各位領導、同志們：

　　我叫周丹，是?？谑忻捞m區(qū)（原振東區(qū)）民政局最低生活保障服務中心主任。黃成模同志是我們的老書記。我大學畢業(yè)后于1997年在區(qū)街道社區(qū)工作，在六年多的時間里親眼目睹了黃成模書記為了振東區(qū)的發(fā)展而嘔心瀝血、忘我工作的許多動人場景；親身感受了他體貼關(guān)心基層干部的溫馨真情和視群眾如父母的博大純真的愛民情懷。凡是接觸過他的人，都說“黃成模是一位勤政為民的好書記！”

　　1996年底，黃成模被任命為振東區(qū)委書記。他常常戴頂草帽，幾乎節(jié)假日都在基層搞調(diào)研，中午就和居委會干部一起在大排檔吃炒粉當午飯。時間一長，居民都稱他為“草帽書記”、“炒粉書記”。

　　黃成模書記在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)全區(qū)居委會干部都是年近60歲的老大爺、老大媽。為適應新形勢社區(qū)發(fā)展的要求，提高服務群眾的水平，黃成模書記提出，要從全區(qū)大學畢業(yè)生中公開選拔社區(qū)黨支部和居委會干部，我是在公開選拔中被擇優(yōu)錄用的其中一名。我到居委會報到上班，辦公條件差不說，每月工資只有360元。面對這樣的工作環(huán)境和工資待遇，我們這些大學生的心一下子涼了，許多被錄用的大學生都打退堂鼓，提出辭職申請不干。面對這樣的情況，黃成模書記心里很急。在繁忙的工作中，他不分白天黑夜抽出了很多時間找我們大學生干部逐個談心，耐心開導我們。他殷切地說：“你們都是早晨八九點鐘的太陽，有朝氣、有文化；居委會舞臺雖小，但你們將會大有作為！”同時，他召集有關(guān)部門研究解決社區(qū)干部的生活待遇問題，把我們的生活補貼列入?yún)^(qū)財政預算，人均月生活補貼額提高到1000元以上，還為我們辦理了工傷、醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等“四項”保險。為了協(xié)調(diào)市有關(guān)部門辦理“四項”保險，他幾乎跑斷了腿，磨破了嘴。大家為他的操勞所感動，都激動地說：“有了黃成模書記這樣的好領導，多苦多累我們也不愿意離開社區(qū)居委會這一火熱的集體?！蔽覀兌啻畏艞墬l件和待遇更好的工作崗位，堅持當一名社區(qū)居委會干部。

　　1997年以前，振東區(qū)居委會辦公條件十分簡陋，土木結(jié)構(gòu)的磚瓦房大都是有了幾十年甚至上百年的歷史，門窗破爛，搖搖欲墜，睛天太陽蒸，雨天雨水滴。居委會干部只好把公章揣在口袋里打游擊。他在調(diào)研時看到社區(qū)黨支部、居委會竟在這樣差的環(huán)境中辦公，心里非常著急上火，提出要建設好黨的基層陣地，一定要讓居委會的牌子亮起來，讓居委會干部紅起來，讓居民群眾樂起來！當時，不少班子成員持不同意見，認為區(qū)委、區(qū)政府連辦公樓都是租借的，哪有錢建社區(qū)黨支部和居委會的辦公場所。黃成模書記說：“居委會是我們黨和政府的細胞，寧可苦機關(guān)，也不能苦基層。”在他的積極引導下，區(qū)委一班人統(tǒng)一了思想，決定從區(qū)財政撥出703萬元，新建和修建62棟社區(qū)黨支部、居委會辦公室和文化室，還配備了電腦、打印機、電話、放像機等現(xiàn)代辦公設備和黨員電化教育設備。

　　到1998年底，全區(qū)51個社區(qū)居委會實現(xiàn)了“一居一支”（即一個居委會建一個黨支部）目標，轄區(qū)內(nèi)的250多名流動黨員都有了自己的“家”；興建了全省第一家老人公寓；建立了全省第一家社區(qū)求助服務中心，24小時為群眾服務。

