3月6日，德國(guó)一家超市內(nèi)的消毒用品缺貨。田園攝/光明圖片

3月7日，柏林街頭，行人幾乎無(wú)人戴口罩。田園攝/光明圖片

3月8日，在德國(guó)柏林泰格爾機(jī)場(chǎng)，大部分旅客未佩戴口罩。田園攝/光明圖片

    【特別關(guān)注】

　　截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日，德國(guó)已累計(jì)確診上千例新冠肺炎患者，連續(xù)多日新增確診病例百例以上，成為歐洲累計(jì)確診感染病例人數(shù)靠前的國(guó)家。負(fù)責(zé)發(fā)布德國(guó)最新疫情數(shù)據(jù)的疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所公布的數(shù)據(jù)顯示，西部的北威州和南部的巴伐利亞州兩地病例分布最多，目前德國(guó)大多數(shù)新增病例都是本國(guó)社區(qū)感染，而非境外輸入。

　　德國(guó)感染人數(shù)激增，特別是北威州。但作為歐洲人口大國(guó)，德國(guó)尚未采取全面措施。3月7日下午，場(chǎng)均上座率達(dá)5萬(wàn)人次的德甲聯(lián)賽依然在北威州幾個(gè)大城市定期舉行。而在德國(guó)城市街頭，記者留意多時(shí)，也沒(méi)有遇見(jiàn)一個(gè)戴口罩的市民。德國(guó)各界對(duì)新冠肺炎疫情的態(tài)度是否會(huì)有重大轉(zhuǎn)變還有待觀察。

1.民眾反應(yīng)相對(duì)平靜

　　記者在柏林街頭和超市等場(chǎng)所看到，幾乎沒(méi)有一位當(dāng)?shù)厥忻衽宕骺谡?，而此時(shí)在柏林已經(jīng)有40例患者，其中包括醫(yī)生、教師、商店店主等職業(yè)，密切接觸大量人群，且行動(dòng)軌跡多在市中心。在德國(guó)，按照習(xí)慣一般只有病重的人醫(yī)生才會(huì)建議戴口罩，所以德國(guó)人看到戴口罩的人會(huì)選擇遠(yuǎn)離。一些德國(guó)市民認(rèn)為，目前還沒(méi)有達(dá)到病毒擴(kuò)散的高峰。另外還有不少人認(rèn)為新冠肺炎只不過(guò)相當(dāng)于稍微嚴(yán)重一點(diǎn)的流行感冒，不用太過(guò)緊張。

　　對(duì)于確診的病患，柏林市建議在家和社區(qū)隔離治療，并沒(méi)有集中診治。第一例患者潛伏兩周后才確診，期間與大量人群進(jìn)行接觸，但已無(wú)從查證。近日確診的一例病患，還曾到過(guò)人群密集的夜店狂歡，柏林疫情擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)仍然不小。但是德國(guó)媒體5日公布的權(quán)威民調(diào)結(jié)果顯示，76%的德國(guó)人對(duì)自己或家人感染新冠肺炎的風(fēng)險(xiǎn)感到不太擔(dān)憂(yōu)，只有6%的人“十分擔(dān)憂(yōu)”。關(guān)于德國(guó)衛(wèi)生部門(mén)的防疫工作，66%的受訪者認(rèn)為當(dāng)局完全掌控了局勢(shì)。關(guān)于民眾在疫情下的日常應(yīng)對(duì)，54%的人表示未取消旅行或是參加大型活動(dòng)的計(jì)劃。

　　政界也呼吁民眾不要恐慌，德國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘繼續(xù)反對(duì)關(guān)閉歐盟內(nèi)部各國(guó)邊界，表示新冠肺炎“僅是德國(guó)和歐洲的醫(yī)療系統(tǒng)每天都要處理的癥狀”，雖然疫情風(fēng)險(xiǎn)很大，但如果關(guān)閉國(guó)界，“恐懼產(chǎn)生的后果可能更大”。

　　耐人尋味的是，記者觀察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)中國(guó)的新冠肺炎疫情比較嚴(yán)重時(shí)，德國(guó)一些媒體幾乎每天長(zhǎng)篇累牘地渲染中國(guó)境內(nèi)疫情的嚴(yán)重以及病毒的危害性，然而在德國(guó)自己暴發(fā)疫情后，這些媒體卻似乎開(kāi)始有意地在弱化疫情的危害，在電視節(jié)目中也有專(zhuān)家表示沒(méi)有必要戴口罩等。

