歐盟主席：“過去兩三周內(nèi)在歐洲看來還太激烈的措施，現(xiàn)在都需要實(shí)行了，因?yàn)樾鹿诜窝撞《臼且粋€(gè)非?？膳碌膶?duì)手” 

3月17日法國(guó)“封城”首日，警察執(zhí)行政府要求民眾“最大限度”減少出行的政策，在巴黎香街上盤查行人。新華社發(fā)

繼意大利、法國(guó)后，比利時(shí)日前宣布采取為期三周、更加嚴(yán)格的防控新冠肺炎疫情禁令，關(guān)閉所有餐廳、咖啡館、公共娛樂場(chǎng)所，但允許公民外出購(gòu)買生活必需品和藥物。禁令鼓勵(lì)外出健身，但不能兩人以上同行；建議公民盡量待在家里進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公等。圖為布魯塞爾以高檔商品聞名的圣于貝爾商業(yè)長(zhǎng)廊空無(wú)一人。本報(bào)駐布魯塞爾記者 劉軍攝/光明圖片

3月18日，“封城”狀態(tài)下，原本熙熙攘攘的法國(guó)巴黎盧浮宮空無(wú)一人。新華社發(fā)

　　【特別關(guān)注】

　　新冠肺炎疫情近日在歐洲愈演愈烈，意大利一天內(nèi)新增確診病例超過4000，西班牙、法國(guó)和德國(guó)日增病例均超過1000。此外，各國(guó)多名政要和名人感染新冠肺炎。形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，歐盟及其成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人3月17日召開視頻峰會(huì)，宣布采取對(duì)歐盟以外人員入境實(shí)施旅行限制等多項(xiàng)措施應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情。面對(duì)洶洶疫情，歐洲人現(xiàn)在真的不再云淡風(fēng)輕，轉(zhuǎn)而調(diào)整思路政策，避免情況進(jìn)一步惡化。

從“不當(dāng)回事”， 轉(zhuǎn)變到“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”

　　“自兩德統(tǒng)一后，實(shí)際上是從第二次世界大戰(zhàn)之后，我們國(guó)家從來沒有遇到過這樣一個(gè)如此需要大家團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)?！钡聡?guó)總理默克爾3月18日在電視講話中如是說。在默克爾迄今15年的任期內(nèi)，除了發(fā)表新年賀詞，這是她首次對(duì)民眾發(fā)表電視講話。默克爾希望通過這種形式讓德國(guó)社會(huì)更加重視新冠肺炎疫情的威脅，她號(hào)召大家“不要恐慌，但也不要不當(dāng)回事”。截至默克爾發(fā)表電視講話時(shí)，德國(guó)境內(nèi)新冠肺炎累計(jì)確診患者已經(jīng)破萬(wàn)。

　　與剛發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情時(shí)的“淡定”不同，如今歐洲領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出臺(tái)最嚴(yán)格的管控措施，希望限制新冠肺炎病毒的傳播?！皯?zhàn)爭(zhēng)”“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，這些詞頻頻出現(xiàn)在歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的講話中。他們希望以此告誡歐洲民眾，如果不積極配合防控、避免群體性聚集和接觸，后果將不堪設(shè)想。正如歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩所說：“過去兩三周內(nèi)在歐洲看來還太激烈的措施，現(xiàn)在都需要實(shí)行了，因?yàn)樾鹿诜窝撞《臼且粋€(gè)非常可怕的對(duì)手?！辈痪们?，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍發(fā)表電視講話也表示，法國(guó)處于“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”，需要全民動(dòng)員抗擊疫情。

　　世界衛(wèi)生組織強(qiáng)調(diào)，未來幾天、幾周、幾個(gè)月，將是考驗(yàn)人類應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻。歐洲醫(yī)學(xué)界人士也紛紛發(fā)聲，要求歐洲采取堅(jiān)決措施。德國(guó)聯(lián)邦疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所所長(zhǎng)維勒警告，如果政府依然不能確保民眾減少接觸，在兩到三個(gè)月內(nèi)，德國(guó)可能會(huì)有1000萬(wàn)人感染。柏林夏里特醫(yī)院病毒學(xué)專家德羅斯滕此前表示，在接下來的兩年內(nèi)將有三分之二的德國(guó)人感染，但他不提倡群體免疫，因?yàn)檫@意味著現(xiàn)代社會(huì)宣告失敗，成為一個(gè)自私的利己主義社會(huì)。

