發(fā)布時間:2019-06-30 20:44 | 來源:觀察者網(wǎng) 2019-06-26 07:08:44 | 查看:1818次
【文/黃振威,譯/觀察者網(wǎng) 楊晗軼】
你真的不得不佩服英國人“會玩”。只要了解一點馬來亞歷史的人就知道,殖民時期的英國官員們從來都只說自己是顧問。
他們是英國公務(wù)員,但他們手里握著最終的決定權(quán)。
更糟糕的是,各個馬來王朝的蘇丹們——當(dāng)時馬來半島名義上的統(tǒng)治者——都在英國人的“誘導(dǎo)”下認(rèn)為自己仍然掌管著國家。
在英屬馬來亞——包括18至20世紀(jì)馬來半島和新加坡受英國統(tǒng)治的許多國家——英國殖民官員十分精明地讓蘇丹裁定宗教和民俗事務(wù),然后包攬了其他幾乎所有事務(wù)的最終決定權(quán)。
也就是說,理論上馬來亞的統(tǒng)治者還是蘇丹,他們可以繼續(xù)享受榮華富貴,保留皇家威儀,但他們的羽翼卻被剪除了。
這是馬來聯(lián)邦(federated Malay states)的情況,而在海峽殖民地(Strait Settlements),英國又另外委任了總督。
比如馬六甲,盡管它歷史上有輝煌的馬六甲蘇丹王朝(明史稱作滿剌加國),可它仍然跟檳城和新加坡一樣,得接受一個“空降”的白人總督。
1888年英國在馬來亞和新加坡的屬地
上周,馬來西亞總理馬哈蒂爾·穆罕默德非常恰當(dāng)?shù)卦谥v話中指出,“馬來西亞雖說屬于大英共榮圈(譯注:一般譯為英聯(lián)邦),但它與某些支配財富的繁榮國家之間沒什么共同點……英國人承認(rèn)馬來蘇丹的統(tǒng)治權(quán),但蘇丹們卻從來沒有真正統(tǒng)治過。所以當(dāng)他們(英國人)批評我們獨裁的時候,我想他們說這話其實自己也不當(dāng)真?!?/span>
英國人的手段還不止于此。進(jìn)入20世紀(jì)后,英國殖民者為了鎮(zhèn)壓馬來亞共產(chǎn)黨武裝,制定了許多高壓專制的法律,比如《內(nèi)部安全法令》(Internal Security Act)。根據(jù)《內(nèi)安法令》規(guī)定,當(dāng)局可以對被懷疑的個人實施單獨拘禁60天,并且可以在不開庭審理的情況下延長扣留期至兩年。
盡管下面采取雷霆手段,英國人仍然可以面不改色地告訴世界,是他們讓當(dāng)?shù)厝藢W(xué)會了正義、民主和公平等原則。英國人還說,1941年日本侵略馬來亞以及1957年馬來亞聯(lián)合邦獨立時,當(dāng)?shù)厝嗣穸紝仐壦麄兊挠飨铝瞬簧岬臏I水。
1957年,當(dāng)米字旗在馬來西亞大地落下時,開國總理東古·阿卜杜勒·拉赫曼保留了《內(nèi)安法令》,并用它來拘留共產(chǎn)主義傾向的左翼分子。今天,多數(shù)馬來西亞人不知道,《內(nèi)安法令》最初其實是英國人的杰作。
曾經(jīng)有個人在《內(nèi)安法令》下度過多年鐵窗生涯,先是被英國人監(jiān)禁,后來被馬來西亞政府關(guān)押。他說,馬來西亞獨立前后唯一的不同在于,“英國獄警每天早上會笑呵呵地走過來跟獄友們道聲早安。”
1957年8月31日,馬來亞聯(lián)合邦從英國獨立
快進(jìn)到2019年,香港修訂逃犯條例,擬允許向中國內(nèi)地引渡刑事案件嫌疑人,結(jié)果引發(fā)了爭議和國際關(guān)注。
香港和外界的關(guān)切點在于,不論是香港居民、外國人還是中國公民,只要是內(nèi)地通緝的逃犯,都可能被引渡到內(nèi)地。而香港人寧愿上香港法庭,也不愿意在內(nèi)地受審,他們對香港的英式法庭更有信心——因為它繼承了英國的法律系統(tǒng),法官和律師大多也是英國培訓(xùn)出來的。
他們的疑慮固然是可以理解的,但究竟有多少反對者是打心眼里覺得自己可能被引渡到內(nèi)地受審的,還要打一個問號。
更具有諷刺意義的是,英國殖民政府和許多政府一樣,也把法律當(dāng)作一種常用工具,來鞏固其對香港的控制,而控制權(quán)掌握在少數(shù)特權(quán)階層手里。
美國法律專家理查德·丹尼爾·克萊恩詳細(xì)描寫過港英時期的法律系統(tǒng),“在某種意義上來看,英國人制定了兩套法律,一套適用于歐洲人,一套適用于中國人。他們通過立法確保中國人不得居住在香港最黃金的地段,這些地方是英國人希望獨占的飛地。
“在這片98%人口都是中國人的土地上,官方語言是英語。
“政府公署不允許使用中文。
“管制民眾行為的法律統(tǒng)統(tǒng)以英文寫就,而這是一門絕大多數(shù)香港本地人不懂的語言。
“在其他英國殖民地早已爭取到獨立的情況下,香港的中國人竟然沒有發(fā)展出成規(guī)模的民主獨立運(yùn)動,這個令人驚訝的失敗證明了英國法律的成功,后者達(dá)到了它在這個有600萬居民的小島上延續(xù)殖民統(tǒng)治的目標(biāo)?!?/span>
理查德·丹尼爾·克萊恩論文《亞洲背景下的法律和種族主義:對港英統(tǒng)治的分析》