　　此間輿論認(rèn)為，德國(guó)政府正在采取疏導(dǎo)性措施，以減輕民眾不必要的恐慌，再進(jìn)行有針對(duì)性的防控，但這些措施效果如何，尚未可知。

2.“努力延緩”的防疫策略

　　德國(guó)的疫情暴發(fā)后，德政府危機(jī)小組開(kāi)始緊急應(yīng)對(duì)。德國(guó)聯(lián)邦政府聯(lián)合危機(jī)管理小組舉行第三次會(huì)議，采取了一系列措施，危機(jī)小組明確了購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療防護(hù)裝備的緊迫性，由聯(lián)邦衛(wèi)生部負(fù)責(zé)為診所、醫(yī)院和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)這些產(chǎn)品。在《聯(lián)邦公報(bào)》上，聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部不久前發(fā)布了一項(xiàng)命令，禁止向國(guó)外出口醫(yī)療防護(hù)設(shè)備（呼吸面罩、手套、防護(hù)服等）。只有在少數(shù)特殊情況下除外（例如作為國(guó)際救援工作的一部分）。據(jù)媒體8日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，德國(guó)海關(guān)上周攔截了24萬(wàn)只瑞士進(jìn)口的防護(hù)口罩，隨后瑞士方面緊急召見(jiàn)德國(guó)大使表示抗議出口禁令，要求德方立即放行，向德國(guó)政府表示抗議。

　　危機(jī)小組建議，滯留在其他歐洲國(guó)家的德國(guó)人必須在地方當(dāng)局的指導(dǎo)下進(jìn)行隔離，直到隔離結(jié)束。會(huì)議決定，在西班牙度假地特內(nèi)里費(fèi)島一家旅館隔離的德國(guó)公民不能早于3月10日返德。聯(lián)邦外交部還在其旅行建議中指出，郵輪衛(wèi)生檢疫的安全風(fēng)險(xiǎn)有所增加。聯(lián)邦內(nèi)閣危機(jī)小組與各聯(lián)邦州之間的合作將得到加強(qiáng)，由各聯(lián)邦州郡指定相應(yīng)的聯(lián)系人。

　　此外，為減少疫情傳播機(jī)會(huì)，德國(guó)漢莎航空公司周四宣布，從3月8日起取消漢莎航空及其子公司瑞士航空和奧地利航空飛往以色列的所有航班。此前，漢莎航空已取消了7100多個(gè)歐洲地區(qū)的航班。

　　但是就公共衛(wèi)生領(lǐng)域，記者了解到德國(guó)政府尚無(wú)采取封城等措施的打算，也沒(méi)有像意大利一樣要求學(xué)校大規(guī)模停課。但是德國(guó)在重點(diǎn)地區(qū)也有不同程度的針對(duì)性管控措施，如北威州疫情暴發(fā)點(diǎn)海恩斯貝格縣政府官員周四晚宣布，全縣中小學(xué)和幼兒園的關(guān)閉時(shí)間將至少延長(zhǎng)到3月15日。由于居民中感染者不斷增加，縣政府表示，除了延長(zhǎng)停課“別無(wú)選擇”。在巴伐利亞州多個(gè)城市，近日也有越來(lái)越多的學(xué)校和幼兒園因出現(xiàn)感染病例而關(guān)閉。哈勒大學(xué)病毒學(xué)家科庫(kù)勒再次建議，德國(guó)的中小學(xué)和幼兒園應(yīng)該放兩周假期，他認(rèn)為這樣會(huì)使“之后的感染和死亡人數(shù)大幅降低”。但是此舉尚未得到權(quán)威部門(mén)認(rèn)可。德國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，在防治新冠肺炎疫情的措施方面，各個(gè)聯(lián)邦州都有自己的判斷和決策。因此從全局來(lái)看，目前的德國(guó)并無(wú)統(tǒng)一的方針規(guī)定和措施。

　　羅伯特·科赫研究所指出，德國(guó)當(dāng)前的防疫策略是“努力延緩”疫情的傳播速度，從而避免新冠肺炎疫情與當(dāng)前的季節(jié)性流感疫情相疊加，即努力讓病例在時(shí)間上相對(duì)分散，避免集中出現(xiàn)。否則，德國(guó)的醫(yī)院、診所就會(huì)不堪重負(fù)。德國(guó)媒體總結(jié)就是“不絕地?fù)錃?，也不完全放任”，先將大流行不可阻擋作為前提，再考慮如何延緩病毒傳播的速度，給衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取時(shí)間。