　　從此間媒體報(bào)道中可以看出，即使號(hào)稱醫(yī)療體系最優(yōu)、擁有28000張配有呼吸機(jī)重癥床位的德國(guó)，也開始調(diào)整策略。此間輿論認(rèn)為，歐洲對(duì)抗新冠病毒的打法，已經(jīng)從“沖刺戰(zhàn)”變成了“持久戰(zhàn)”，避免進(jìn)一步擴(kuò)散是關(guān)鍵。半個(gè)月之前，場(chǎng)均5萬(wàn)人的德甲聯(lián)賽還在舉辦，各地的狂歡節(jié)仍如火如荼，但后果就是現(xiàn)在的確診病例爆發(fā)式增長(zhǎng)，更有許多未知的潛伏期患者。對(duì)歐洲來說，強(qiáng)制性的隔離措施刻不容緩?！皽p緩病毒傳播速度，贏取時(shí)間?！蹦藸柋硎?，“每個(gè)人都可能受到病毒感染，因此每個(gè)人都必須互相理解和幫助，這取決于我們每一個(gè)人?！?/p>

借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn) 國(guó)際合作不可或缺

　　隨著確診病患人數(shù)不斷增加，歐洲各國(guó)醫(yī)院紛紛告急，越來越多的國(guó)家意識(shí)到，僅靠社區(qū)隔離的辦法還是有很大局限性。中國(guó)建立方艙醫(yī)院的解決方案，可以有效集中患者，避免擴(kuò)大感染，值得效仿。目前，多個(gè)歐洲國(guó)家開始建方艙醫(yī)院。奧地利媒體3月14日?qǐng)?bào)道說，奧地利首都維也納正在加緊建設(shè)首個(gè)方艙醫(yī)院，預(yù)計(jì)將提供880張床位，用于收治輕癥患者。該市的一座大型展覽館——維也納展覽館改造成為一座臨時(shí)性的方艙醫(yī)院，工作人員如今在加班加點(diǎn)趕工。

　　意大利政府也在米蘭的會(huì)展區(qū)旁搭建方艙醫(yī)院，可提供500張重癥監(jiān)護(hù)床位。意大利衛(wèi)生部研究與創(chuàng)新司司長(zhǎng)喬瓦尼·萊奧納爾迪表示，目前方艙醫(yī)院需要大量醫(yī)療設(shè)備，雖然意大利也在抓緊生產(chǎn)，但是生產(chǎn)需要時(shí)間，而我們需要盡快把這些床位投入使用，例如供氧設(shè)備就是主要緊缺的設(shè)備之一，而來自中國(guó)的援助能使意大利迅速有力地應(yīng)對(duì)緊急狀況。

　　在德國(guó)，根據(jù)柏林衛(wèi)生部門的最新報(bào)告，柏林將與德國(guó)聯(lián)邦國(guó)防軍聯(lián)手在柏林會(huì)展中心建造德國(guó)版方艙醫(yī)院，可提供約1000張緊急床位，以備附近州縣重癥患者之需。不久前，德國(guó)薩克森州開姆尼茨市率先在當(dāng)?shù)夭┯[中心搭建了具有140個(gè)獨(dú)立檢測(cè)房間、50張床位、90張座椅的臨時(shí)檢測(cè)中心，疑似患者可自行開車前往接受病毒檢測(cè)。

　　中國(guó)另外一個(gè)重要的抗疫經(jīng)驗(yàn)就是減少人群聚集，民眾上街必須戴口罩。這對(duì)于觀念里把戴口罩等同于重病患者的歐洲人來說，接受起來并不容易。為此，捷克首都布拉格市率先出臺(tái)嚴(yán)格方案，要求民眾在公共場(chǎng)合出行，包括乘坐公共交通，必須佩戴口罩。德國(guó)也開始給醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員配備口罩，避免醫(yī)護(hù)人員感染。

