?

人物故事：

　　郭祖良，1981年12月生，中共黨員，河南省封丘縣王村鄉(xiāng)小城村黨支部書記。

　　為帶領(lǐng)群眾共同致富，拋家舍業(yè)回村做領(lǐng)路人

　　郭祖良原來在鄭州經(jīng)商，他從一輛小四輪拖拉機(jī)跑運(yùn)輸開始，收糧食，開酒店，建公司……歷盡了千辛萬苦，好不容易在鄭州站穩(wěn)了腳，生意也蒸蒸日上。2014年底，小城村兩委換屆，老支部書記舉薦郭祖良當(dāng)選村支書、主任。郭祖良開始心里很矛盾，當(dāng)他看到村子里坑坑洼洼的泥水路，看到破舊的村委會，看到同飲一井水、曾經(jīng)朝夕相處的村民期待的目光時(shí)，郭祖良意識到作為一名黨員，最重要的就是要堅(jiān)守初心使命，不但要自己致富，還要帶領(lǐng)群眾一起致富，共同過上幸福的生活。想到這，郭祖良毅然決定回家參加競選，并以高票當(dāng)選為小城村黨支部書記、村委會主任。當(dāng)時(shí)，村里的村委會實(shí)在是破爛不堪，甚至已經(jīng)不具備辦公條件，上任后，他把幾條破爛的凳子搬到自己家里，在自己屋頂上安裝上擴(kuò)音喇叭，一個(gè)臨時(shí)的村“兩委”活動室算是建立了。從省城優(yōu)越條件到破舊簡陋的農(nóng)村，反差巨大，但他篤信一點(diǎn)：讓小城村擺脫貧窮落后的面貌，這是作為新一屆支部書記的責(zé)任和使命。隨著扶貧等工作的深入，村里工作越來越忙，郭祖良干脆把生意交給親友打理，把老婆孩子留在鄭州，一個(gè)人吃住在村里，扎根在農(nóng)村，懷著“群眾選我當(dāng)干部，當(dāng)好干部為群眾”的初心，一心一意地?fù)涞郊亦l(xiāng)建設(shè)中。

　　選好致富產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾走向共同富裕

　　“群眾不致富，不是好干部”這是郭祖良嘴上經(jīng)常念叨的一句話，他將這句話制成標(biāo)語掛在全村最醒目的地方。為了讓群眾過上幸福生活，他通過不懈地努力，請來農(nóng)業(yè)專家為村民講課、檢驗(yàn)土質(zhì)，尋找合適的產(chǎn)業(yè)；他自掏腰包帶著村民多次到河北、安徽等地考察學(xué)習(xí)，打開村民的視野。根據(jù)考察情況和群眾商議，最終全村一致選定中藥材種植這個(gè)高附加值產(chǎn)業(yè)。中藥材種植需要較大成本和投入，村民有顧慮，郭祖良拿出自己的20多萬存款，為村民買種苗、買肥料、聘請技術(shù)人員。第一批10戶，種了50畝，秋后種的地黃喜獲豐收，一畝地純收入就有4000多元。貧困戶郭祖彬因此脫了貧，他的事跡《老郭脫貧記》還上了《人民日報(bào)》頭版頭條。群眾嘗到了藥材種植的甜頭后，紛紛加入中藥材種植行業(yè)，從起初10戶發(fā)展到200多戶，藥材種植業(yè)從開始的50畝發(fā)展到1300多畝，全村80%的耕地都種上了中藥材。