已故的斯坦福大學(xué)歷史學(xué)者陳明銶曾在一篇法律評論報告里寫道:“對多數(shù)香港人而言,維持現(xiàn)有的法律系統(tǒng)十分重要,因為它關(guān)系到后殖民時期香港行政特區(qū)根據(jù)‘一國兩制’規(guī)則在中國主權(quán)之下享有的高度自主權(quán)。
“然而,這種廣泛存在的認(rèn)識是有瑕疵的,理由很簡單:香港今天的法律系統(tǒng)存在嚴(yán)重缺陷。它不但在根源上是外來的……顯著不同于中華人民共和國的法律系統(tǒng),并且存在缺陷與不足?!?/span>
港英時期,不論抗議采取何等形式,都從來沒有被真正重視過。實際上人們也沒有發(fā)起什么抗議,因為在長達(dá)一個半世紀(jì)的殖民統(tǒng)治時期,英國不允許香港選舉。
直到回歸之前兩年,也就是1995年,香港立法局才終于進(jìn)行了議員選舉,那是港英時期第一次也是最后一次立法局全面選舉。“民主自由”果然名不虛傳。
1995年香港立法局選舉結(jié)果總覽
在所有政府機(jī)構(gòu)高級崗位都被白人占據(jù)的日子里,沒有香港人站出來抗議,盡管不少資質(zhì)良好的香港本地公務(wù)員的英語水平甚至超過了他們的上司。
比如香港警察一直由英國人領(lǐng)導(dǎo),而且我們也知道70年代警隊有多腐敗,可香港人反對過嗎?更直白一點地說,他們吱過聲嗎?
說句公道話,確實是英國人把香港從荒蕪的小島建設(shè)成國際都會,他們留下了運(yùn)作良好、備受國際社會信任的行政體系。
但是,在1997年香港回歸中國那一刻起,英國人對香港的責(zé)任已經(jīng)終結(jié)了。英國現(xiàn)在沒有任何權(quán)利對中國指手畫腳,告訴中國人應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么。
但為什么,香港偏偏有一小部分人對內(nèi)地懷著怨恨的情緒,卻渴望由英國統(tǒng)治呢?
近年來,一些香港“本土派”為了抗議所謂“粗暴干預(yù)”在足球比賽上羞辱國歌,甚至用英語喊“香港不是中國”的口號。此外還有一小撮人在搞“香港回歸聯(lián)合王國運(yùn)動”,渴望再次接受英國統(tǒng)治,結(jié)果淪為笑柄。也還有些香港人喜歡說什么“舊日好時光”,緬懷英國殖民統(tǒng)治。
如果說中國人可以從英屬馬來亞的歷史里汲取什么經(jīng)驗教訓(xùn)的話,那就是英國人管理殖民地的手段真的很高,他們無需采取粗暴手段,卻能把殖民地的豐富資源劫掠一空。
北京方面或許可以在香港問題上采取更柔和的態(tài)度,拿出更大的耐心。時間在中國這一方,所以完全不用著急,更何況現(xiàn)在中國在許多其他問題上特別需要贏得國際社會的支持,因此不要冒輿論風(fēng)險。
當(dāng)然,香港狂徒襲警事件被內(nèi)地十幾億人看在眼里,政府當(dāng)然要考慮民意。見證過蘇聯(lián)崩潰的歷史,中國領(lǐng)導(dǎo)人知道維護(hù)民族自豪感和民族尊嚴(yán)有多么重要。當(dāng)CNN或BBC的記者大談特談個人權(quán)利的時候,他們其實根本不知道中國政府和全世界華人華僑對此的看法。
1997年香港回歸
香港人必須接受一個現(xiàn)實:香港主權(quán)屬于中國,而且香港的獨立性和重要性都會慢慢減弱。內(nèi)地不再像過去那樣需要香港作為一個戰(zhàn)略性金融中心,因為北京上海等內(nèi)地城市已經(jīng)超過了香港。
香港人受到的另外一個打擊是,當(dāng)年英國政府拒絕接受原來拿英國海外領(lǐng)地公民護(hù)照的350萬香港人作為英國公民。
內(nèi)地方面需要下更大力氣贏得香港民心,讓他們感受到自己從根本上屬于中國和中國文化,培養(yǎng)他們的民族自豪感。
香港人是在與內(nèi)地迥異的政治和法律環(huán)境下成長起來的,因此具有更強(qiáng)的自主意識,這是可以理解的。但更重要的事實是,香港人民的命運(yùn)跟英國沒有半毛錢關(guān)系,卻與中國緊密相連,而北京方面要解決的問題是,如何讓香港人民感受到這一點,理解這一點,并且為此感到驕傲。
最后說到引渡這件事,不要忘了美國正在爭取從英國引渡維基解密創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇。阿桑奇是誰?他不過是一個揭發(fā)黑幕的記者,卻要面臨最嚴(yán)重的刑罰,據(jù)說他違反了美國《1917年反間諜法案》,但具體如何外界也不知道。
還沒完呢。美國還要從加拿大引渡華為首席財務(wù)官孟晚舟,扣在她頭上的罪名,聞起來有種莫須有的味道。
(觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自馬來西亞《星報》網(wǎng)站,略有刪節(jié))
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