　　目前德國(guó)將重點(diǎn)放在了防止接觸傳染上，比如在德國(guó)剛開(kāi)始出現(xiàn)病例時(shí)，公共場(chǎng)所的很多衛(wèi)生間都貼出了教人正確洗手的告示。疫情進(jìn)一步擴(kuò)散時(shí)，又設(shè)置了多臺(tái)消毒機(jī)器并附有讓人不要握手、勤洗手和教人如何正確打噴嚏的告示。柏林一家高端購(gòu)物公司總經(jīng)理接受記者采訪時(shí)表示，該商場(chǎng)為應(yīng)對(duì)疫情，每天集中消毒兩次，并且在衛(wèi)生間增加了消毒洗手液等裝置。但是否會(huì)因?yàn)橐咔榈拇笠?guī)模暴發(fā)而采取減少營(yíng)業(yè)時(shí)間和停業(yè)的措施，需要等待聯(lián)邦政府的指示。他表示，由于疫情原因，每天商場(chǎng)總的顧客流量和營(yíng)業(yè)額都減半了，給商場(chǎng)造成巨大損失。

　　近日《南德意志報(bào)》刊發(fā)文章呼吁德國(guó)學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。文章寫(xiě)道，曾有羅伯特·科赫研究所的學(xué)者在中國(guó)學(xué)習(xí)后表示，中國(guó)新增病例明顯下降最主要的原因是中國(guó)采取了強(qiáng)力措施。報(bào)告稱(chēng)，這可能是歷史上最壯觀、最快和最激烈的為抑制疫情所作的努力。

　　從目前看，德國(guó)政府要采取進(jìn)一步管控措施，還是存在很多困難。比如，有專(zhuān)家建議通過(guò)智能手機(jī)來(lái)鎖定感染者的密切接觸者，但遭到了政界人士以侵犯隱私為由的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　3.“兩條腿走路”的應(yīng)急方案

　　盡管德國(guó)政要一再試圖緩和民眾和輿論的情緒，但焦慮似乎已開(kāi)始悄悄蔓延。在柏林的藥店和便利店，口罩、消毒劑、免洗洗手液的貨架早已被搶購(gòu)一空。據(jù)德國(guó)之聲網(wǎng)站報(bào)道，德國(guó)政府一直有一個(gè)“兩條腿走路”的應(yīng)急方案。一方面國(guó)家層面上負(fù)責(zé)儲(chǔ)備救濟(jì)物資，另一方面也動(dòng)員居民隨時(shí)做好救濟(jì)準(zhǔn)備。聯(lián)邦內(nèi)政部下屬的聯(lián)邦民事保護(hù)及災(zāi)害救助署會(huì)定期公布儲(chǔ)備物資清單，供民眾參考。此間媒體人士認(rèn)為，這說(shuō)明最壞的情況一直在政府的考慮之中。

　　德國(guó)聯(lián)邦民事保護(hù)及災(zāi)害救助署是德國(guó)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)民事安全、參與民眾保護(hù)和重大災(zāi)害救援的指揮中樞。從2016年開(kāi)始，該局就建議民眾儲(chǔ)備急救物資，還定期公布儲(chǔ)備物資清單，以便在緊急情況下能從容應(yīng)對(duì)。根據(jù)其制定的“食品清單”，德國(guó)民眾需要至少儲(chǔ)備20升飲用水；3.5公斤米、面、土豆等主食；6.5公斤蔬菜和水果（或罐頭）；2.6公斤奶制品；1.5公斤魚(yú)、肉、蛋或全蛋粉；0.4公斤油脂，以及不需要加熱或煮熟的食物（糖、蜂蜜、巧克力、速食肉湯、硬餅干等）。這份清單可以保障每人每天2200卡的熱量攝入。同時(shí)建議每個(gè)家庭準(zhǔn)備應(yīng)急藥品、口罩、消毒劑、急救箱、蠟燭、野營(yíng)爐、手電筒、備用電池、身份證件等。德國(guó)幾乎每個(gè)家庭都有地下室，疫情當(dāng)前，地下室也成防疫室，供德國(guó)人儲(chǔ)藏各種防疫物資。

　　記者走訪柏林超市發(fā)現(xiàn)，部分超市已經(jīng)出現(xiàn)日用品搶購(gòu)的情況，特別是意大利面、罐頭、衛(wèi)生紙等貨架的貨物比較搶手，不過(guò)，新鮮蔬菜、水果等供應(yīng)還是比較充足，沒(méi)有出現(xiàn)意大利那樣的搶購(gòu)狂潮。但據(jù)悉，在疫情嚴(yán)重的北威州波恩等地區(qū)，就連很多醫(yī)院也已經(jīng)出現(xiàn)消毒水和醫(yī)用防護(hù)服嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)象。醫(yī)生們認(rèn)為，很多醫(yī)院在應(yīng)對(duì)疫情方面的裝備嚴(yán)重不足。

