香港立法會28日繼續(xù)二讀辯論《國歌條例草案》。泛民繼三度提出休會試圖“拉布”遭拒后，又在立法會投擲臭彈，企圖阻擋辯論。傍晚，《國歌條例草案》終于二讀通過。

28日上午的《國歌條例草案》二讀辯論，在泛民議員的阻撓下三度暫停。會議早上開始后進(jìn)行約8分鐘，泛民的朱凱迪就因展示“最佳主席李慧瓊”嘲諷標(biāo)語，被立法會主席梁君彥逐出會場。上午10時許，會議暫停約一小時后恢復(fù)，“人民力量”的陳志全因不滿對朱凱迪的裁決，離座指罵梁君彥并拒絕返回座位，同樣遭到驅(qū)逐，泛民議員隨即阻止保安抬走陳志全，會議再度被迫暫停。不到11時會議恢復(fù)后不久，泛民的許智峰突然沖出座位，疑向主席臺前扔出一袋傳出惡臭的腐爛植物后被保安帶走，梁君彥第三度宣布暫停會議，保安及清潔人員清理現(xiàn)場，用布蓋著腐爛植物，并在議事廳四周噴灑消毒噴霧。

由于腐爛植物氣味難聞，不少議員掩鼻離場。議事廳隨后緊急疏散，有消防員接到報警后到場處理。許智峰事后聲稱，他扔出的物品是前兩天已腐爛的盆栽，而通過腐爛植物抗議“是想表明本港的制度及法治已腐爛，讓梁君彥及建制派議員感受一下腐爛的味道”。一同出席會議的陳凱欣受到影響多次嘔吐，后送醫(yī)院檢查。

消防部門28日下午表示，在“臭彈”中檢測到一氧化碳和硫化氫，大量吸入會對人體呼吸系統(tǒng)造成影響。中區(qū)警區(qū)副指揮官廖珈奇說，案件暫列為“求警協(xié)助”處理，會檢取證據(jù)包括視頻片段等，如果發(fā)現(xiàn)事件涉刑事成分，不排除會做出拘捕。立法會主席梁君彥回應(yīng)稱，有關(guān)做法不負(fù)責(zé)任及滋擾議會，對議員行為感到失望和心痛，該事件將影響立法會聲譽(yù)及公眾期望。傍晚6時許《國歌條例草案》二讀通過，下周三將交付立法會全體委員會階段審議各條文。

《國歌法》于2017年10月1日在內(nèi)地正式生效。全國人大常委會早前根據(jù)《基本法》第18條規(guī)定將《國歌法》列入《基本法》附件三，須由本港公布或立法實施。經(jīng)過一年多的咨詢、收集意見及草擬條例，2019年1月提交立法會首讀和二讀，相關(guān)法案委員會其后召開了17次會議，歷時超過50小時，終于在去年5月完成法案委員會草擬工作。雖然經(jīng)過反對派超過7個月的折騰，但立法會逐步重回正軌，《國歌條例草案》也在27日恢復(fù)二讀，但公民黨的陳淑莊、郭榮鏗及“人民力量”的陳志全分別拋出休會待續(xù)議案，要求討論全國人大審議涉港國安立法及外籍法官是否應(yīng)處理涉國家安全案件等。梁君彥兩度暫停會議，最終裁定有關(guān)議案沒有迫切性。政務(wù)司司長張建宗稱，《國歌法》立法屬憲制責(zé)任，港人有道義和責(zé)任尊重國歌，只要市民不公然侮辱國歌就不會墮入法網(wǎng)，一般市民無須擔(dān)心。《國歌條例草案》法案委員會主席、建制派召集人廖長江說，國歌是憲法確立的標(biāo)志，理應(yīng)尊重。經(jīng)民聯(lián)議員梁美芬批評泛民的做法屬“政治幼稚”，不懂得尊重和處理中央與特區(qū)的關(guān)系，不惜癱瘓立法會超過半年，誤導(dǎo)市民《國歌法》等是在剝奪言論自由。

