隨著意大利宣布全國范圍“封城”，歐洲多國加入阻斷新冠病毒傳播途徑的努力。而面對(duì)疫情生死考驗(yàn)，歐盟成員在醫(yī)療和防護(hù)物資互助方面卻沒有“唇亡齒寒”之憂。 

3月12日，在法國巴黎，一名游客戴口罩觀光游覽。新華社發(fā)

　　【特別關(guān)注】

　　隨著意大利、法國、西班牙、德國疫情形勢(shì)進(jìn)一步趨緊，歐洲各國防控措施近日持續(xù)升級(jí)。12日晚，法國總統(tǒng)馬克龍針對(duì)新冠肺炎疫情發(fā)表電視講話，稱“法國正經(jīng)歷著一個(gè)世紀(jì)以來最嚴(yán)重的公共衛(wèi)生危機(jī)”。一段時(shí)間以來，歐洲國家在如何看待新冠肺炎疫情的爭(zhēng)論似乎戛然而止。

　　更多國家開始直視疫情

　　隨著意大利宣布全國范圍“封城”，歐洲多國加入阻斷病毒傳播途徑的努力。馬克龍?jiān)谥v話中呼吁法國人團(tuán)結(jié)一致。70歲以上及身體病弱的應(yīng)盡量減少外出。自下周一起，法國將關(guān)閉從托兒所到大學(xué)的所有學(xué)校，直到新的解禁令。馬克龍的講話還涉及經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃、疫情期的職工補(bǔ)償、稅收以及國際合作問題。他嚴(yán)厲地抨擊美國特朗普政府在抗擊疫情中采取單邊主義政策和一些人表現(xiàn)出的個(gè)人主義行徑。

　　比利時(shí)國家安全委員會(huì)12日晚召開緊急會(huì)議，經(jīng)過瓦隆法語區(qū)與弗拉芒語區(qū)“辯論”后宣布一下“休克療法”——比將從16日開始關(guān)閉所有學(xué)校直到4月3日，停止所有文體娛樂活動(dòng)，關(guān)閉所有餐廳、酒吧和夜總會(huì)，建議人們減少外出，盡可能在家辦公，但公共交通，以及保證生活和健康的商店、藥店正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，比利時(shí)海濱旅游城市克諾克“封城”。

　　隨著新冠肺炎病毒在歐洲各國蔓延，以及世衛(wèi)組織宣布新冠肺炎已成為全球病毒大流行，歐盟機(jī)構(gòu)和各成員開始直視疫情。歐洲理事會(huì)主席米歇爾日前在布魯塞爾召開歐盟領(lǐng)導(dǎo)人緊急視頻峰會(huì)，討論疫情發(fā)展形勢(shì)，商討指導(dǎo)意見。鑒于新冠肺炎疫情對(duì)健康、社會(huì)、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生的全面影響?！疤厥夥鍟?huì)”除了邀請(qǐng)27個(gè)成員的國家元首和政府首腦外，還邀請(qǐng)了歐委會(huì)主席馮德萊恩、歐洲央行行長(zhǎng)拉加德、歐元集團(tuán)主席森特諾、歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利等參加。鑒于歐盟是由27個(gè)主權(quán)成員國組成的聯(lián)合體，公共衛(wèi)生政策由成員國定，不在歐盟的“管轄范圍”之內(nèi)，歐盟機(jī)構(gòu)也無權(quán)對(duì)成員做出硬性“規(guī)定和限制”。因此，“特殊峰會(huì)”實(shí)際上是一次動(dòng)員、協(xié)調(diào)會(huì)。

　　歐盟真要“動(dòng)手了”

　　米歇爾和馮德萊恩主席在會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)上分別表示，召開“峰會(huì)”的目的旨在統(tǒng)一和協(xié)調(diào)27個(gè)成員針對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)采取的立場(chǎng)和做法，遏制住疫情擴(kuò)散，加強(qiáng)合作與溝通。峰會(huì)還確定設(shè)立歐盟健康與內(nèi)政部長(zhǎng)日常溝通機(jī)制。難怪有媒體稱，歐盟真要“動(dòng)手了”。

　　峰會(huì)達(dá)成了四點(diǎn)共識(shí)：第一是遏制病毒蔓延。全體成員一致認(rèn)為，必須優(yōu)先關(guān)注全體公民的健康。針對(duì)奧地利和斯洛文尼亞近日單方面關(guān)閉與意大利邊境，米歇爾主席強(qiáng)調(diào)，遏制疫情蔓延是第一位的，但采取的措施必須建立在科學(xué)和合理的范圍內(nèi)，并不應(yīng)對(duì)整體社會(huì)生產(chǎn)和人民生活產(chǎn)生不良影響。馮德萊恩主席則表示，歐委會(huì)正在籌建一個(gè)由來自不同成員國病毒學(xué)家和傳染病學(xué)家組成的小組指導(dǎo)防控疫情工作。