　　目前，歐洲各國(guó)面臨口罩和防護(hù)設(shè)備緊缺，此時(shí)中國(guó)再度伸出援手。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩18日宣布，中國(guó)將向歐盟運(yùn)來200多萬(wàn)只口罩。法國(guó)外長(zhǎng)勒德里昂透露，中國(guó)于3月18日運(yùn)送去醫(yī)療防護(hù)器材，還將繼續(xù)運(yùn)送100萬(wàn)只口罩。捷克衛(wèi)生部部長(zhǎng)宣布，已從中國(guó)購(gòu)買15萬(wàn)只病毒快速測(cè)試劑。

幫扶大小企業(yè) 確保經(jīng)濟(jì)扛過“嚴(yán)寒”

　　面對(duì)新冠肺炎疫情，采取大規(guī)模封城、工廠停工必然對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來?yè)p傷。在此期間如何保住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生，是歐洲各國(guó)面臨的另一個(gè)大考。

　　為此，法國(guó)出臺(tái)了保障基礎(chǔ)設(shè)施供給的一套方案。法國(guó)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)表示，法國(guó)可以實(shí)現(xiàn)食品供給，民眾不必大肆搶購(gòu)、囤貨。法國(guó)電力公司也已在各個(gè)核電站和水電站進(jìn)行部署，保證電力供應(yīng)。受“封城”等措施影響，全法國(guó)范圍內(nèi)用電量下滑了10%。法國(guó)政府推出450億歐元資金幫扶企業(yè)，特別是不排除通過國(guó)有化拯救企業(yè)，從而保障民生，最大程度地應(yīng)對(duì)好疫情的考驗(yàn)。意大利政府日前也宣布撥款250億歐元，用于補(bǔ)貼受到疫情影響的家庭及企業(yè)，并給部分居家隔離者發(fā)放津貼，減免商戶租金等。

　　當(dāng)然，即使疫情能夠最終得到有效控制，歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失也不可避免。德國(guó)工商總會(huì)負(fù)責(zé)外貿(mào)的總干事福爾克爾·特賴爾說，即便新冠病毒導(dǎo)致的危機(jī)立即就得到解決，歐洲今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率還是會(huì)減少1個(gè)百分點(diǎn)，而這還是最樂觀的設(shè)想。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，受疫情影響，德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)下滑將超過2009年歐債危機(jī)時(shí)。目前，歐洲各國(guó)紛紛下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。歐洲央行已將歐元區(qū)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?.1%和1.4%分別下調(diào)至0.8%和1.3%。德國(guó)智庫(kù)基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所則將今年德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)1.2個(gè)百分點(diǎn)至負(fù)0.1%。

　　為此，歐洲中央銀行3月18日晚發(fā)布新聞公報(bào)稱，啟動(dòng)一項(xiàng)7500億歐元的緊急資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃，并且放寬了購(gòu)買歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債的條件。德國(guó)則采取了三大措施保障經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，包括采取靈活的短時(shí)工制度來保障就業(yè)，為企業(yè)提供無(wú)上限貸款援助，以及可以暫緩繳納稅款等措施，以求保障民生、企業(yè)和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。據(jù)悉，德國(guó)三大汽車制造商大眾、戴姆勒和寶馬均已宣布在歐洲停工。在奧地利，政府設(shè)立了40億歐元的應(yīng)對(duì)危機(jī)基金，以確保企業(yè)資金流動(dòng)性和償付能力，為中小企業(yè)提供幫助，保障就業(yè)并保障兼職工作，為民眾提供收入來源。西班牙政府也宣布將出臺(tái)價(jià)值2000億歐元的一攬子計(jì)劃，幫助陷入困境的企業(yè)、員工以及其他志愿者組織。

　　從歐洲各國(guó)的政策中不難看出，保障就業(yè)、擴(kuò)大貸款和啟動(dòng)紓困資金是歐洲各國(guó)不約而同的策略。盡管法國(guó)優(yōu)先保障的是國(guó)企，而奧地利等小國(guó)將重點(diǎn)放在了中小企業(yè)，但從根本上來說，各國(guó)的政策都是為了最大限度維持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，渡過難關(guān)。

    （本報(bào)柏林3月19日電 本報(bào)駐柏林記者 田園）