世界離“失控的軍備競賽”僅一步之遙。今年8月，美國和俄羅斯之間用于限制兩國陸基中短程導彈發(fā)展與使用的《中導條約》，因為美國的退出而徹底瓦解。俄羅斯駐聯(lián)合國代表表示，美國此舉將世界帶到了距“不受控制的軍備競賽”僅一步的危險境地，由此將帶來一系列深遠危害。

　　《中導條約》簽署于1987年12月8日，全稱為《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》，1988年開始生效，是上世紀80年代美蘇關系緩和時期簽訂的重要軍備控制協(xié)定。今年2月2日，美國政府宣布暫停履行《中導條約》，過渡期為6個月；俄羅斯總統(tǒng)隨后在7月3日簽署了暫停履行《中導條約》法案。

　　后中導時代，美國將加速發(fā)展和部署陸基戰(zhàn)區(qū)導彈。美國將射程在500至5500公里之間的陸基發(fā)射彈道導彈、巡航導彈、高超音速導彈統(tǒng)稱為“陸基戰(zhàn)區(qū)導彈”，但由于受《中導條約》約束，美國缺乏陸基戰(zhàn)區(qū)導彈這一打擊手段。退出《中導條約》之后，美國可以自由地發(fā)展戰(zhàn)區(qū)導彈，將有權將幾十年來禁止使用的所有此類型武器重新投入使用，從而為美國的決策者們在制定戰(zhàn)略構想和任務計劃時提供新的選項。

　　在美國宣布“退約”的次日，美國國防部長馬克·埃斯珀就劍指中俄，表示要盡快在亞洲部署此類導彈。美國國防部副部長特拉滕貝格指出，退出《中導條約》是美國的一次機會，美國將可以研發(fā)高精度中程導彈來實現(xiàn)美國陸軍一直期待的遠程精確打擊能力，并重新確立對俄羅斯在戰(zhàn)略打擊系統(tǒng)方面的優(yōu)勢。美國陸軍領導層也認為，研發(fā)和部署中導，將扭轉美國陸軍擔任海空軍火力支援力量時的角色，將給美國陸軍帶來更多的好處。

　　事實上，美國此舉已經(jīng)引發(fā)新一輪軍備競賽。去年美國威脅將退出《中導條約》時，美俄雙方立即劍拔弩張。在美國宣布暫停履行條約前后，俄羅斯便試射了雨燕核動力巡航導彈和RS-24亞爾斯洲際彈道導彈，旨在向外界表明應對美國“退約”的信心，彰顯俄羅斯的強大打擊能力。今年2月5日，即美國宣布暫停履行《中導條約》后第三天，美國試射了一枚“民兵-3”洲際導彈；次日，作為回應，俄羅斯試射了一枚RS-24亞爾斯洲際彈道導彈。

　　8月18日，即《中導條約》失效后第16天，美國用MK41垂直發(fā)射裝置試射了一枚射程超過500公里的陸基常規(guī)巡航導彈。8月24日，俄羅斯從圖拉號和尤里多爾戈魯基號潛艇上成功發(fā)射了RSM-54“輕舟”彈道導彈和“布拉瓦”彈道導彈，兩枚導彈分別從極地海域和巴倫支海海域發(fā)射，成功命中了俄羅斯西部的阿爾漢格爾斯克州的奇扎靶場與遠東地區(qū)堪察加半島的庫拉靶場中的目標。

　　作為約束美俄戰(zhàn)略武器發(fā)展和使用的一道“紅線”，《中導條約》的廢棄，無疑使兩國重啟核軍備競賽的風險大大增加。

　　區(qū)域戰(zhàn)略平衡也面臨挑戰(zhàn)。特朗普政府積極推動在亞太地區(qū)部署中程導彈，有報道指出，美國已經(jīng)在與澳大利亞和韓國協(xié)商此事。美國國防部長埃斯珀最近明確證實了這一點，聲稱沒有什么能阻礙美國把中程導彈部署到阿拉斯加州的阿留申群島、太平洋的關島美軍基地和印度洋的迪戈加西亞島。

　　雖然目前美國尚未說明是否會在歐洲部署中程導彈，但作為當年《中導條約》“催產(chǎn)婆”的歐洲，現(xiàn)在自然成了受中導威脅最嚴重的區(qū)域。受地緣因素影響，俄羅斯絕大部分中導的目標仍然是歐洲。

　　此外，俄羅斯軍事專家弗拉基米爾·博加特廖夫少將曾表示，俄羅斯可能采取具有地緣政治特點的回擊措施，在拉美國家部署中短程導彈，“將配備中短程導彈的潛艇和軍艦部署到相對接近美國邊境的區(qū)域”。俄羅斯國家杜馬國防委員會第一副主席亞歷山大·舍林認為，“當然，這將是一個復雜的過程，甚至可能引發(fā)‘2.0版’古巴導彈危機。但當年，正是古巴導彈危機讓美國人冷靜了下來”。

　　可見，美國退出《中導條約》，使歐洲、亞太和拉美等地區(qū)的戰(zhàn)略穩(wěn)定都受到巨大挑戰(zhàn)。由此引發(fā)的深遠危害，已經(jīng)開始逐步顯現(xiàn)。對此，世人應該保持持續(xù)關注和足夠的警覺。與此同時，圍繞建立“新中導條約”的軍控斗爭序幕現(xiàn)在雖未正式拉開，但已有“邀請中國加入”的呼聲甚囂塵上。對此，中國應該頭腦冷靜，而不能盲從盲動。

褚一邢