回應

　　宜賓市檢察院相關工作人員稱，他們沒接到上訪者的有關舉報，對事件的具體情況“也不清楚”；

　　四川信訪辦工作人員表示，既未接到上訪舉報，也“不知道”這件事。

　　近日，一組由學者通過微博發(fā)布的照片，令四川宜賓市政府陷入尷尬。

　　于建嶸，中國社會科學院農村發(fā)展研究所教授。3天前(23日)，他通過自己的微博公開了一組拍攝于四川宜賓市政府門口的照片，并引來上千次轉發(fā)——照片顯示，一些上訪人員正在躲避追截。在微博中，他引用《信訪條例》提出質詢稱，“任何組織和個人不得打擊報復信訪人?！?/P>

　　昨天，在浦東干部學院的課堂上，于建嶸更向200余聽課的各地黨政干部公開放映了一段錄像資料，引發(fā)強烈反響。這段錄像顯示，9月27日，宜賓市數名上訪人員在市政府院內遭到粗暴對待。于建嶸由此再次呼吁重新定位信訪制度。

　　截至早報記者昨晚發(fā)稿時，宜賓市官方未就該事件作出公開回應。

　　網絡公開：引信訪條例批打人行為

　　于建嶸23日在微博公開前述照片時還介紹了事件背景:“這是一位地方領導傳給我的一組照片。說的是四川省宜賓市宜賓縣下食堂村群眾，對代金券不滿引發(fā)的群訪事件。”

　　10月24日，這條微博在被轉發(fā)上千次后被刪除。昨天下午，于建嶸在上海接受早報記者采訪時表示，宜賓上訪者遭毆打事件經網絡曝光后，宜賓方面采取了一系列措施試圖“封鎖消息”，并對“泄密者”展開了追查。

　　24日，于建嶸再次發(fā)布了3條微博，并引用有關法律條文，對該事件曝光前后宜賓方面的做法提出尖銳批評：

　　“宜賓的執(zhí)政者在緊張什么？有消息表明，自昨日在網上公布宜賓粗暴對待上訪群眾的照片后，宜賓執(zhí)政者和有關方面，就不停地刪帖，追查消息來源，或找有關網站公關，卻沒有決定查處毆打訪民的當事人和相關責任人?！?/P>

　　他還援引了《憲法》和《信訪條例》的相關規(guī)定，其中《憲法》第四十一條規(guī)定“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害?！薄啊缎旁L條例》第三條中有這樣的規(guī)定:各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。任何組織和個人不得打擊報復信訪人?！?/P>

　　反響強烈：信訪制度亟待完善

　　昨日，于建嶸在浦東干部學院授課的主題是“社會穩(wěn)定與公共安全”，臺下聽課的黨政干部來自廣東、上海等全國多個省市，共計200余人。據于建嶸介紹，聽課的黨政干部中亦有來自信訪局與維穩(wěn)辦的官員。

　　在課堂上，于建嶸向聽課的黨政干部們播放了宜賓事件的視頻，引起了很大的反響，“大家很震撼”。在他步出會堂的途中，有多名聽課的官員先后追上來與他交流此事。某地的一名信訪官員說，他們那里也發(fā)生一些類似問題，但不管怎么樣，不能打老百姓。這名官員同時表達了無奈:現(xiàn)在的信訪工作難做，制度問題亟待解決。于建嶸稱，他當即告訴這名官員:所以國家應該把信訪制度重新定位。

　　此前，于建嶸曾對媒體表示，應從現(xiàn)代國家制度建設特別是國家的憲政建設和長治久安的角度重新定位信訪的改革方向，從行政、法律、政治三個層面考慮如何對信訪制度進行穩(wěn)妥而有步驟的改革。

　　事件起因：征地補償款變代金券

　　于建嶸向早報記者簡要介紹了“宜賓粗暴對待上訪群眾”的過程。他說，這一事件的起因是宜賓市宜賓縣喜捷鎮(zhèn)紅樓夢村(原稱下食堂村)以征地代金券“代替”400余萬元補償款(此事曾經媒體廣泛報道)。

　　于建嶸稱，9月27日，紅樓夢村20余位村民因400余萬元征地補償款被換成代金券，集體到市政府上訪。不料，有關部門動用警力追截，一些訪民在市政府大院內遭到粗暴對待。于建嶸說，來自宜賓的消息稱，“被抓和被打的群眾不少于10人?！?/P>

　　昨晚8時，于建嶸在虹橋機場接受早報記者采訪時，甚至當眾揮舞著自己的胳膊與雙腳來演示事件中打人的情節(jié)。視頻中的一個情節(jié)他記憶深刻:兩名執(zhí)法人員將一名訪民架起，反扣雙手，“這個時候，依舊有人抬腿踢他”。

　　于建嶸說，去年5月26日，他曾應宜賓市委黨校邀請為當地黨政干部作題為“群體性事件與信訪制度改革”的講座?！拔覟橐速e出現(xiàn)這樣粗暴對待上訪群眾的事件感到憤怒、難過和自責。”于建嶸24日在微博上說。

　　線索來源：當地“有正義感的干部”

　　于建嶸告訴早報記者，這份照片及錄像資料，來自宜賓當地一名聽過他講課的“有正義感的干部”。出于對信源的保護，于建嶸拒絕透露該人士的身份及聯(lián)系方式。

　　于建嶸說，這名干部因為對“粗暴對待上訪群眾實在看不下去”，拍攝了這些資料。事后，特地將資料送交到了自己手中。

　　于建嶸引述前述宜賓官員的話說，“公安部門在現(xiàn)時代確實扮演著難演的角色，但再難演，上訪群眾再有錯，也不該粗暴對待他們?！?/P>

　　于建嶸稱，這幾天，宜賓方面試圖通過多種渠道與他聯(lián)系接觸，都被他拒絕了。而他獲得的最新信息是，宜賓網管中心昨天發(fā)布輿情通報稱:“今晨發(fā)現(xiàn)5張市政府樓上拍攝的相片，已報經省網管中心刪掉。”

　　昨天下午，早報記者就此事件分別致電宜賓市委辦公室、市人民檢察院化解信訪矛盾的聯(lián)絡點和四川省人民政府信訪辦。宜賓市檢察院相關工作人員稱，他們沒接到上訪者的有關舉報，對事件的具體情況“也不清楚”；四川信訪辦工作人員表示，既未接到上訪舉報，也“不知道”這件事；而宜賓市委辦公室的電話，則一直無人接聽。（作者：鮑志恒；于松）

（責任編輯：周仙姿）