2月29日，由在日華僑華人發(fā)起的志愿者團體“口罩熊貓行動小組”在日本東京池袋站前向當(dāng)?shù)孛癖娒赓M發(fā)放口罩，感謝日本各界在中國遭遇新冠肺炎疫情時對中國提供的無私幫助。圖為志愿者們在合影留念。新華社發(fā)

2月25日，在日本東京，行人戴口罩經(jīng)過顯示東京奧運會倒計時的電子屏。新華社發(fā)

3月1日，日本一便利店提示第二日18時上架口罩，數(shù)量不定。張冠楠攝/光明圖片

　　【特別關(guān)注】

　　新冠肺炎疫情在日本持續(xù)擴大，迄今已經(jīng)蔓延至日本的29個都道府縣。截至3月5日上午10時，日本感染病例總計1036例。盡管日本政府近期采取了一系列措施，但仍面臨許多困難。

政府積極采取防控措施

　　隨著新冠肺炎疫情在日本的蔓延，日本政府于2月26日公布了旨在防止疫情擴大的基本方針，開始實施“重癥收治、輕患家養(yǎng)”的措施，盡可能延緩疫情的蔓延速度、壓低疫情高峰的峰值、保障醫(yī)療體系不因受過度沖擊而崩潰。據(jù)日媒報道，關(guān)于新型冠狀病毒的檢測，日本政府表示“1天可檢測約3800例”，但實際進行檢測的數(shù)量每天平均僅為900例，有醫(yī)生請求檢測但被機構(gòu)拒絕的情況。吸取2009年新型流感疫情的教訓(xùn)，日本曾擴充檢測體制，但不完善的事前協(xié)調(diào)工作正在產(chǎn)生負面影響。

　　據(jù)了解，中方在得知日方新型冠狀病毒核酸檢測試劑不足后，立即向日方表達了提供協(xié)助的意愿，并積極采取行動。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，2月下旬緊急向日本國立傳染病研究所捐贈了一批新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒。

　　此外，日本首相安倍晉三2月27日呼吁日本中小學(xué)從3月2日起停課，直至春假開始。盡管政府的呼吁不具備法律約束力，最終停課情況由各地方政府、學(xué)校法人獨立判斷決定，但如此大規(guī)模的學(xué)校停課，在戰(zhàn)后日本尚屬首次。學(xué)校停課帶來了許多連鎖反應(yīng)，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣江藤拓擔(dān)憂因?qū)W校停止供餐導(dǎo)致鮮奶過剩。3日他在記者會上表示，不能浪費生產(chǎn)過剩的鮮奶，呼吁積極消費牛奶。另外，由于畢業(yè)典禮等活動接連取消，往年在3月迎來需求高峰的鮮花也在生產(chǎn)方面受到影響。因為學(xué)校停課，許多雙職工家庭的其中一方家長不得不請假在家看孩子，而這些家長很多情況下因為請假而拿不到工資。因此，日本厚生勞動省發(fā)布消息稱，因新冠肺炎疫情擴大而臨時停課使得學(xué)生監(jiān)護人請假的，日本政府將新設(shè)制度，以每天8330日元（約合人民幣536元）為上限全額補償其工資。作為特例措施，此制度僅適用于2月27日至3月31日間的請假。

經(jīng)濟或面臨嚴峻形勢

　　日媒報道稱，受新冠肺炎疫情擴大的直接打擊，日本經(jīng)濟出現(xiàn)急速下降的可能性。據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)表的經(jīng)濟統(tǒng)計顯示，剔除物價變動影響，2019年第四季度日本GDP實質(zhì)增長率環(huán)比下降1.6%，折合為年度增長率下降6.3%。時隔4個季度日本經(jīng)濟再次陷入負增長。日媒稱，四家百貨店巨頭3月2日發(fā)布的2月現(xiàn)有店鋪銷售額均表現(xiàn)低迷，2月的日本國內(nèi)新車銷量較上年同期減少10.3%。第一季度的經(jīng)濟增長率很可能導(dǎo)致日本經(jīng)濟出現(xiàn)連續(xù)兩個季度負增長的狀況。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）把日本2020年的增長率預(yù)期從2019年11月預(yù)測的0.6%下調(diào)了0.4個百分點，預(yù)測日本2020年經(jīng)濟增長率為0.2%，幾乎降為零。2011年日本的經(jīng)濟增長率因東日本大地震跌至減少0.1%，呈現(xiàn)負增長。日本2019年的增長率是0.7%，今年如果變成幾乎是零增長，則將是2011年以后面臨的最嚴峻局面。