　　一分耕壇，一分收獲。黃成模書記真抓實干，取得了豐碩成果。社區(qū)三個文明建設邁上新臺階，“九五”期間，全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)兩位數(shù)增長，又先后被中央文明委評為“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城區(qū)”，被國家民政部定為“全國社區(qū)建設實驗區(qū)”，并叫響了“北學沈陽，南學振東”的口號；1999年10月，黃成模書記在中組部召開的全國街道社區(qū)黨建工作會上作了典型經(jīng)驗發(fā)言；2001年1月，中組部在振東區(qū)召開全國中小城市街道社區(qū)黨的建設工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，來自全國各省區(qū)市的130多名代表對我區(qū)社區(qū)建設和社區(qū)黨的建設成果給予高度評價。

　　黃成模書記不僅“身”入群眾，而且“心”入群眾，身體力行地為百姓做好事、解難事。他常說“我是一個兵，來自老百姓。老百姓是我們的衣食父母，對待老百姓一定要滿腔熱情，全身投入，為老百姓捧出一顆共產(chǎn)黨人的赤子之心?！?

　　下面，我再給大家介紹一下至今仍在振東區(qū)傳頌的關(guān)于黃成模書記的幾件小事。

　　1996年9月，18號強臺風狂襲?？?。我區(qū)新埠島三面環(huán)江，一面傍海，是個重災區(qū)。黃成模書記不顧有病在身，立即帶著一批人迅速趕到受災最嚴重的三聯(lián)村。三聯(lián)村地勢低洼不平，他帶著機關(guān)干部，趟著齊腰深的水，一趟一趟地把群眾轉(zhuǎn)移到安全地方。最后有一個五保戶的屋子在風雨中搖搖欲墜，隨時都有倒塌的危險。他不顧個人安危，向五保戶家里沖去，在他身邊的鎮(zhèn)干部拉著他說：“黃書記，你不能去！”他說：“沒關(guān)系，救人要緊！”他彎腰鉆進屋里，絕望中的老人正蜷縮在屋角的一個木柜上，黃成模書記急著說，“老大爺，大水來了，很危險！我來接你，趕快坐在我肩膀上！”老大爺喑啞地說，“我老了，不用管我?！边@時，洪水在屋子里已上漲到黃成模書記的胸部，他一邊說服老人，一邊彎著腰讓老人跨在他背膀上，老人哽咽著說“共產(chǎn)黨好哇，共產(chǎn)黨的干部好哇！……”黃成模書記咬緊牙關(guān)，頂著狂風暴雨，步履艱難地深一腳淺一腳地在沒胸的洪水中行走，老人只知感激，但不知黃成模書記此時正患重感冒高燒39度呢！

　　傍晚，黃成模書記疲憊地回到區(qū)委機關(guān)，強風越刮越猛，雨越下越大，河水暴漲，眼看區(qū)委大院前面的美舍河小橋就要沖跨。他聞訊后，立即組織干部進行搶修。他第一個跳進齊腰深的洶涌激流中，周圍的干部大喊：“黃書記，你不要命了！你不能跳！”他回頭大叫：“我是共產(chǎn)黨員，我不跳誰跳！”危難時刻，在場的干部群眾真切感受到了黃成模書記的軍人本色和共產(chǎn)黨人的風采！在他的帶動下，區(qū)領導都跳下來了，黨員和干部也跳下來了。經(jīng)過大家的緊急搶修，保住了橋梁不被洪水沖跨，為國家挽回了10多萬元的損失。

　　2000年上半年，由于城市開發(fā)建設需要，振東區(qū)新埠鎮(zhèn)西坡村182戶村民要全部搬遷，當時群眾抵觸情緒很大，有好幾十個村民在聯(lián)絡準備到省委、省政府集體上訪。面對這棘手的難題，黃成模書記帶領區(qū)領導班子成員深入該村，挨家挨戶地做群眾思想工作。由于工作做得入情入理，終于使群眾思想通了，僅用20多天時間，圓滿完成了182戶村民搬遷任務，沒有動用一個警力，沒有一個人上訪，沒有出現(xiàn)一個“釘子戶”。對此，海口市委負責同志給了黃成模書記很高的評價。

