這個專查政界人士貪腐案的組織，曾把田中角榮等不少政壇要員送進(jìn)監(jiān)獄

　　《環(huán)球人物》雜志駐日本特約記者　薩蘇

　　日本政壇上有不少政治強人，遠(yuǎn)到當(dāng)過首相的田中角榮、竹下登，近到獻(xiàn)金丑聞纏身的民主黨前干事長小澤一郎，他們都曾權(quán)傾朝野，常常翻手為云覆手為雨，不但影響國家政策，甚至可以決定首相人選。然而，這幾位都先后被日本檢察廳所屬的特別搜查部（簡稱“特搜部”）一個個從臺上拉了下來。這個令政壇人物談虎色變的機構(gòu)究竟有著怎樣的力量？又是怎樣把那些貌似強大的政客拉下馬的呢？

　　具有美國色彩的“廉政公署”

　　特搜部是日本打擊貪污腐敗案件的專門刑事機構(gòu)，類似中國香港的廉政公署，專門針對政治人物貪污、重大偷稅漏稅和經(jīng)濟(jì)賄賂案件進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)日本法律，這些案件不歸普通刑事警察管，而是由特搜部專門負(fù)責(zé)。

　　特搜部成立于1947年，依據(jù)的主要是《政治資金規(guī)制法》。與廉政公署不同，如今的特搜部并非一個統(tǒng)一機構(gòu)，而是由設(shè)在東京、名古屋、大阪的3個分部組成，分別歸屬當(dāng)?shù)氐胤綑z察廳。當(dāng)然，其他地方的檢察機關(guān)也設(shè)有類似機構(gòu)，但名字不叫特搜部，而稱“特別刑事部”。

　　特搜部權(quán)力不小。日本強調(diào)行政權(quán)與司法權(quán)分開，特搜部可以對包括首相在內(nèi)的日本官員依據(jù)法律進(jìn)行訊問、調(diào)查、搜查乃至逮捕。特搜部辦案為何這樣強勢？有人分析，這和它帶有“美國色彩”有關(guān)。

　　特搜部的起源與駐日美軍關(guān)系密切。第二次世界大戰(zhàn)后，日本被盟軍占領(lǐng)。當(dāng)時，日軍曾隱藏了大批物資，為“東山再起”做準(zhǔn)備。這些物資很多落入了有權(quán)有勢者之手。為搜查這些隱藏的物資，以麥克阿瑟為首的盟軍司令部成立了一個名為“別動隊”的組織，其成員大多是原美國領(lǐng)事館的日本工作人員，以及盟軍司令部的日方雇員。這些人通曉英語，崇拜和接受英美社會理念。經(jīng)過特殊訓(xùn)練之后，他們投入了工作。比起美國人，別動隊更熟悉日本，為美軍查獲了不少日軍藏匿的資產(chǎn)，立下了汗馬功勞。

　　后來，美軍在日本政壇的影響逐漸淡化，但別動隊這個組織卻被保留下來，專門針對日本政經(jīng)兩界的貪污受賄，這就是特搜部的前身。日本政界至今有一種說法，認(rèn)為特搜部與美國中央情報局關(guān)系密切，所以，日本政壇巨頭也不敢輕易招惹它。而特搜部所偵破的案件中，反美政治家的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于親美政治家，也為這種推測提供了現(xiàn)實依據(jù)。

　　反腐功績不小

　　現(xiàn)在，特搜部行政上歸檢察廳管，但在查案時是獨立的。這既避免了特搜部權(quán)力過分集中，又使其辦案不受干擾。由于被調(diào)查對象大多勢力不小，因此，特搜部警官要求有較高的個人素質(zhì)。

　　特搜部成立后的第二年，就偵破了政客收受不當(dāng)捐款的“昭和電工案”。1948年，日本正在戰(zhàn)后重建之中， 當(dāng)時的昭和電氣工業(yè)公司為了獲得30億日元（約合2.45億元人民幣）政府貸款，向首相、議員、官僚行賄7000萬日元（約合572萬元人民幣），在特搜部的努力下，這件事情很快就水落石出。事件導(dǎo)致以蘆田均為首相的內(nèi)閣倒臺，蘆田均被迫辭職并旋即被捕。后來曾任日本首相的福田赳夫當(dāng)時也因涉嫌受賄被捕，后被無罪釋放。特搜部從此一鳴驚人。

　　1976年2月，日本發(fā)生了戰(zhàn)后最大的商業(yè)賄賂案——洛克希德案。那起案件中，特搜部查出時任首相的田中角榮收受美國飛機制造商洛克希德公司大量賄賂，田中被捕并最終被判4年徒刑。在1989年的利庫路特案中，特搜部查明時任首相竹下登接受日本風(fēng)險投資企業(yè)利庫路特公司1.51億日元（約合1233萬元人民幣）政治捐款，迫使竹下登的“大管家”青木一平自殺，竹下登下臺。而在最近的“陸山會”案中，特搜部又查到民主黨前干事長小澤一郎有收受不當(dāng)政治捐款之嫌，小澤被強制起訴（本刊2010年第27期做過詳細(xì)報道）。

