面對強(qiáng)震，共產(chǎn)黨展現(xiàn)了“人民利益高于一切”原則

制圖：李晗

　　2008年5月19日14時28分，在地震災(zāi)害最嚴(yán)重的四川省北川羌族自治縣，參加救援的武警8690部隊指戰(zhàn)員與全國人民一道，向遇難者表達(dá)無盡的哀思。賀延光/攝

　　2008年5月15日，父親程林祥背著兒子程磊的遺體回25公里之外的水磨鎮(zhèn)，要讓17歲的孩子與家人過最后一夜，在映秀鎮(zhèn)漩口中學(xué)讀高一的程磊，于“5·12”大地震中不幸遇難。 賀延光/攝

　　在成都建川博物館的一角，汶川特大地震主題的分館內(nèi)，大大小小的擺鐘、掛鐘、鬧鐘的指針都停留在了14時28分——紀(jì)念2008年5月12日強(qiáng)震發(fā)生的那個時刻。

　　靜止的掛歷、抗震救災(zāi)標(biāo)語、當(dāng)年部隊使用過的沖鋒舟……13年來，這些物件靜靜地記錄著這場波及四川、甘肅、陜西、重慶等10個省份，直接經(jīng)濟(jì)損失8000多億元的特大地震。

　　“5·12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震。

　　博物館記錄了破壞，50余萬平方公里的震區(qū)隨后則見證了新生。僅在四川，365萬戶受損城鄉(xiāng)住房修復(fù)加固，新建26萬套城鎮(zhèn)住房，150萬戶毀損農(nóng)房重建——541萬戶城鄉(xiāng)受災(zāi)居民“家家有房住”。

　　“通過抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建，我們國家應(yīng)對社會問題和社會危機(jī)的能力得到了很大提升?！蔽髂辖煌ù髮W(xué)馬克思主義學(xué)院副院長胡子祥說，汶川地震災(zāi)后重建，是中國探索國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之路的一個典型案例，特別是所形成的對口支援機(jī)制，是一種舉國救災(zāi)模式，具有社會主義的特征，對應(yīng)對重大自然災(zāi)害非常有效。

　　13年前那場災(zāi)難的畫面，至今深深地烙印在四川省廣元市青川縣大院回族鄉(xiāng)黨委書記劉祥君的記憶里。

　　2008年5月12日下午，時任共青團(tuán)青川縣委副書記的劉祥君正和縣里的其他干部一起，等著14時30分一場會議的開始。14時28分，突如其來的劇烈晃動打亂了現(xiàn)場的氣氛：玻璃被震碎，從高處砸下來，樓梯間傳來嘩嘩的響聲……

　　震中位于四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣映秀鎮(zhèn)的這場8.0級地震，震感波及大半個中國以及亞洲多個國家和地區(qū)，50余萬平方公里的國土遭到嚴(yán)重破壞，造成69227人遇難、17923人失蹤、374643人不同程度受傷。

　　劉祥君回憶，震后的青川縣成了一座“孤島”，道路受阻、通信中斷、余震頻發(fā)。驚魂之后，和他一起開會的基層干部迅速返回各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織開展抗震救災(zāi)。他們或步行，或斷斷續(xù)續(xù)搭便車，想盡一切辦法趕回工作崗位。

　　震感也傳到了北京。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)中樞第一時間對震情作出反應(yīng)。

　　地震后1個多小時，新華社播發(fā)了時任中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤的重要指示：“盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全。”

　　震后兩個多小時，時任中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶乘上了從北京飛往成都的專機(jī)。當(dāng)晚10時許，溫家寶率領(lǐng)的前方指揮部在都江堰市就地搭建的帳篷里開展工作。溫家寶站在一家醫(yī)院的廢墟上舉著擴(kuò)音喇叭朝受困群眾喊話的畫面，令很多人難忘。

　　當(dāng)晚，中央決定成立抗震救災(zāi)總指揮部。

　　從地震當(dāng)天到5月22日，中共中央政治局常委會先后召開3次會議。會議強(qiáng)調(diào)的是同一個主題：把搶救被困群眾放在第一位，只要有一線希望，就要盡一切努力施救。

