)所推行IC卡管理制。1000余家歌廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，8萬(wàn)余人均辦理IC卡。

　　IC卡信息為實(shí)名登記，持卡人上下班均需刷卡記錄?！岸沤^前科人員重操舊業(yè)。”警方人員稱，若“小姐”因有償陪侍或賣(mài)淫等被查，就無(wú)法再進(jìn)入這些娛樂(lè)場(chǎng)所了。同時(shí)，這也有效防止守法的從業(yè)人員被侵害。

　　對(duì)于IC卡，李菲和她的姐妹們認(rèn)為是“緊箍咒”。她們稱，有了IC卡后，去酒店、賓館等場(chǎng)所登記均會(huì)受到警方監(jiān)控。她們中間即有人在賓館賣(mài)淫被抓。

　　為此，李菲所在的KTV還想出應(yīng)對(duì)方式，該KTV自己開(kāi)設(shè)了客房，逃避出去開(kāi)房賣(mài)淫被查的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三級(jí)官方掃黃暗訪隊(duì)

　　包括豐臺(tái)公安分局治安支隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)的4名警官被停職檢查?！?/P>

　　在李菲的印象中，警方查得最嚴(yán)的是8月份。

　　從當(dāng)月起，今后每月11日，北京警方都將在全市娛樂(lè)場(chǎng)所查“黃賭毒”。

　　如今，李菲最擔(dān)心“暗訪”人員，“警察扮成客人來(lái)查?！?/P>

　　一名北京警方人員稱，賣(mài)淫嫖娼等涉黃行為，越來(lái)越隱蔽，證據(jù)越來(lái)越難抓。

　　北京警方專門(mén)成立市局、分局兩級(jí)暗訪隊(duì)，對(duì)前期掌握的涉黃涉況開(kāi)展核查，以不定時(shí)、不定點(diǎn)、跨區(qū)域的形式進(jìn)行觀察暗訪。

　　警方人士透露，每次暗訪都避免單獨(dú)行動(dòng)，都是一個(gè)小組，行動(dòng)前須上報(bào)備案。暗訪隊(duì)靠觀察，了解有無(wú)有償陪侍、賣(mài)淫嫖娼等。如果查證確實(shí)存在，暗訪人員也不會(huì)當(dāng)場(chǎng)執(zhí)法，而是通知屬地公安機(jī)關(guān)處理。

　　該人士強(qiáng)調(diào)，暗訪人員不會(huì)真的找陪侍小姐相談，或靠別的手段釣魚(yú)上鉤。

　　除了北京警方的暗訪隊(duì)，公安部還有一支暗訪組。

　　8月26日，公安部暗訪組發(fā)現(xiàn)海淀、豐臺(tái)、通州、大興等區(qū)縣的8家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所存在涉及黃賭毒情況。包括豐臺(tái)公安分局治安支隊(duì)長(zhǎng)在內(nèi)的4名警官被停職檢查。

　　北京警方表示，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力，轄區(qū)內(nèi)賣(mài)淫嫖娼問(wèn)題得不到徹底解決的一律徹底倒查，追究相關(guān)民警及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一查到底，絕不手軟。

　　“不袒護(hù)、不姑息，顯示了警方雙管齊下治黃的決心?！边@是網(wǎng)友們對(duì)此的評(píng)價(jià)。

　　涉黃警情6個(gè)月最低

　　記者走訪的另外兩家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所，工作人員直言可提供有償陪侍。　

　　10月11日，北京警方啟動(dòng)“電網(wǎng)3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)查利用出租房、足療店、養(yǎng)生館等處所為掩護(hù)，從事“黃、賭、毒”的違法犯罪。

　　當(dāng)日上午，北京警方“4·11”查禁黃賭毒專項(xiàng)辦公室揭牌。此舉表明北京警方持之以恒打擊“黃賭毒”違法犯罪的堅(jiān)定態(tài)度和決心。

　　警方數(shù)據(jù)顯示，自4月11日深入開(kāi)展代號(hào)為“4·11”的禁黃、禁賭、禁毒專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，涉黃涉賭警情連續(xù)六個(gè)月處于歷史同期最低水平。

　　11月9日凌晨，本報(bào)記者暗訪李菲所在的KTV。外面霓虹燈早已關(guān)閉，內(nèi)部卻燈火輝煌。

　　十幾個(gè)包廂里，均有客人摟著身穿“制服”的年輕女子。幾十名女子佩戴IC卡，出入各個(gè)包廂。

　　“要小妹嗎？200元不定時(shí)?！鄙碇殬I(yè)套裝的媽咪招呼著客人。得到客人應(yīng)許之后，10來(lái)名身著短裙女子走進(jìn)包廂，供客人選擇。

　　該KTV樓上是客房，就是李菲所說(shuō)提供賣(mài)淫的地方，記者看到不少男女相擁上樓。

　　隨后，記者走訪的另外兩家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所內(nèi)，工作人員直言可提供有償陪侍，但忌諱“小姐”的稱呼，而稱為“服務(wù)員”。

　　今日，“天上人間”等娛樂(lè)場(chǎng)所停業(yè)整頓到期。前晚，草莓稱，她和姐妹們能隨時(shí)上崗。

　　本報(bào)采寫(xiě)/本報(bào)記者 甘浩 孟祥超 田北北

（責(zé)任編輯：吳雄）