　　通過對一系列重大貪腐案件的成功偵查，特搜部贏得了聲譽。當(dāng)年，東京的特搜部在國會議員會館的8層辦公，于是，日本政界就流傳一句話：“8樓只要跺一跺腳，整個永田町都要發(fā)抖”。永田町是日本政府機構(gòu)集中區(qū)，可見特搜部的威風(fēng)。

　　“鬼判事”如何辦案

　　特搜部怎樣辦案？上世紀(jì)70年代就進(jìn)入特搜部的檢察官田中森一回憶了一起案子，讓人看到了其辦案的“獨到之處”。

　　田中森一曾成功偵破過多起貪污案件，被日本官員稱為“鬼判事”。他承接的第一起案件，調(diào)查對象是一名很有聲望的議員。此人資格老，實力大，東京警視廳的廳長都是他的校友加晚輩，因此，這位議員根本沒把特搜部放在眼里。不過，特搜部已經(jīng)掌握了此人的貪腐證據(jù)，并任命田中為該案的調(diào)查官。

　　調(diào)查開始了。特搜部先是派出兩名官員，去議員那里恭恭敬敬地把他請上了車，同時告訴他有一個案子牽扯到他，“為了應(yīng)付公眾，總要走個形式，詢問一下，并請前輩多多指點”。3人在車上一路說笑，氣氛十分友好。車子開到郊外的一個小警署，兩位官員又解釋說，前輩德高望重，如果在市區(qū)里面“走程序”，萬一被記者看到，對前輩的名聲不好，“所以找了這個偏僻的地方”。正說著話，當(dāng)時還是低級檢察官的田中森一夾著一大本資料出現(xiàn)了，他中規(guī)中矩地向兩位上司和議員行禮。兩位特搜部官員笑嘻嘻地對議員說：“就讓這小子和您聊兩句吧，您多關(guān)照晚輩啊?！?/P>

　　看著比自己兒子還小的田中，議員傲慢地點點頭。田中把兩位長官送出門外，回頭一看，那位議員不管墻上貼的“禁止吸煙”，正蹺著二郎腿坐在椅子上吞云吐霧。田中一言不發(fā)地走過去，突然一把揪掉了議員嘴里的香煙，甩到了墻角。議員驚跳起來。這時的田中仿佛變了個人，把手中的一沓子資料猛地往桌上一摔，厲聲喝道：“某某，老實坐好！你以為我們沒有證據(jù)會請你來嗎？！”慌亂的議員環(huán)顧左右，才發(fā)現(xiàn)屋里除了這位兇暴的小檢察官，就只有板著臉的警衛(wèi)了……

　　一天一夜后，這位議員交代了一切。當(dāng)他再見到送他來的兩位特搜部官員時，竟然委屈地嚎哭起來。

　　其實，這一切都是特搜部設(shè)計好的。利用被審訊對象心理上的大起大落，最短時間內(nèi)將對方地位上的優(yōu)勢剝個精光，這只是特搜部對付政界要人的手段之一。比這位議員經(jīng)驗豐富得多的“老油條”們，栽倒在特搜部的也不知有多少。

　　百姓心中的英雄

　　其實，特搜部本身也并非一片凈土。日前，大阪特搜部主任檢察官前田恒彥因為在調(diào)查中隱匿、修改證據(jù)而被起訴。前面提到的“鬼判事”田中森一，離開特搜部后搖身一變，竟成為日本最大的黑社會組織“山口組”的首席法律顧問，最終因牽扯一樁賄賂案被判刑3年。

　　盡管如此，日本百姓仍對特搜部抱有極大希望，特搜部查案的故事也在民間廣為流傳。在經(jīng)濟(jì)騰飛過程中，日本社會黑金政治盛行，官員與大公司相互勾結(jié)，引發(fā)了民眾極大的不滿。因此，特搜部的鐵面檢察官成為百姓心目中的英雄也不足為奇?！蹲x賣新聞》2009年的調(diào)查中，日本青少年的三大偶像，除了美國牛仔和未來世界的英雄，就是日本特搜部的檢察官，他們成為專和政界黑惡大佬斗智斗勇的現(xiàn)代俠客。

　　當(dāng)然，特搜部成為偶像，一方面說明了普通人對一個廉潔、清白社會的追求，另一方面也說明了黑惡勢力還有著相當(dāng)?shù)氖袌?。這也許更值得人們注意。

（責(zé)任編輯：盧亞飛）