新華社記者高蕾

　　中國(guó)有8500萬殘疾人，他們的生活狀況關(guān)乎千千萬萬個(gè)家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。7月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，介紹殘疾人全面小康成就和“十四五” 殘疾人工作主要安排有關(guān)情況。

　　進(jìn)一步織密民生保障網(wǎng)，兜牢殘疾人群體“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?/span>

　　“十三五”時(shí)期，我國(guó)殘疾人民生保障制度更加完善。截至2020年底，民政部累計(jì)將1076.8萬困難殘疾人納入低保范圍，將107.5萬殘疾人納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。同時(shí)，民政部實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施提升改造工程，并加大臨時(shí)救助力度，累計(jì)救助殘疾人和精神障礙患者15.6萬多人。

　　困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是保障殘疾人基本生活、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。截至2020年底，已有1212.6萬多困難殘疾人獲得生活補(bǔ)貼，1473.8萬多重度殘疾人獲得護(hù)理補(bǔ)貼。

　　為了讓“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度更好惠及殘疾人群體，近年來，民政部會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行了完善和調(diào)整。針對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低難以滿足殘疾人需求的問題，民政部從2019年開始建立了“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡可能使補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐呢?cái)力負(fù)擔(dān)水平相適應(yīng)；針對(duì)補(bǔ)貼申領(lǐng)不方便問題，民政部利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)資格認(rèn)定“跨省通辦”；針對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放不精準(zhǔn)問題，民政部會(huì)商有關(guān)部門開展動(dòng)態(tài)核查，確保應(yīng)享盡享、應(yīng)退盡退。

　　“新征程上，殘疾人仍然是我們格外關(guān)心、格外照顧的特殊群體?！奈濉陂g，我們各級(jí)民政部門將會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)足額發(fā)放這些補(bǔ)貼，并加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)化水平?！眹?guó)務(wù)院殘工委副主任、民政部副部長(zhǎng)詹成付表示。

　　提升殘疾人康復(fù)服務(wù)水平，提高殘疾人生活質(zhì)量

　　做好康復(fù)服務(wù)是殘疾人最迫切的需求。

　　近年來，我國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量快速提升。據(jù)國(guó)務(wù)院殘工委副主任、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪介紹，目前我國(guó)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%，其中近百萬殘疾兒童得到康復(fù)救助。

　　“這些年，各省、自治區(qū)、市都建立起了康復(fù)機(jī)構(gòu)，缺少康復(fù)專業(yè)人才成為當(dāng)前較為緊迫的問題。”張海迪說。

　　基于此，《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》提出，將建成高起點(diǎn)、高水平、國(guó)際化的康復(fù)大學(xué)。

　　據(jù)張海迪介紹，目前，康復(fù)大學(xué)建設(shè)順利，預(yù)計(jì)今年年底將完成校園建設(shè)。2020年，康復(fù)大學(xué)已聯(lián)合相關(guān)高校招收首批26位博士研究生。

　　“康復(fù)大學(xué)是世界上唯一一所專門為殘疾人康復(fù)而建設(shè)的大學(xué)，體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重和愛護(hù)?！睆埡５险f。

　　近年來，康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。據(jù)詹成付介紹，民政部牽頭建立了22個(gè)部門參加的部際聯(lián)席會(huì)議，組織25個(gè)地級(jí)市開展國(guó)家級(jí)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)，推進(jìn)康復(fù)輔助器具進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，目前已經(jīng)惠及16萬多人次，助力殘疾人生活品質(zhì)的不斷改善。

　　“我們還要充分發(fā)揮部際聯(lián)席會(huì)議作用，完善康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的政策體系，加大關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，著力解決技術(shù)上的‘卡脖子’問題，擴(kuò)大康復(fù)輔助器具產(chǎn)品的供給?！闭渤筛墩f。

　　保障殘疾人就業(yè)權(quán)利，幫助他們擁有出彩人生

　　就業(yè)是最大的民生。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，是幫助他們?cè)黾邮杖?、融入社?huì)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和夢(mèng)想的重要途徑。

　　“十三五”期間，人社部會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)等部門，不斷完善殘疾人就業(yè)扶持政策，組織開展殘疾人就業(yè)幫扶行動(dòng)等活動(dòng)，實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃，全力推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。殘疾人就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)新增181萬殘疾人就業(yè)；技能培訓(xùn)覆蓋面不斷拓展，每年平均有40萬殘疾人參加政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　據(jù)人社部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人宋鑫介紹，“十四五”期間，人社部將會(huì)同中國(guó)殘聯(lián)等部門，繼續(xù)強(qiáng)化政策支持，推進(jìn)殘疾人就業(yè)條例修訂，實(shí)施殘疾人就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)殘疾人就業(yè)扶持政策，對(duì)吸納殘疾人就業(yè)的用人單位給予補(bǔ)貼支持。同時(shí)，持續(xù)實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃，開發(fā)一些線上線下相結(jié)合、符合殘疾人需求的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，幫助殘疾人提升職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)技能。

　　此外，人社部等部門還將繼續(xù)強(qiáng)化殘疾人就業(yè)服務(wù)，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織的作用，為殘疾人提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等全鏈條、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)，對(duì)就業(yè)困難的殘疾人提供“一對(duì)一”的重點(diǎn)幫扶。

　　在保障殘疾人就業(yè)權(quán)益方面，人社部等部門將督促指導(dǎo)用人單位為殘疾職工提供適合其身心特點(diǎn)的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)以及一些合理便利。同時(shí)，持續(xù)開展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決防范和打擊侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。

　　“我們將切實(shí)做好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，努力幫助他們通過勞動(dòng)就業(yè)過上更幸福、更富裕的美好生活?！彼析握f。