發(fā)布時(shí)間:2019-12-11 08:57 | 來(lái)源:工人日?qǐng)?bào) 2019年12月11日 08版 | 查看:1235次
華社記者 唐霽 應(yīng)強(qiáng)
繼5日80多萬(wàn)人罷工游行后,法國(guó)9日又開(kāi)始新一輪反對(duì)政府改革退休制度的全國(guó)大罷工。罷工造成巴黎等多個(gè)城市交通癱瘓,全國(guó)陷入嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。
分析人士認(rèn)為,法國(guó)政府的退休制度改革計(jì)劃不僅觸動(dòng)民眾利益,還引發(fā)民眾對(duì)精英階層不滿(mǎn),面臨巨大阻力。如何在改革需求和民眾利益之間達(dá)成平衡,將考驗(yàn)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的執(zhí)政能力和智慧。
法國(guó)養(yǎng)老金體系赤字嚴(yán)重,2018年為29億歐元,按現(xiàn)狀預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到79億至172億歐元之間。法國(guó)媒體指出,由于人口老齡化、生育率低、失業(yè)率高,法國(guó)目前現(xiàn)收現(xiàn)付制的退休制度造成政府不斷通過(guò)大量注資來(lái)維持國(guó)家養(yǎng)老金賬戶(hù)的正常運(yùn)行,政府財(cái)政難以為繼。
有鑒于此,馬克龍希望建立一個(gè)全民統(tǒng)一的積分體系。有分析認(rèn)為,一旦改為以積分制為基礎(chǔ)的基金制,養(yǎng)老基金的構(gòu)成將更多地取決于勞動(dòng)者所繳納的養(yǎng)老費(fèi)數(shù)額,政府可以逐步削減對(duì)養(yǎng)老基金的補(bǔ)貼,同時(shí)退休制度也會(huì)變得更加公平。
然而在民眾看來(lái),這一改革將損害自身利益。一旦采用統(tǒng)一的退休制度,包括鐵路和公交系統(tǒng)在內(nèi)的很多行業(yè)原本豐厚的退休金都會(huì)不同程度下降,因此這部分行業(yè)的從業(yè)者尤其反對(duì)馬克龍的改革計(jì)劃,希望維持原有身份特權(quán)。
同時(shí),改革還將導(dǎo)致法國(guó)人工作年限延長(zhǎng)。目前一些公共部門(mén)人員50歲就可退休,私人機(jī)構(gòu)雇員可在62歲退休,但新的退休制度規(guī)定工作到滿(mǎn)64歲才能拿到滿(mǎn)額退休金,提前退休意味著退休金會(huì)相應(yīng)減少。這一點(diǎn)遭到勞動(dòng)階層的普遍反對(duì),他們要求維持現(xiàn)有的退休年齡。
一些媒體和專(zhuān)家指出,退休制度改革只是引發(fā)罷工的“導(dǎo)火索”,其背后還有更深層次的原因。法國(guó)新聞廣播電臺(tái)對(duì)100名參加5日大游行的法國(guó)人進(jìn)行了采訪(fǎng),“收入下降”和“社會(huì)不平等”成為人們解釋參加游行原因時(shí)使用的高頻詞匯。法國(guó)《解放報(bào)》認(rèn)為,從罷工和示威者的訴求不難看出,本次罷工已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出退休制度改革的范圍,許多人將怨氣指向精英階層。
法國(guó)學(xué)者貝特朗·巴迪在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,法國(guó)貧富差距加大、階級(jí)固化,使得人們懷疑和反對(duì)現(xiàn)行體制,是這次社會(huì)危機(jī)的深層原因。
有分析指出,法國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷造成貧困人口不斷增多,退休制度改革讓普通人對(duì)未來(lái)退休收入下降、工作年限延長(zhǎng)產(chǎn)生恐慌,進(jìn)而質(zhì)疑政府改革。他們認(rèn)為,相比精英階層,平民階層的生活更依賴(lài)退休金,而且國(guó)家削減百姓的退休金將省出錢(qián)來(lái)用于相關(guān)投資也將主要使精英階層獲利,因此改革計(jì)劃對(duì)平民階層不公平。
總統(tǒng)府愛(ài)麗舍宮5日曾發(fā)表聲明說(shuō),雖然馬克龍將堅(jiān)持改革,但也愿意“傾聽(tīng)和協(xié)商”,“仍有談判的余地”。
(據(jù)新華社巴黎12月9日電)
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