五一小長假期間，很多旅客“買短乘長”導(dǎo)致列車超載，為了運(yùn)行安全，后續(xù)乘客全額退票。有旅客表示，后續(xù)預(yù)訂的酒店和游玩計劃都泡湯，損失慘重。

　　對此，鐵總公司表示：如果列車沒有運(yùn)輸能力，將停止辦理越站補(bǔ)票手續(xù)，并引導(dǎo)旅客按票乘車，如乘客執(zhí)意越站乘車，到站后除補(bǔ)票外還將加收應(yīng)補(bǔ)票價50%的票款。

　　對規(guī)則的破壞

　　在平時，買短乘長并不是問題，主要在長假期間才會形成一個較大的矛盾。原因無外乎運(yùn)力問題。但運(yùn)力問題，必然存在?？土髁坑懈叻搴推綍r的差別，不可能按高峰來配置運(yùn)力。

　　因此，這是一個零和游戲。你買到票，他就買不到，一部分人可以坐車，另一部分就不能出行。

　　所以，不下車，補(bǔ)票，本質(zhì)上是利用先上車之便，作弊、破壞規(guī)則，把該上車的人擠下去，侵害了另一些人的合法權(quán)益。

　　一般來說，解決類似供求不平衡問題，可以依靠價格調(diào)整，但是考慮到鐵路公共品的性質(zhì)，春節(jié)返家、假期出行的需求，依靠價格調(diào)整是不公平的，所以，就只能按先來先得的方式公平分配，誰買到票，誰出行。

　　值得強(qiáng)調(diào)的是，“先來先得”指的是買到票，而不是上車的先后。對于鐵路配票來說，對整條線路上的人，不管是始發(fā)站，還是途經(jīng)站都是公平的。而買短乘長，就更傾向于始發(fā)站、大站，對途中站、小站是不公平的?？紤]到中國的城市分布，實(shí)際上，就導(dǎo)致了一線城市與二三線城市之間的地域不公。

　　社會福利的整體損失

　　如果一開始就買不到票，消費(fèi)者可以調(diào)整出行計劃，不產(chǎn)生損失，不會造成浪費(fèi)，但臨時不能上車，接下來的酒店、景區(qū)、機(jī)票，損失慘重，社會整體福利都會有總量上的損失。即便鐵總公司把補(bǔ)票的50%的額外費(fèi)用全部給坐不上車的消費(fèi)者，也不能彌補(bǔ)這個損失。

　　所以，高峰期間的買短乘長，單純依靠補(bǔ)票不能解決問題，也不公平。

　　事實(shí)上，買短乘長比“霸座”產(chǎn)生的損失大，但引起的重視遠(yuǎn)不如“霸座”，一個可能的原因就是后者指向不守規(guī)則的個體，而前者更多是鐵路部門在執(zhí)法上的妥協(xié)。

　　嚴(yán)格執(zhí)法是前提

　　鐵路部門的妥協(xié)，有其客觀原因。

　　火車上強(qiáng)制旅客下車，會產(chǎn)生很多麻煩。比如，警方上車帶人下去，考慮到火車經(jīng)停站往往只有兩三分鐘，這種執(zhí)法根本不可能。

　　譬如，此次假期中出現(xiàn)列車超載的淄博火車站，其客運(yùn)車間主任劉晶瑩接受央視采訪時稱，“如果平時出現(xiàn)這種情況，工作人員會協(xié)同公安一起勸解旅客下車。但如果有300多名旅客持短途車票拒不下車，工作人員勸解旅客下車的工作難度非常大?！?/span>

　　但另一方面，鐵路部門執(zhí)法，在檢票口禁止乘客進(jìn)入，卻相對容易。此消彼長之下，鐵路部門就順?biāo)浦?，對買短乘長的行為以罰款了事。潛臺詞就是：“你要作弊，你要侵害另一個乘客的利益，我也沒辦法，你把錢給我就行”。這就是買短乘長的經(jīng)濟(jì)成本本質(zhì)。

　　于是乎，公眾為了公正的強(qiáng)烈呼吁，最終以罰款這種粗放的解決方式告終，顯然，不管在邏輯上還是情感上，都是說不通的。其效果也要打一個大大的問號。

　　按照邏輯分析，火車上、經(jīng)停站執(zhí)法，的確存在困難，考慮到高鐵安全，這種事情，也不適合激烈執(zhí)法。

　　但是，不在高鐵上執(zhí)法，不等于不作為，也不等于不能換一個地方嚴(yán)格執(zhí)法。譬如，到了目的地的出站口，執(zhí)法就相對容易了。只要在目的站嚴(yán)格檢票，對逃票者實(shí)行嚴(yán)厲懲罰，形成極大的威懾，再附之以典型案例的報道，形成共識，買短乘長這種“霸王餐”的行為，就能得到有效的控制。

　　當(dāng)然，嚴(yán)格執(zhí)法，可能還需要一些法律上的調(diào)整，但是，這并不是難題。真正難的是，推動力哪里來？

　　尋求法律的推動

　　如果一家電影院，前一場的觀眾拒絕出來，后面的觀眾無法入場，電影院恐怕不能僅僅退款那么簡單；同樣，如果一家酒店，前一天的旅客拒絕退房，后面的旅客無法入住，恐怕也是無法僅僅退款了事的。

　　由此及彼，推動買短乘長的解決，動力在于消費(fèi)者根據(jù)合同、依據(jù)法律，向鐵路尋求索賠。“我買了票，有人不下車，我上不去”，這不是不可抗力，而是鐵路部門缺乏基本的維持秩序的能力。沒做到，就該賠酒店、機(jī)票等損失。有了這個法律邏輯之下的推進(jìn)，鐵路部門就會嚴(yán)格執(zhí)法。

　　所以，解決買短乘長，最終的辦法，還是消費(fèi)者尋求法律的幫助，推動鐵路部門在目的地嚴(yán)格執(zhí)法，以保障自身的合法權(quán)益。

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