　　據(jù)日媒報道，日本四家百貨店巨頭中，銷售額下跌最多的是運營大丸和松坂屋的J·FRONT零售控股公司，較上年同月減少了21.4%。三越伊勢丹和高島屋分別減少13.6%和11.7%。減幅最小的崇光西武減少6.5%。另據(jù)日本旅館協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，3月至5月酒店旅館的預(yù)約人數(shù)合計為155萬3502人，較上年同期減少45.2%，取消預(yù)訂數(shù)不斷攀升。

　　日本經(jīng)濟界認為，日本出口和國內(nèi)消費均面臨下行壓力，企業(yè)生產(chǎn)難有增長，不排除出現(xiàn)連續(xù)兩個季度負增長的嚴峻局面。日本央行正承受為支撐經(jīng)濟而加碼貨幣寬松的壓力。日本央行行長黑田東彥2日罕見地發(fā)表緊急談話稱，為了穩(wěn)定金融市場，“將致力于提供充足資金和確保市場穩(wěn)定”。日本央行目前計劃通過作為現(xiàn)行貨幣政策實施的購買國債和交易所交易基金，增加市場上流動的資金。

口罩等防疫用品仍然短缺

　　自1月下旬開始，日本國內(nèi)就出現(xiàn)了口罩、消毒水等防疫用品脫銷的情況。日本政府在2月中旬下達命令，要求全國各大口罩生產(chǎn)企業(yè)安排工廠24小時不間斷生產(chǎn)，達到每周生產(chǎn)1億只口罩的能力。為此，日本政府還向在設(shè)備上進行投資的企業(yè)提供補貼，每條生產(chǎn)線最高補貼可達3000萬日元，其中大型企業(yè)將補助三分之二的費用，中小企業(yè)將補助四分之三的費用。有些口罩生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)憂，緊急增產(chǎn)可能會導(dǎo)致口罩庫存過剩。對此，安倍晉三在2月26日召開的日本眾議院預(yù)算委員會會議上，就口罩的增產(chǎn)問題表示，“如果有剩余，將由國家負責(zé)將其作為儲備物資”。

　　盡管如此，進入3月，日本的各大超市、便利店、藥房等仍然是“一罩難求”，即便有些地方有少量口罩銷售，也是立刻就售空。據(jù)日媒報道，由護理職員等組成的日本護理行業(yè)工會2日公布了對全國護理企業(yè)實施的緊急調(diào)查，結(jié)果顯示18.8%的企業(yè)反饋口罩“已經(jīng)用完”。關(guān)于現(xiàn)有的口罩夠用多少天，回答“已經(jīng)用完”“1至3天”“少于7天”的企業(yè)占35.9%?；卮稹?1天以上”的僅占16.9%。該調(diào)查2月28日發(fā)送至全國約4000家護理企業(yè)，截至3月1日收到了1117家企業(yè)的回答。該工會指出，受新冠肺炎疫情擴大影響，“進行日常傳染病應(yīng)對措施都很困難”，要求政府對現(xiàn)狀做出改善。厚生勞動省通知各地方政府掌握口罩及消毒酒精等衛(wèi)生用品的短缺情況，要求地方政府將儲備物資提供給出現(xiàn)用品短缺的老年人機構(gòu)。該工會還稱：“政府應(yīng)該對衛(wèi)生用品流通去向進行管理，以滿足醫(yī)療、護理、福利第一線的需求?！?/p>