　　第二，面對(duì)疫情，確保感染者都能夠得到及時(shí)治療。27個(gè)成員表示，抗擊新冠肺炎疫情應(yīng)展現(xiàn)團(tuán)結(jié)一致精神，成員有分享醫(yī)療器材和設(shè)備的義務(wù)。馮德萊恩表示，中國已經(jīng)承諾為歐盟提供幫助，其中包括呼吸機(jī)和防護(hù)口罩在內(nèi)的抗疫設(shè)備。歐委會(huì)將以此為契機(jī)，在成員中進(jìn)行一次公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備檢查，重點(diǎn)是個(gè)人防護(hù)設(shè)備儲(chǔ)備量、呼吸機(jī)和防護(hù)設(shè)備的生產(chǎn)量和分配能力。

　　第三，促進(jìn)新冠病毒領(lǐng)域的科研和疫苗開發(fā)。據(jù)悉，歐委會(huì)準(zhǔn)備斥資1.4億歐元的公共和私人資金，用于疫苗研究、治療和診斷新冠肺炎。

　　第四，扶植成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減少經(jīng)濟(jì)損失。本次疫情導(dǎo)致法國、意大利等歐盟主要經(jīng)濟(jì)體“停擺”，國際產(chǎn)業(yè)鏈中斷、股市下跌、海陸空交通阻隔、許多地區(qū)變成“孤島”。歐盟機(jī)構(gòu)和各成員必須采取切實(shí)措施減少疫情對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響程度。馮德萊恩承諾，歐委會(huì)將創(chuàng)立一個(gè)250億歐元的投資基金，用于研究新冠肺炎疫情和健康領(lǐng)域。

　　協(xié)調(diào)一致為何這么難

　　歐洲發(fā)生新冠肺炎病毒傳染以來，歐洲各國頒布的防疫政策并不一致，采取的具體防疫措施也不盡相同。一些國家建立了國家監(jiān)控系統(tǒng)，有的國家卻連感染人數(shù)都無法統(tǒng)計(jì)清楚。大部分歐洲國家采取的措施是加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生防疫措施，主要是勤洗手；建議取消或推遲赴疫區(qū)旅行；禁止千人以上的文體活動(dòng)；關(guān)閉有感染病例的場(chǎng)所；與感染者有接觸者自動(dòng)隔離兩周等。但也有“事不關(guān)己高高掛起”者。英國政府認(rèn)為，以限制公民集體活動(dòng)和行動(dòng)自由防控疫情成本太高，況且英國嚴(yán)苛措施“為時(shí)尚早”。美國更是“閉關(guān)鎖國”，不惜對(duì)其盟友下狠手，采取了“禁止歐洲人赴美旅行”的禁令。

　　面對(duì)疫情生死考驗(yàn)，歐盟成員在醫(yī)療和防護(hù)物資互助方面卻沒有“唇亡齒寒”之憂。意大利駐歐盟代表馬薩利日前抱怨，意大利請(qǐng)求國際社會(huì)援助救援物資，“竟沒有一個(gè)歐盟成員答復(fù)”！他無奈地表示，這無論如何也不能證明歐盟是團(tuán)結(jié)一致的。拉丁民族意大利人的血是“熱”的，但，面對(duì)盟友的“背叛”，他們有些心灰意冷。

　　有分析指出，“一慢二看三亂”是導(dǎo)致“歐洲淪陷”的主要原因。慢，就是忽視了新冠肺炎這一突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的嚴(yán)重性。有西方媒體批評(píng)道，歐洲自恃有掌控之力，無奈時(shí)過境遷，其衛(wèi)生和防疫設(shè)備老化或嚴(yán)重不足，心有余而力不足?？?，就是說的多做的少，未能及時(shí)采取措施。西方政府、醫(yī)學(xué)界顛來倒去地就一些細(xì)節(jié)問題“辯論”。寶貴的時(shí)間白白流走，就是拿不出防控方案。亂，歐盟機(jī)構(gòu)和成員國觀點(diǎn)不統(tǒng)一。歐盟27國人口數(shù)量差異巨大，面積大小不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生水平也不盡相同?！案魅俗話唛T前雪”，導(dǎo)致防控疫情無章可循，各行其是。