　　西坡村搬遷后，村民的生產(chǎn)怎樣安排，生產(chǎn)生活有什么困難，黃成模書記牽腸掛肚、放心不下，打起背包住進西坡村貧困戶李仲謨老漢家，與他們同吃、同住、同勞動。這一住就是46天。有一次老人家半瓦罐稀飯到中午已經(jīng)變味，但他卻與老人家一道吃得津津有味，當時陪同黃成模書記一塊吃飯的一位鎮(zhèn)里的干部卻難以下咽。46天時間里，他為西坡村群眾一攬子解決了拉水電、道路、電話、有線電視安裝和新村規(guī)劃等問題。182戶村民安頓好后，黃成模才回區(qū)機關(guān)。整個人瘦了一圈，臉曬得黝黑黝黑的。有的“好心人”對他說，區(qū)委書記應想大事、抓大事，像你這樣與農(nóng)民一起摸爬滾打，當“農(nóng)民頭”，有失身份，太不值得。他動情地說：“我的同志，老百姓安家樂業(yè)的事還是小事嗎？！”

　　黃成模就是這樣一位區(qū)委書記，一位心里時刻裝著老百姓冷暖的黨員領導干部。在他的心里，百姓的利益高于一切！

　　黃成模書記總是把那些特困的下崗職工、孤兒寡母戶作為他的“三同”戶和聯(lián)系戶，千方百計為他們排憂解難。2000年，他在中央黨校學習期間，經(jīng)常打電話詢問他們的生活情況。學習一結(jié)束，他從北京回到?？诘牡谝患戮褪强赐娜瑧艉吐?lián)系戶。當時，他愛人正在醫(yī)院動手術(shù)，回到家時，女兒說：“爸爸，我們一塊去醫(yī)院看媽媽吧！”他說：“你媽媽的病不是很重，你代表我去就行了，我要先去看我的聯(lián)系戶病人！”女兒生氣地說：“爸爸，難道我媽媽還不如你的聯(lián)系戶嗎？”他語重心長地說：“孩子，你不懂，那些困難戶、五保戶比你媽媽更需要我這個當書記的去操心吶！”

　　人們都說，在黃成模書記的工作手冊中詳細記錄著全區(qū)特困戶的名單，時刻牽掛在心中。海甸街道新安居委會居民林仁吉，身患殘疾，完全失去勞動能力。他年幼的兒子林義江，因家庭困難而輟學。黃成模多次到他家慰問，安排生活，還幫助小義江重返學校，每月從工資中拿出100元給他家作生活補貼。林仁吉逢人就說：“黃書記真是我們?nèi)罕姷奶娜四?！?

　　在振東區(qū)六年多時間里，黃成模書記忠實地踐行“三個代表”，不爭眩目的光環(huán)，不求驚人的壯舉，在振東區(qū)這片土地上留下了一個共產(chǎn)黨員和人民公仆端端正正、踏踏實實的人生足跡。2001年12月，黃成模書記調(diào)任東方市委書記，振東區(qū)許多干部群眾，包括當年我們這批公開選拔的大學生干部，都想去送送他，但是他已經(jīng)悄悄地走了?，F(xiàn)在我們在?？诤茈y再見到黃成模書記的身影，但是他在東方市的許多先進事跡經(jīng)省委的宣傳，我們都在電視、報紙上看到了，我們?yōu)樗械津湴梁妥院馈，F(xiàn)在的振東人都在說，黃成模是我們忘不了的好書記！

　　我的報告完了，謝謝大家！（報告人：?？谑忻捞m區(qū)民政局最低生活保障服務中心主任 周丹）

（責任編輯：袁媛）