12月1日起，從全國到地方，一批新規(guī)將正式實(shí)施，一起來看，哪些與你我有關(guān)。

　　===全國性新規(guī)===

　　《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》:不得先提價(jià)再折價(jià)

　　國家市場監(jiān)管總局公布的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》，涵蓋有獎(jiǎng)銷售、價(jià)格、免費(fèi)試用等促銷方式，自2020年12月1日起施行。

　　暫行規(guī)定對虛假促銷、不履行優(yōu)惠承諾、巨獎(jiǎng)銷售等行為明確了相關(guān)的監(jiān)管原則，規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，維護(hù)公平競爭市場秩序。

　　針對經(jīng)營者在開展促銷時(shí)“先提價(jià)、再折價(jià)”的現(xiàn)象，明確規(guī)定折價(jià)、降價(jià)的基準(zhǔn)等。經(jīng)營者開展價(jià)格促銷活動(dòng)有附加條件或者期限的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明。

　　12月新增370條實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線

　　近日，民航局會同國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化民航國內(nèi)航線運(yùn)輸價(jià)格改革有關(guān)問題的通知》，明確自2020年12月1日起，放開3家以上（含3家）航空運(yùn)輸企業(yè)參與經(jīng)營的國內(nèi)航線的旅客運(yùn)輸價(jià)格（以下簡稱國內(nèi)運(yùn)價(jià)）。

　　通知發(fā)布的《新增實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線目錄》顯示，本次實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的國內(nèi)航線共370條，主要集中在二三線城市之間的往返航線，涉及北上廣深等一線城市出發(fā)的航線較少。

　　同時(shí)，民用航空主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對國內(nèi)運(yùn)價(jià)的監(jiān)督，將價(jià)格違法違規(guī)行為記入信用記錄，并依據(jù)《民航行業(yè)信用管理辦法（試行）》實(shí)施懲戒。　　

　　新版中國藥典：藥品安全性和有效性將得到進(jìn)一步保障

　　新頒布的2020年版《中華人民共和國藥典》將于今年12月30日起正式實(shí)施，是迄今頒布的第十一版藥典。新版藥典的頒布實(shí)施將對我國藥品研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、流通以及監(jiān)督管理將產(chǎn)生重大影響。

　　新版藥典分為四部出版。一部中藥收載2711種，其中新增117種、修訂452種。二部化學(xué)藥收載2712種，其中新增117種、修訂2387種。三部生物制品收載153種，其中新增20種、修訂126種。四部通用技術(shù)要求收載361個(gè)，藥用輔料收載335種。

　　新版藥典對已上市藥品的生產(chǎn)和藥品的研發(fā)上市都具有強(qiáng)制約束力。新版《中國藥典》的頒布實(shí)施，必將促進(jìn)我國藥品質(zhì)量的提高，藥品安全性和有效性將得到進(jìn)一步保障?！　?/p>

　　新版《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》：有科研不端行為不得提名

　　新版《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》將于2020年12月1日起施行。

　　新版條例實(shí)行由專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門等提名的制度，提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名，提供提名材料，對材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　新版條例要求國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在提名階段即對違反倫理道德或者科研不端等行為的科研人員、機(jī)構(gòu)“一票否決”，并建立對提名專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)和評審委員、評審專家、候選者的科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。

　　新版條例明確規(guī)定，禁止使用國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義牟取不正當(dāng)利益。

　　《中華人民共和國出口管制法》：確保管制物項(xiàng)、管制主體和行為全覆蓋

　　《中華人民共和國出口管制法》將于2020年12月1日起施行。出口管制是指對特定物項(xiàng)的出口采取禁止或者限制性措施，以對該物項(xiàng)的使用主體或者用途進(jìn)行控制。實(shí)施出口管制，是國際通行的履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)的做法。

　　這部法律一是確保管制物項(xiàng)全覆蓋，除傳統(tǒng)的軍民兩用物項(xiàng)、軍品、核外，還參考對外貿(mào)易分類標(biāo)準(zhǔn)，將其他與維護(hù)國家安全和利益、履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)相關(guān)的“貨物、技術(shù)、服務(wù)等”均納入管制物項(xiàng)；同時(shí)，明確管制物項(xiàng)包括物項(xiàng)相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)；二是確保管制主體和行為全覆蓋，從我國境內(nèi)向境外轉(zhuǎn)移管制物項(xiàng)，以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個(gè)人提供管制物項(xiàng)，均受本法約束。

　　關(guān)于對等采取措施，根據(jù)法律，任何國家或者地區(qū)濫用出口管制措施危害我國家安全和利益的，我國可以根據(jù)實(shí)際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。

　　===地方性新規(guī)===

　　福建?。禾岣吖聝杭笆聦?shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　為進(jìn)一步保障好孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活，福建省從2020年12月1日起，提高孤兒及事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障水平。其中，集中養(yǎng)育和散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月1500元、900元分別提高到1800元、1400元，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　浙江：修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法

　　《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》將于今年12月1日起施行。新《辦法》對原有辦法作了修訂完善，為今后疫情防控工作提供更強(qiáng)有力的法治保障。

　　新《辦法》將進(jìn)一步細(xì)化衛(wèi)生健康主管部門防控職責(zé)、明確基層政府防控職責(zé)，還加強(qiáng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的防控職責(zé)，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)落實(shí)防控措施，指導(dǎo)村（居）民委員會有針對性地采取防控措施。

　　山西：重拳遏制各類煤礦安全事故發(fā)生

　　為遏制煤礦事故發(fā)生，維護(hù)礦工生命財(cái)產(chǎn)安全，山西制定出臺了18條加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的特別規(guī)定，并將于2020年12月1日起施行。本次出臺的特別規(guī)定從礦井設(shè)計(jì)、生產(chǎn)布局、災(zāi)害治理、現(xiàn)場管理、責(zé)任追究等方面提出嚴(yán)厲措施，對煤礦嚴(yán)重違規(guī)、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為將依法從嚴(yán)處置。

　　陜西：藥品安全“黑名單”管理辦法將施行

　　日前，陜西省印發(fā)關(guān)于《陜西省藥品安全“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法（試行）》的通知，“黑名單”將面向社會公布，包含藥品監(jiān)督管理部門發(fā)布的存在嚴(yán)重失信行為的藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)經(jīng)營者(含使用單位）的基本信息及列入失信“黑名單”的事由、處罰結(jié)果、移出日期等。該辦法將于2020年12月1日起正式施行。（盧俊宇）