　　歐洲已經(jīng)到了“背水一戰(zhàn)”的境地。意大利“封國”，除了食品店和藥店，任何商店一律關(guān)門。西班牙政府呼吁緊急行動(dòng)起來，否則西班牙將成為第二個(gè)意大利。德國總理默克爾警告，在沒有疫苗和藥物的情況下，病毒對(duì)人類的危害不容小覷，她呼吁各國團(tuán)結(jié)一致，采取積極措施遏制病毒蔓延。

　　應(yīng)該說，歐洲國家還是采取了不少防疫措施，連歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面都不再“貼面”和握手，而改為碰肘或作揖。但一些歐洲人頑固地將“自由”“民主”“人權(quán)”這些意識(shí)形態(tài)理念與防控疫情聯(lián)系在一起，如制定防控疫情政策不能“限制人身自由”“要爭(zhēng)取人民的意見”等。同時(shí)，不少歐洲傳染病學(xué)家和病毒學(xué)家堅(jiān)持認(rèn)為，不出現(xiàn)意大利那樣的“大規(guī)模感染”就不必采取更加嚴(yán)格的防護(hù)措施。有媒體批評(píng)道，在危害人類健康的突發(fā)性公共衛(wèi)生疫情暴發(fā)之際，首先考慮的應(yīng)該是如何遏制疫情，防止和減少病毒對(duì)人類的傳染和傷害，就是最有效地保障人權(quán)。

　　抗疫需要中國經(jīng)驗(yàn)

　　意大利《晚郵報(bào)》3月11日?qǐng)?bào)道，疫情嚴(yán)重的倫巴第大區(qū)正考慮把米蘭國際展覽中心改造成一個(gè)可容納600個(gè)床位的大型醫(yī)院，整個(gè)中心將安裝空氣過濾系統(tǒng)。《晚郵報(bào)》形容這種醫(yī)院為“武漢式”醫(yī)院。

　　抗疫無國界。2月2日，正當(dāng)中國防控新冠肺炎疫情處于關(guān)鍵階段，歐盟委員會(huì)協(xié)助成員國向中國運(yùn)送了12噸疫情防控急需物資，體現(xiàn)了歐盟機(jī)構(gòu)、成員國政府和人民對(duì)中國政府和人民抗擊疫情的大力支持。中國為抗擊新冠肺炎疫情外溢贏得了時(shí)間，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前，中國和歐盟機(jī)構(gòu)就應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情舉行了三次視頻會(huì)議，中國國家衛(wèi)健委、中國疾病預(yù)防控制中心與歐盟委員會(huì)衛(wèi)生和食品安全總司、歐洲疾病預(yù)防控制中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家出席了會(huì)議。雙方通報(bào)了各自應(yīng)對(duì)疫情的最新進(jìn)展，并就具體防控工作進(jìn)行了深入交流。

　　世衛(wèi)組織總干事譚德塞日前表示，中國的經(jīng)驗(yàn)令人印象深刻。中國的疫情正在減弱，而且有顯著的下降。病毒受到重創(chuàng)正在退卻。他認(rèn)為，這一成果應(yīng)歸功于中國政府的領(lǐng)導(dǎo)以及人民的配合。他強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，因?yàn)橹袊鵀榭刂埔咔樘峁┝藰影濉Ｒ獯罄忾L(zhǎng)迪馬約表示，意政府密切關(guān)注和學(xué)習(xí)中方抗疫的成功經(jīng)驗(yàn)，采取有力舉措阻止疫情擴(kuò)散。

　　中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張明大使日前會(huì)見歐委會(huì)團(tuán)結(jié)和改革委員費(fèi)雷拉，介紹了新冠肺炎疫情最新形勢(shì)及中方防控措施的積極成效。強(qiáng)調(diào)中國政府把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，對(duì)歐洲疫情發(fā)展十分關(guān)注并感同身受，將繼續(xù)本著開放、透明、負(fù)責(zé)的態(tài)度與歐盟和國際社會(huì)保持密切合作，爭(zhēng)取早日共同戰(zhàn)勝疫情。費(fèi)雷拉表示，病毒無國界，是人類共同挑戰(zhàn)，愿同中方繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控領(lǐng)域交流，開展藥品研發(fā)、醫(yī)療救治等領(lǐng)域合作。歐方對(duì)中方抗疫工作予以高度贊賞和充分支持，相信雙方團(tuán)結(jié)一致，定能共克時(shí)艱，早日戰(zhàn)勝疫情。

　　（本報(bào)布魯塞爾3月13日電 本報(bào)駐布魯塞爾記者 劉軍）