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，日本政府和社會各界紛紛伸出援助之手，以各種方式支持中國抗擊疫情，中國人民對此銘記在心。近來日本進入新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵期，中國方面對此感同身受，在努力抗擊本國疫情的同時，盡己所能向日本提供支持和幫助。近期中國政府分批次向日本捐贈防護服和口罩，其中前兩批物資已于2月27日、28日運抵東京。很多中國地方省市、企業(yè)和個人也在積極行動，向日本捐款捐物，為日本加油打氣。近期，日本媒體大幅報道了中方將捐贈口罩用于支持日本抗“疫”的新聞。中日是一衣帶水的友好近鄰，在疫情面前更是守望相助的命運共同體。中國會繼續(xù)根據(jù)日本需要提供力所能及的幫助，同日本人民攜手共渡難關(guān)。

東京奧運會將按計劃準備

　　隨著新冠肺炎疫情在日本持續(xù)擴大，國際社會普遍關(guān)注東京奧運會能否如期舉行。3日，就有關(guān)新冠肺炎疫情是否會導(dǎo)致今夏東京奧運會取消一事，日本奧運大臣橋本圣子表示：“根據(jù)《舉辦城市合同》的解釋，要求奧運會在2020年內(nèi)舉行，這可以解釋為允許推遲到年底舉行?！彼硎?，推遲或取消奧運會的權(quán)利歸國際奧委會所有，日本政府和東京都正在全力籌備讓奧運會在7月24日如期開幕。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞3日在記者會上表示，對2020年東京奧運會能否舉辦作出判斷“為時尚早”。世衛(wèi)組織計劃針對疫情狀況進行分析和風(fēng)險評估等，積極向國際奧委會和日本政府提供建議。

　　日本政府和東京奧組委人士此前多次表示，日方將按期舉辦東京奧運會。根據(jù)主辦協(xié)議，取消奧運會的權(quán)利屬于國際奧委會。據(jù)日媒報道，東京奧組委主席森喜朗透露，國際奧委會主席巴赫4日在洛桑出席執(zhí)委會會議時表示，鑒于日本已采取新冠肺炎疫情防控措施，“確信7月24日奧運能開幕”。日媒認為，在越來越多人擔(dān)心疫情擴大危及東京奧運會舉辦的情況下，國際奧委會東京奧運會協(xié)調(diào)委員會主席科茨以視頻會議形式作報告，東京奧組委首席執(zhí)行官武藤敏郎就日本國內(nèi)的火炬?zhèn)鬟f發(fā)言稱，“將與各地方政府充分商量、采取必要應(yīng)對，進而實施”。

　　據(jù)悉，有關(guān)東京奧運會日本國內(nèi)圣火傳遞，奧運組委會4日公布了旨在防止新冠肺炎疫情的“基本想法”。其中寫明根據(jù)地區(qū)感染者出現(xiàn)狀況，或?qū)⒉扇“☉c祝圣火抵達活動會場限制入場、控制沿途助威在內(nèi)的配合措施。奧組委將與各都道府縣執(zhí)行委員會等個別協(xié)商，在各地進行圣火傳遞至少1周前敲定應(yīng)對措施，并廣泛告知。除了呼吁火炬手及觀眾若身體狀況不佳則避免參加外，還將對火炬手和工作人員實施測溫和健康狀況檢查等。相關(guān)活動會場將配備消毒液。據(jù)稱若火炬手因身體不適而無法參加，前后任意一名火炬手要跑兩人份的距離。

　　日媒報道稱，奧組委還透露，計劃減少從日本前往參加希臘奧林匹亞遺跡圣火采集儀式的人數(shù)，奧組委干部將縮減至五成左右。此外，關(guān)于計劃由140名日本中小學(xué)生進行文藝表演的雅典圣火交接儀式、航空自衛(wèi)隊松島基地的抵達儀式等的應(yīng)對，奧組委表示“正在研究”。相關(guān)人士透露，圣火抵達儀式計劃縮小規(guī)模，不讓兒童及普通觀眾參加。

　?。ū緢髺|京3月5日電 本報駐東京記者 張冠楠）