　　據(jù)中組部2008年5月底披露的數(shù)據(jù)，地震災(zāi)區(qū)共有超過1.75萬名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、超過228.8萬名共產(chǎn)黨員投身抗震救災(zāi)一線。外媒在引述這組數(shù)據(jù)時說，共產(chǎn)黨展現(xiàn)了“人民利益高于一切”的原則。

　　這場前所未有的動員受到了全世界的關(guān)注。路透社的報道說，面對中國32年來最強(qiáng)烈的地震，執(zhí)政的共產(chǎn)黨迅速調(diào)集人力、公布消息、控制局面，這些舉動反映了其執(zhí)政方式的變化和不變之處。

　　美國《國際先驅(qū)論壇報》網(wǎng)站引述新加坡東亞研究所所長楊大利的評論說：“（中國）政府對此次災(zāi)難的反應(yīng)顯示出他們能夠采取行動，他們能夠關(guān)心民間疾苦。他們似乎意識到，像這樣的災(zāi)難能夠讓整個國家團(tuán)結(jié)起來?！?/p>

　　2008年6月，冒著不斷發(fā)生的余震和隨時可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，基層干部劉祥君前往受災(zāi)嚴(yán)重的石壩鄉(xiāng)掛職。石壩鄉(xiāng)地處主震斷裂帶，整體掩埋、倒塌的房屋隨處可見。

　　沒有房屋就搭帳篷，沒有床就用垮塌房屋的木板當(dāng)床。白天，劉祥君和同事進(jìn)村入戶統(tǒng)計受災(zāi)情況，晚上，十幾個人擠在一張通鋪上休息。據(jù)他回憶，余震很多，有時一天十幾次。有一次，對面山體垮塌，帳篷都被砸了。

　　四川面臨著有記載以來人員傷亡和基礎(chǔ)設(shè)施破壞最為慘重的一次災(zāi)難，重建任務(wù)艱巨。2008年6月，在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上，胡錦濤說，能不能戰(zhàn)勝這場特大地震災(zāi)害，是對黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的嚴(yán)峻考驗。

　　震后不到一個月，中央作出了“建立對口支援機(jī)制”的決定，國務(wù)院明確提出“實行一省幫一重災(zāi)縣，幾省幫一重災(zāi)市（州），舉全國之力，加快恢復(fù)重建”。這一恢復(fù)重建中的制度創(chuàng)新，是我國抗災(zāi)史上的首例。

　　大災(zāi)之下，整個國家看上去像一個大家庭，各省區(qū)市為震區(qū)提供了大量的支持。由于傷員太多，四川醫(yī)療救治資源緊張，1萬多名重傷員被轉(zhuǎn)送至20個省區(qū)市370余家醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　胡子祥說，十九個省份對口支援汶川地震災(zāi)后重建，使災(zāi)區(qū)在短短兩年內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至少前進(jìn)了30年，展現(xiàn)出社會主義制度鮮明的優(yōu)越性。

　　災(zāi)情最重的四川確定了“三年基本恢復(fù)、五年發(fā)展振興、十年全面小康”的總體目標(biāo)。四川人喊出了“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝”的口號，并在災(zāi)后重建中踐行。

　　劉祥君感慨，災(zāi)后重建為當(dāng)?shù)貛淼母淖儭疤貏e明顯”。“醫(yī)院和學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施全面更新，老百姓喝上了更安全的飲用水，為后續(xù)脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)?！?/p>

　　2018年5月12日，國家主席習(xí)近平向汶川地震十周年國際研討會暨第四屆大陸地震國際研討會致信指出：在中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作取得舉世矚目成就，為國際社會開展災(zāi)后恢復(fù)重建提供了有益經(jīng)驗和啟示。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國將堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持以防為主、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，全面提升綜合防災(zāi)能力，為人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。

　　經(jīng)歷過抗震救災(zāi)的劉祥君說，大災(zāi)面前每個人身上體現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)和互助精神，是對自己的一次精神洗禮?！皡⑴c抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的經(jīng)歷始終激勵我把這種精神傳承下去，為群眾辦好實事，為地方發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)?！?/p>

中青報·中青網(wǎng)記者 王鑫昕 實習(xí)生 馬曉晴