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          脫歐進(jìn)程將決定約翰遜會(huì)不會(huì)成為短命首相

          發(fā)布時(shí)間:2019-09-04 08:48 | 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 2019年09月04日 03 版 | 查看:1821次

          日前,英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜暫休議會(huì)的請(qǐng)求得到女王批準(zhǔn),英國(guó)議會(huì)本周正常進(jìn)行后將休會(huì)至10月14日女王演講后復(fù)會(huì)。這意味著,議員們謀求修訂脫歐法案的時(shí)間已寥寥無(wú)幾。

            屈指算來(lái),距英國(guó)“脫歐”的截止日期——10月31日只有不到兩個(gè)月了,英國(guó)與歐盟達(dá)成協(xié)議、完成脫歐程序的可能性仍然微乎其微。更換首相之后,新政府面臨的局勢(shì)與特麗莎·梅在位時(shí)相比反而更加動(dòng)蕩,甚至還面臨議會(huì)的不信任投票或提前舉行大選的可能,連新政府還能維持多久都成了不確定因素。

            在約翰遜競(jìng)選保守黨黨首時(shí),已有反對(duì)黨議員因擔(dān)心他主張的“無(wú)協(xié)議脫歐”給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害,打算在他當(dāng)選后擇機(jī)發(fā)起對(duì)政府的不信任投票,迫使他下臺(tái)。約翰遜當(dāng)選后,反對(duì)黨工黨和自由民主黨幾位議員,已初步計(jì)劃出多黨派聯(lián)合的“軟脫歐”臨時(shí)政府。為了達(dá)到目的,反對(duì)派議員需要先由工黨黨首杰里米·科爾賓發(fā)起對(duì)政府的不信任投票;若議員中不信任政府人數(shù)多于信任政府人數(shù),現(xiàn)在的保守黨政府就將被臨時(shí)政府替代。目前在議會(huì)中,支持政府的議員席位僅比反對(duì)黨多一人,假如反對(duì)黨議員們對(duì)臨時(shí)政府達(dá)成一致,只需有一名以上的親歐派保守黨議員選擇對(duì)政府不信任,約翰遜的首相生涯就將戛然而止。

            分析認(rèn)為,若反對(duì)黨不能在脫歐截止日期前發(fā)起對(duì)政府的不信任投票,約翰遜極有可能在脫歐截止日期后舉行大選,并獲得勝利。畢竟,約翰遜繼承的是特麗莎·梅羸弱的少數(shù)派政府,無(wú)論脫歐結(jié)果如何,極不穩(wěn)定的少數(shù)派政府僅是權(quán)宜之計(jì),而非新首相執(zhí)政的理想條件。與其讓反對(duì)黨發(fā)起并通過(guò)不信任投票,新政府還不如主動(dòng)舉行大選,以擴(kuò)大在議會(huì)中的優(yōu)勢(shì)。有民調(diào)數(shù)據(jù)顯示,如果現(xiàn)在立即舉行英國(guó)大選,保守黨有可能擴(kuò)大在議會(huì)中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),并組建多數(shù)政府。

            反對(duì)黨對(duì)政府發(fā)起不信任投票,固然對(duì)保守黨政府有潛在威脅,但他們迫切需要一個(gè)人有所作為——工黨黨首杰里米·科爾賓。

            第一,根據(jù)議會(huì)條例,不信任投票必須由正式反對(duì)黨(工黨)黨首發(fā)起,但科爾賓是否會(huì)正式發(fā)起不信任投票仍是未知數(shù)。人們懷疑,習(xí)慣了虛張聲勢(shì)的科爾賓,在關(guān)鍵時(shí)刻到底是不是靠得?。咳绻茽栙e繼續(xù)光說(shuō)不練,反對(duì)黨的計(jì)劃也就很難實(shí)現(xiàn)。

            第二,即使科爾賓發(fā)起并贏得不信任投票,他本人對(duì)于脫歐的模糊態(tài)度,會(huì)使得反對(duì)黨和親歐派保守黨極難統(tǒng)一建立臨時(shí)政府。若反對(duì)黨贏得不信任投票,反對(duì)黨黨首將被邀請(qǐng)成為首相,科爾賓近期也表達(dá)了組建政府的意愿。但是,科爾賓曾在1975年的公投中選擇退出歐洲共同體,且在2016年公投后拒絕支持第二次人民公投,這些跡象說(shuō)明,他其實(shí)是“疑歐派”。所以有分析人士認(rèn)為,即使反對(duì)黨贏得不信任投票,科爾賓也是需要清除的絆腳石。

            第三,科爾賓是否真正想當(dāng)首相也值得懷疑。對(duì)于長(zhǎng)期言行不一的科爾賓來(lái)說(shuō),他表達(dá)的組建政府的意愿有可能只是“糖衣炮彈”,他曾數(shù)次暗示或明示自己并不想當(dāng)首相。不按常理出牌的科爾賓作為黨首,在某種程度上是反對(duì)黨的沉重負(fù)擔(dān),在脫歐的關(guān)鍵時(shí)刻尤其如此。

            在脫歐截止前的最后兩個(gè)月,議會(huì)內(nèi)的斗爭(zhēng)對(duì)于脫歐的結(jié)果非常關(guān)鍵。若科爾賓坐視不管,則10月31日“無(wú)協(xié)議脫歐”在所難免。約翰遜將立即舉行大選,并有希望在大選后回歸唐寧街10號(hào)。若科爾賓發(fā)動(dòng)不信任投票,反對(duì)黨獲勝建立臨時(shí)政府,臨時(shí)首相將向歐盟申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,并商討“軟脫歐”事宜。若反對(duì)黨贏得不信任投票卻無(wú)法在兩周內(nèi)建立臨時(shí)政府,則約翰遜將繼續(xù)執(zhí)政,并有機(jī)會(huì)舉行大選。

            脫歐前的英國(guó)政局以及命運(yùn),現(xiàn)在仍然充滿變數(shù)。值得一提的是,臨時(shí)政府僅用于極特殊的情況,比如在戰(zhàn)時(shí)嚴(yán)峻條件下,成為議會(huì)停止黨派爭(zhēng)斗、聯(lián)手解決關(guān)鍵問(wèn)題的手段。上次英國(guó)建立臨時(shí)政府還是二戰(zhàn)時(shí)期,1940年,議會(huì)建立大規(guī)模臨時(shí)聯(lián)合政府,推舉溫斯頓·丘吉爾作為首相,對(duì)抗希特勒的納粹德國(guó)?!懊摎W”雖然不是世界大戰(zhàn),但這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的英國(guó)內(nèi)戰(zhàn),已經(jīng)將英國(guó)逼上了絕路。無(wú)論接下來(lái)的兩個(gè)月發(fā)生什么,“脫歐”都將持續(xù)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、民眾產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

            盡管約翰遜如愿成為首相,其執(zhí)政面對(duì)的重重荊棘,或許將讓他的首相之路格外坎坷。如果說(shuō)約翰遜的政治偶像丘吉爾的首相生涯由臨時(shí)政府開(kāi)始,那么,下一個(gè)可能的臨時(shí)政府,將可能終結(jié)約翰遜短暫的首相生涯。

          袁京麟

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