　　為了適應(yīng)市場發(fā)展需要，郭祖良牽頭成立了封丘縣小康種植專業(yè)合作社，探索“村黨支部+專業(yè)合作社+貧困戶+保險(xiǎn)公司”運(yùn)營模式。小城村群眾實(shí)現(xiàn)了“一地生三金”，即：土地流轉(zhuǎn)收租金，合作社務(wù)工收薪金，入股分紅得股金。為了做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，郭祖良帶領(lǐng)大家不斷拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。目前生產(chǎn)的有蒲公英茶、菊花茶、中藥配方飲料等多種產(chǎn)品。在多方努力下，小城村爭取到了省財(cái)政廳投資2500萬元的田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目有舊村改造、花卉博覽園、中醫(yī)文化館堂、藥膳一條街等，結(jié)合千畝中藥材花期觀賞，小城村正全力打造康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)?，F(xiàn)在小城的產(chǎn)業(yè)、事業(yè)興旺之勢愈加蓬勃。

　　打造宜居環(huán)境，建設(shè)美麗小城村

　　為改變小城村落后的面貌，這幾年郭祖良和駐村工作隊(duì)一起找項(xiàng)目、跑資金，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施。2016年以來，小城村共爭取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目22個(gè)、資金2255萬元，實(shí)施了道路、排水、電力、路燈等項(xiàng)目。全村90%以上的廁所實(shí)現(xiàn)了改造，建設(shè)了污水處理廠。更為可喜的是，新建了多功能村室和黨建廣場。如今的小城村道路通了、路燈亮了、澆地用上噴灌了，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。郭祖良先行墊資50萬元對村莊進(jìn)行了綠化美化，利用村內(nèi)回收的空閑地建設(shè)村莊小游園3個(gè)，街道兩旁全部栽植了杜仲、流蘇等中藥材樹種，樹下栽種月季，三季有花。還建成近200米的紫藤觀光長廊，供村民休閑納涼。過去小城村莊建設(shè)長期處于無序狀態(tài)，雜亂無章。郭祖良擔(dān)任村支書之后，找來規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對村莊進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)村莊實(shí)際情況，因地制宜，采用改造和新建相結(jié)合的辦法，以明清建筑風(fēng)格為主格調(diào)，對外墻進(jìn)行三維設(shè)計(jì)改造，對門樓進(jìn)行仿古改造，用中國傳統(tǒng)元素展示鄉(xiāng)村文化，讓村莊更為樸質(zhì)，更接近自然，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境，大大地增強(qiáng)了幸福感。

　　約束小微權(quán)力，實(shí)現(xiàn)基層有效治理

　　農(nóng)村干部的權(quán)力并不大，但每件事都會牽動民心。郭祖良認(rèn)為，權(quán)力就像玩魔術(shù)，你越是藏著掖著，就越引起人好奇、猜疑和議論，一旦公開，群眾就不再好奇和猜疑。郭祖良決定對村干部權(quán)力進(jìn)行規(guī)范管理，讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行。一是公開亮權(quán)。設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開欄，制定各項(xiàng)“小微權(quán)力”流程圖，在明顯位置予以公開，讓群眾一目了然。二是嚴(yán)格控權(quán)。村中重大事項(xiàng)和決策，按照四議兩公開工作法，通過召開村“兩委”干部會議、全體黨員、村民代表會議討論決議后實(shí)施，并及時(shí)公布結(jié)果。村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與監(jiān)督。三是陽光曬權(quán)。建立村民微信群，將村務(wù)在群中進(jìn)行公開，受到群眾的歡迎。凡是在公示欄公布的村中事務(wù)都上傳到微信群，方便村民隨時(shí)隨地翻看查閱，讓在外務(wù)工人員也能及時(shí)知曉村中事務(wù)動態(tài)。對于村民提出的看法和建議，村兩委負(fù)責(zé)人及時(shí)反饋意見，最大限度地接受群眾監(jiān)督?！靶∥?quán)力”的規(guī)范運(yùn)行，讓村民們實(shí)實(shí)在在地參與到對村務(wù)管理中去，消除了群眾的疑慮、化解了各種矛盾，“給村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，扭轉(zhuǎn)了小城村社會風(fēng)氣，凝聚了人心，促進(jìn)了發(fā)展，黨支部成為群眾的主心骨。小城村的做法受到了新鄉(xiāng)市紀(jì)委的充分肯定，其經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了推廣。

來源：河南文明辦