有評論稱，想“攬炒”（同歸于盡）香港的人不斷將《國歌法》扭曲、妖魔化，從而散布恐慌情緒。世界上很多國家都有單獨的《國歌法》，美國也有《國旗法》規(guī)范國旗、國歌，這是世界通例，“可以想見，如果連自己國家的國旗國歌都不尊重，何以愛國？”文章說，由于香港國民教育的缺失、國家民族觀念的偏差，少數(shù)人在公眾場合噓國歌、奏國歌時背向國旗等不尊重行為時有發(fā)生，且近年情況越來越多，造成的負(fù)面影響不容低估，“在這個情況下，正好凸顯《國歌法》的立法有其必要性和迫切性”。 

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"港區(qū)國安法"通過后，林鄭月娥向全港市民發(fā)信呼吁支持

5月28日下午，十三屆全國人大三次會議高票表決通過《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定》。

今早6時，香港政府新聞處發(fā)布行政長官林鄭月娥在報紙刊登致全港市民的信，呼吁市民充分理解及堅定支持《決定》。公開信提及香港擁有“一國兩制”的獨特優(yōu)勢，但過去一年社會飽受創(chuàng)傷，暴徒暴力升級，構(gòu)成恐怖主義風(fēng)險，回歸至今仍未能按《基本法》第23條自行立法禁止危害國家安全的行為。林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，外部勢力介入香港事務(wù)變本加厲，香港已經(jīng)成為國家安全的缺口，相關(guān)立法既有必要性，也有緊迫性。立法打擊的是極少數(shù)的違法犯罪行為和活動，保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的生命財產(chǎn)、基本權(quán)利和自由。

以下為林鄭月娥5月29日在報刊刊登致全港市民的信：

各位香港市民：

獅子山下，同舟共濟(jì)，大家放開彼此矛盾，一起追求理想，是我們珍惜的香港；自回歸以來，香港是中華人民共和國一個享有高度自治、直轄于中央人民政府的特別行政區(qū)，擁有“一國兩制”的獨特優(yōu)勢。

過去一年，香港社會飽受創(chuàng)傷，暴徒的暴力不斷升級，私藏槍械及彈藥，制造爆炸物品，構(gòu)成恐怖主義風(fēng)險。反對勢力及鼓吹“港獨”、“自決”等組織公然挑戰(zhàn)中央和特區(qū)政府的政權(quán)，乞求境外勢力干預(yù)香港事務(wù)，甚至制裁，罔顧國家和港人利益。同時，外部勢力介入香港事務(wù)變本加厲，通過關(guān)于香港的法律，并公然美化激進(jìn)份子的違法行為，嚴(yán)重危害國家主權(quán)安全和發(fā)展利益。香港已經(jīng)成為國家安全的缺口，自身的繁榮穩(wěn)定亦岌岌可危。

可惜的是，目前香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制并不完備，甚至是處于“不設(shè)防”的狀況；香港回歸祖國23年，仍未能按《基本法》第二十三條自行立法禁止危害國家安全的行為。以目前的政治形勢和社會狀況，香港特區(qū)的行政和立法機(jī)關(guān)將難以在可見時間內(nèi)完成維護(hù)國家安全的立法工作?，F(xiàn)在全國人民代表大會根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《基本法》，從國家層面建立健全香港特區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是切實履行中央的權(quán)力和責(zé)任，也是對準(zhǔn)確貫徹落實“一國兩制”的擔(dān)當(dāng)和對香港市民的關(guān)愛。立法既有必要性，也有緊迫性，其合憲、合法、合情、合理的基礎(chǔ)無可置疑。

立法的目的是切實防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動等嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動，以及外國和境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù)的活動。打擊的是極少數(shù)的違法犯罪行為和活動，保護(hù)的是絕大多數(shù)市民的生命財產(chǎn)、基本權(quán)利和自由。市民可繼續(xù)依法享有言論、新聞、集會、示威、游行、出入境等自由，任何有關(guān)的執(zhí)法，都必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定，符合法定職權(quán)，遵循法定程序。

各位市民，每個國家都需要有維護(hù)國家安全的法律，才能確保長治久安和人民生活穩(wěn)定?，F(xiàn)在中央制定特區(qū)維護(hù)國家安全法律，就是要讓香港社會早日回復(fù)安定，重拾經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展，走出困局。

我呼吁大家充分理解及堅定支持全國人民代表大會通過的《決定》！

林鄭月娥

香港特別行政區(qū)行政長官 

來源：北晚新視覺綜合 環(huán)球時報 北京日報客戶端