　　自德國(guó)疫情發(fā)生以來(lái)，盡管衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘一再向公眾表示，德國(guó)會(huì)盡最大的努力準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)疫情，但仍有一些專(zhuān)家對(duì)于德國(guó)能否及時(shí)有效切斷傳染鏈，阻止疫情大面積蔓延表示懷疑。德國(guó)耶拿大學(xué)危機(jī)傳播學(xué)問(wèn)題專(zhuān)家迪克曼在接受《每日鏡報(bào)》采訪時(shí)表示，從德國(guó)各高校附屬醫(yī)院的情況就可以清楚地看到問(wèn)題：人員緊缺、物資匱乏、信息不足。而德國(guó)知名病毒學(xué)家德羅斯滕教授更曾經(jīng)發(fā)表過(guò)悲觀的判斷，認(rèn)為德國(guó)共有8300萬(wàn)人，按目前形勢(shì)判斷，至少三分之二的人口將逐步感染新冠肺炎，約5600萬(wàn)人。雖然現(xiàn)在還沒(méi)有死亡病例，但他認(rèn)為德國(guó)的新冠肺炎感染者最終死亡率應(yīng)為0.5%左右，也就是說(shuō)，最壞情況下，疫情可能帶走27.8萬(wàn)德國(guó)人的生命。盡管隨后他解釋說(shuō)，這是在政府和民眾完全不作為、最極端的情況下的假設(shè)，以消除民眾恐懼，但業(yè)已在媒體上引起了軒然大波。

　　4.經(jīng)濟(jì)可能受到巨大影響

　　隨著新冠肺炎疫情的傳播，德國(guó)還是取消了不少大型活動(dòng)，比如萊比錫書(shū)展、柏林旅游展等，世界最大的工業(yè)博覽會(huì)漢諾威工業(yè)展也被迫推遲到7月份，這在該展會(huì)70多年的歷史上尚屬首次。以科隆國(guó)際會(huì)展中心為例，德國(guó)會(huì)展行業(yè)損失巨大。據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，由于新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)嚴(yán)重蔓延，到目前為止，科隆已有4個(gè)大型展會(huì)被推遲或取消，例如國(guó)際創(chuàng)意手工藝品及業(yè)余愛(ài)好制品展覽、FIBO國(guó)際健身展等，另外還有5個(gè)在國(guó)外（如中國(guó)、新加坡等）舉行的展會(huì)活動(dòng)也受到影響，預(yù)計(jì)今年盈利損失或?qū)⑦_(dá)上百萬(wàn)歐元。據(jù)悉，科隆國(guó)際會(huì)展中心在2019年創(chuàng)下歷史最佳業(yè)績(jī)，年銷(xiāo)售額達(dá)到4億歐元，年利潤(rùn)達(dá)到3000萬(wàn)歐元。

　　據(jù)德媒報(bào)道稱(chēng)，全球性的疫情對(duì)于德國(guó)這類(lèi)外向型經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言影響深遠(yuǎn)。許多業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，新冠肺炎疫情使德國(guó)經(jīng)濟(jì)今年陷入衰退的危險(xiǎn)顯著增加。德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)的最新季度報(bào)告稱(chēng)：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎處于停滯狀態(tài)?！比绻诙径鹊那闆r沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)2020年德國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)萎縮。此前，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)曾預(yù)測(cè)德國(guó)今年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)0.5%，但那是在不考慮疫情等“黑天鵝”事件的前提下的數(shù)據(jù)。該協(xié)會(huì)已呼吁聯(lián)邦政府盡快采取針對(duì)性行動(dòng)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　德國(guó)餐飲和酒店業(yè)也是疫情的深度受害者之一。德國(guó)飯店、酒店業(yè)協(xié)會(huì)主席澤里克表示，由于展會(huì)和重大活動(dòng)被取消，旅游業(yè)萎靡，酒店業(yè)已陷入巨大的危機(jī)。她要求聯(lián)邦政府通過(guò)流動(dòng)性援助和資金計(jì)劃的形式提供支持，同時(shí)還期待政府推出稅收減免等措施，例如將餐廳的增值稅從19％降低到7％。

　?。ū緢?bào)柏林3月8日電 本報(bào)駐柏林記者 田園）